摘要：目前世界總體局面日益向格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)這三個(gè)方向迅猛發(fā)展，中國仍處于發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須堅(jiān)定不移地支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持其加快發(fā)展成為未來經(jīng)濟(jì)中的支柱或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其是要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵性技術(shù)要素，以產(chǎn)業(yè)核心部件的發(fā)展為龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 核心部件 技術(shù)創(chuàng)新 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
　　中圖分類號(hào):F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)02(c)-0096-03
　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國政府在探索經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是與我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型國家一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)命題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為將在我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中占有戰(zhàn)略性地位的支柱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展和興衰同我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展以及我國人民生活水平的長期提高息息相關(guān)，應(yīng)制定和實(shí)施一系列與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的扶持發(fā)展政策其進(jìn)行培育，從本國國情和不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段出發(fā)選擇適當(dāng)?shù)呐嘤Ｊ健４送?，結(jié)合各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)特征選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)要素，在核心部件中不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新形成具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)影響。
　　1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成與培育機(jī)制
　　《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是這樣定義的：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。從定義中我們可以從技術(shù)、需求動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)生命周期三個(gè)角度對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)和特征進(jìn)行提煉。
　　(1)在技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步中取得重大突破，在國際分工體系中目前或在將來必將占據(jù)領(lǐng)先或核心地位的技術(shù)優(yōu)勢是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本技術(shù)特征，也是其引領(lǐng)和推動(dòng)我國在國際競爭中獲得主導(dǎo)地位的關(guān)鍵性因素。
　　(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)中，廣闊的發(fā)展需求作為其主要的動(dòng)力源泉，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須向市場化靠攏，集中發(fā)展那些未來在國際市場上具備高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，以期提升我國企業(yè)在價(jià)值鏈體系中的地位。
　　(3)從產(chǎn)業(yè)生命周期理論來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來市場空間廣大，而目前一般處于萌芽期或成長期，仍面臨高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和低回報(bào)的市場前景，促進(jìn)其加速發(fā)展需要社會(huì)制度和各類投融資機(jī)制的配合和支持，才能在10～20年的時(shí)間里將其發(fā)展進(jìn)入成熟期，成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè)，對GDP的增長和社會(huì)的全方位發(fā)展提供必需的核心作用。
　　最后，戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在這些新興產(chǎn)業(yè)都具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好這些符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略特征，有助于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭中取得優(yōu)勢地位，對我國將來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大積極影響，能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的動(dòng)因，是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起與發(fā)展的內(nèi)在根據(jù)性和源頭，分析起來主要有兩點(diǎn)如下。
　　一是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)因：隨著市場中參與競爭企業(yè)的數(shù)量擴(kuò)張，每一企業(yè)獲得的市場利潤會(huì)逐漸消解并趨向于零，在這一市場力量的壓迫下會(huì)迫使企業(yè)尋找新的競爭手段來增加自己的利潤。企業(yè)的首選模式一般均是尋求生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)以期在市場上獲取競爭中的成本優(yōu)勢，但這一模式所獲利潤有限且難以長久，當(dāng)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張到數(shù)量競爭和價(jià)格競爭階段時(shí)，企業(yè)通過數(shù)量擴(kuò)張而獲得的利潤會(huì)消失。因?yàn)楫a(chǎn)量的增長超過需求的增長時(shí)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格的下降，而企業(yè)挖掘成本的潛力畢竟有限，從而使每個(gè)企業(yè)利潤下降。這時(shí)企業(yè)唯有在產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的帶動(dòng)下市場競爭轉(zhuǎn)化為品質(zhì)和品種競爭，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生蛻變的同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)體系才會(