汪文濤

他曾是“抗洪英雄”，后來還成為紅十字基金會的志愿者，最終卻在基金善款上“跌倒”，成了一名不折不扣的詐騙犯

他曾是一名“抗洪英雄”，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，由于愛子身患白血病，他跪地乞救的義舉引發(fā)了媒體的關(guān)注和同情，在得到社會多方救助后，他出于“報恩”，成為了中國紅十字基金會（以下簡稱中國紅基會）的一名志愿者，禍根也就此埋下，他最終在基金善款上“跌倒”，成了一名不折不扣的詐騙犯。

2010年12月20日，中國紅基會前志愿者馬書軍因截留善款涉嫌構(gòu)成詐騙罪，被北京市東城區(qū)法院一審判處有期徒刑七年。

即便深陷囹圄，馬書軍仍試圖在公眾視野中營造“好人”形象，他當(dāng)庭表示“要上訴”，并對媒體堅稱“自己的行為不構(gòu)成詐騙”。

報恩

1977年出生的馬書軍是河北邯鄲市涉縣人，1996年參軍，在1998年那場特大洪水中，他因奮力抗災(zāi)搶險而受到部隊表彰，后轉(zhuǎn)業(yè)。

2005年，馬書軍3歲的兒子患上了白血病，他到邯鄲市紅十字會求救助，由此認(rèn)識了該會工作人員王莉。

由于無力救治，困難的馬書軍又流落于天津街頭跪地乞求，他身旁放著1998年參與抗洪受表彰的紀(jì)念章，頭在地上磕出了血來，引發(fā)了無數(shù)人的同情。“英雄落難，乞討津門”的新聞隨后傳遍全國，他成了媒體筆下的“愛心父親”。

2006年，中國紅基會成立的小天使基金聯(lián)合央視《開心辭典》舉辦了一場特別公益活動節(jié)目，現(xiàn)場給他捐款33.7萬元。

社會各方的救助源源涌向了馬書軍，出于“報恩”，他成為了中國紅基會的一名志愿者。

小天使基金，是中國紅十字基金會倡導(dǎo)建立的我國第一個救助白血病兒童的專項基金，所募善款專項用于救助家庭貧困的白血病兒童。在媒體光環(huán)的包圍下，馬書軍成了小天使基金的“代言人”。

由于深知小天使基金的申領(lǐng)方式，之后，志愿者馬書軍穿梭于中國紅基會和患兒家長之間，開始幫助全國各地的白血病患兒申領(lǐng)救助金。

有一次回邯鄲，馬書軍再次碰到了老家紅十字會的工作人員王莉。

王莉告訴馬書軍，邯鄲市曾向小天使基金報了一批求助的患兒，但沒有答復(fù)，希望馬書軍能看在老鄉(xiāng)的情面上幫著催一下，馬書軍答應(yīng)幫忙。

2007年7月，王莉打電話給馬書軍，稱邯鄲有一患兒何小孟患了白血病急需救助，馬書軍讓王莉通知何小孟的家屬來北京。

何小孟的爺爺隨后來到了北京，馬書軍幫忙向中國紅基會遞上了相關(guān)材料證明。

“每個患者大概資助兩萬元，如果辦下來了，你們拿走一萬元，剩下一萬元給其他的患者，讓大家都得到資助?！瘪R書軍對何小孟的爺爺說。

何小孟的爺爺同意了，并把一張辦好的銀行卡交給了馬書軍。

沒過多長時間，何小孟的資助款被審批了下來，馬書軍從銀行卡內(nèi)取出了兩萬，將其中的一萬元匯給了王莉，再由王莉轉(zhuǎn)交給了何小孟的家屬；而另一萬元，卻去向不明。

何小孟的資助辦成功后，馬書軍和王莉又見了幾次面。在邯鄲，王莉說，邯鄲有好多患兒家屬申請了資助，希望馬書軍再幫幫忙。

馬書軍提出，如果邯鄲地區(qū)的救助款幫忙審批下來，患兒家屬“只能得到一萬”，因為“另一萬要資助其他還沒有辦成功的患兒”。

“有一萬是一萬，這都是幫忙的事?！蓖趵虮硎就?。

但馬書軍的實際行動卻不盡然。

截錢款

由于自己常常負(fù)擔(dān)患兒家長的食宿費用，而且兒子的白血病雖已治愈卻患上了丙肝，面對王莉和多名患兒的求助，馬書軍開始有了“平分救助款”的念頭。

2007年6月，邯鄲市市民賈建民的孩子被診斷出白血病，到邯鄲紅十字會申請救助，認(rèn)識了王莉。

王莉告訴賈建民，邯鄲紅十字會給不了多少錢，北京有個小天使基金，有老鄉(xiāng)在里面幫忙，可以申請到救助基金。

2007年10月，賈建民和馬書軍在北京見面。馬書軍告訴賈建民，“小天使基金”申請很困難，需要托人，可以批下來2萬元，但只能給賈建民1萬元。

“拿到多少錢是多少吧?！辟Z建民將辦好的銀行卡和銀行卡密碼一同給了馬書軍。

2008年5月，賈建民孩子的救助款批下2萬元，馬書軍以“做生意先用一段時間”為由，給了賈建民5000元，剩下的錢之后再也沒有兌現(xiàn)。

手法相類似……

2007年8月，邯鄲農(nóng)民朱志強帶兒子朱小振到醫(yī)院檢查出了白血病。朱志強從電視上看到小天使基金的公益廣告，于是從電腦上下載了申請表格，填好后交給了邯鄲市紅十字會王莉。

2008年初，王莉讓朱志強把身份證和患兒相關(guān)的住院發(fā)票郵寄給了在北京的馬書軍，馬書軍用朱志強的身份證在北京開了一張銀行卡。

2008年3月，北京小天使基金向戶名為“朱志強”的銀行卡匯了3萬，但朱志強并不知情，因為銀行卡在馬書軍手中。

2008年6月，中國紅基會工作人員電話詢問朱志強是否受到善款，朱志強找到了王莉，王莉電話詢問馬書軍后，朱志強才得到了1萬元。

“北京那邊告訴我是3萬元?！敝熘緩娪行┘{悶。

“我們是找熟人辦理的，其它錢給別的白血病孩子分了?！蓖趵蚋嬖V朱志強。

實際上，余下的那2萬元救助款并未用于其他患兒的救助，而是在馬書軍手中。

甚至本該屬于一些患兒的“救命錢”，也被馬書軍全額“切”走。

湖北白血病患兒何小瑩的父親何世通找到馬書軍幫忙，馬書軍帶何世通到北京工行某支行辦了一張戶名為何世通的銀行卡，把卡交給馬書軍后，何世通回湖北老家等消息。

患兒何小瑩的2萬元救助款很快批了下來，但直至案發(fā)，馬書軍一直都沒把錢交給何世通。

“我自己的孩子患上了丙肝需要治療，我在小天使基金會做志愿者沒有工資，當(dāng)時也沒有工作，在北京租房子，開銷也挺大的?！卑赴l(fā)后，馬書軍如此向司法機關(guān)解釋自己截留患兒何小瑩善款的原因。

……

這樣部分基金善款被馬書軍截留了。有的患兒直到病逝，最終也沒有拿到基金善款。

案發(fā)

如果不是患兒程小慧家長的細(xì)心，馬書軍至今可能還生活在“愛心父親”的光環(huán)之下。

2007年5月，邯鄲市民程東學(xué)向王莉遞交了小天使基金的申請資料。2008年初，王莉打電話給程東學(xué)，說小天使基金已批下2萬元，但程東學(xué)并沒有領(lǐng)到錢。

2009年3月，由于孩子程小慧須做骨髓移植手術(shù)，面臨巨大花費，程東學(xué)報著“試試看”的心理來北京找到了中國紅基會。

紅基會工作人員告訴程東學(xué)，程小慧的2萬元小天使基金救助款早已匯入程東學(xué)的銀行卡里，程東學(xué)有些難以置信。

工作人員把“程小慧”的在協(xié)和醫(yī)院看病發(fā)票和曾經(jīng)匯向戶名為“程東學(xué)”的卡號存底拿了出來。程東學(xué)一看納悶了，當(dāng)場表示，自己從未辦過這張銀行卡，程小慧也從未住過協(xié)和醫(yī)院。

這引起了中國紅基會的警覺。

中國紅基會把與程小慧一同報過來的邯鄲8名患兒資料調(diào)了出來，發(fā)現(xiàn)還有3名患兒使用的也是協(xié)和醫(yī)院的看病發(fā)票。向協(xié)和醫(yī)院核實后，紅基會工作人員才得知這4張看病發(fā)票均為假發(fā)票。

深入復(fù)查，紅基會工作人員又發(fā)現(xiàn)，這批患兒材料中留下的聯(lián)系電話均為一個相同的小靈通，紅基會領(lǐng)導(dǎo)照這個電話號碼打了過去，接電話的人恰是邯鄲紅十字會的工作人員王莉。

王莉如實告訴中國紅基會，邯鄲地區(qū)的9名患兒一共得到了7萬元的小天使基金救助款，這讓中國紅基會的領(lǐng)導(dǎo)大吃一驚——原來，中國紅基會向邯鄲地區(qū)的9名患兒共發(fā)放過21萬元小天使基金救助款。

剩下的14萬又去了哪里？志愿者馬書軍開始浮出水面……

2009年5月8日，中國紅基會報案至北京市公安局東城分局。

2009年5月26日，馬書軍到北京市公安局東城分局東城刑偵支隊投案自首，隨后被刑事拘留。

司法機關(guān)后來查明：馬書軍于2007年6月至2008年1月間，聲稱可以幫助白血病兒童申請小天使基金救助款，并與部分家長約定“無論申請金額多少，只給患兒1萬元”，部分家長提供了工商銀行卡，部分家長提供了身份證由馬書軍代開了銀行卡。

司法機關(guān)還查實：馬書軍使用隱瞞、提供虛假就醫(yī)票據(jù)、控制銀行卡等手段，為患兒家長代交申請材料，共17名患兒得到了中國紅基會“小天使基金”41.948萬元的救助款，其中，馬書軍分給了部分患兒家長17.9萬元，自己截留了20余萬元。

“辯解”

2010年，馬書軍因涉嫌詐騙罪被北京市東城區(qū)檢察院提起公訴。

有媒體隨后在報道中使用了“馬書軍詐騙白血病患者的錢”等語句。

“這種提法是不準(zhǔn)確的?！鞭k案檢察官指出，“關(guān)于本案被騙的被害人，應(yīng)認(rèn)定為中國紅十字基金會，而非患者或患者家屬。理由在于，無論馬書軍是否與家長有過約定，紅基會一直誤以為全部救助款均已到達(dá)患兒家長手中。而馬書軍以非法占有為目的，騙得紅十字基金會的信任，隱瞞其實際控制銀行卡的真相，從而實際控制了救助款，破壞了基金會等公益單位的公信力?！?/p>

“富有人情味”的是，馬書軍將截留的24.048萬元善款中的3萬元給了未獲得審批的白血病患兒李文靜，4萬元給了沒有申請資格的尿毒癥患者劉炎衛(wèi)。

劉炎衛(wèi)的妻子和馬書軍是小學(xué)同學(xué)，兒時的馬書軍在父母離異后，曾在劉炎衛(wèi)妻子的家中住過。

劉炎衛(wèi)的岳母總要給馬書軍盛上滿滿一碗米飯，這讓馬書軍一直難以忘懷。馬書軍常說，要報答這一碗稻米的情份。

2007年6月，劉炎衛(wèi)在涉縣醫(yī)院檢查出患有尿毒癥，妻子把病情告訴了馬書軍，馬書軍讓劉炎衛(wèi)寫個困難救助申請，帶回了北京。

2007年11月，馬書軍給了劉炎衛(wèi)1萬元。2008年4月，馬書軍又給了劉炎衛(wèi)3萬元，并告訴他，“你這病不屬于紅十字基金會救助范圍內(nèi)，我先用救助白血病的錢給你，你有了錢再還給我?！钡珓⒀仔l(wèi)還未來得及還錢，馬書軍已“出事”。

2010年11月25日，北京市東城區(qū)法院開庭審理馬書軍詐騙案。檢察機關(guān)指控，馬書軍的行為已觸犯了《刑法》，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。

而馬書軍則一直辯解自己不是犯罪?！笆聦嵈嬖冢皇窃p騙。我的行為僅僅是違反了‘小天使的制度。”馬書軍辯解，隨著自己名氣的增大，先后上百位患者家長找到他幫忙申請救助金，在此期間，有患者家長提出“幫忙申請，拿錢分成”，自己受到了金錢誘惑。

法庭上，馬書軍反復(fù)陳述了自己所做的“善事”——“我拿了錢并未用于奢侈消費，除了一部分給自己孩子治病，其余的錢用來幫助別人了，該行為不應(yīng)算犯罪”；

“我?guī)托√焓够鹱鲂麄鳎约禾湾X作路費，為‘小天使的宣傳立下了汗馬功勞”。

“患兒李文靜本身沒有得到小天使基金的審批，而尿毒癥不在‘小天使基金的救助范圍內(nèi)，馬書軍的行為屬于詐騙后的自行處置行為。”辦案檢察官亦表示，雖然馬書軍做了好事，但也是用別人的錢，慷他人之慨，不能成為脫罪的理由。

“你寫寫材料，這樣的付出值得截留那些患兒一半的治療費嗎？”面對法官的反問，馬書軍無言以對。

當(dāng)被提及“有的患兒因被截留救助款，而沒有得到及時治療，最終病逝”時，馬書軍更是沉默不語。

2010年12月20日，東城區(qū)法院作出一審判決，馬書軍犯詐騙罪，因有自首情節(jié)，被從輕判處有期徒刑7年，并處罰金7000元。

馬書軍當(dāng)庭表示“要上訴”。

漏洞

讓人深思的是，馬書軍案發(fā)后，中國紅基會對“小天使”基金的管理備受社會各方質(zhì)疑和指責(zé)。

中國紅基會秘書長雷淑敏面對媒體時坦言，“出現(xiàn)馬書軍截留善款的事情，基金會肯定有責(zé)任，最大的漏洞就是當(dāng)時沒有及時進(jìn)行回訪，沒有跟蹤善款的去向和使用情況”。

為此，北京市東城區(qū)檢察院與中國紅十字基金會、邯鄲市紅十字會舉行座談，

就辦理馬書軍詐騙案所帶來的關(guān)于公益基金的管理等問題進(jìn)行了深入的溝通和研究。

“以馬書軍案為例，這些行為不僅危害了公共基金的安全，也對慈善基金的公信力造成嚴(yán)重影響，具有很大的社會危害性?！鞭k案檢察官告訴記者，馬書軍案反映出了紅基會在管理方面存在的一些漏洞，“如對志愿者管理還不夠完善，對于救助款的發(fā)放監(jiān)督管理不夠完善，對地方紅十字會的監(jiān)督管理存在漏洞等等?！?/p>

2010年11月7日，東城區(qū)檢察院向中國紅基會發(fā)出檢察建議。記者看到，該建議提出了“健全完善志愿者資格審查和管理制度；對地方紅十字會加強管理；健全救助款發(fā)放機制”等一系列詳細(xì)舉措。

中國紅十字基金會表示將會充分考慮上述建議，對小天使基金的執(zhí)行方式進(jìn)行改進(jìn)，同時也將進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，保障制度監(jiān)督?！?/p>

責(zé)任編輯：劉瀟瀟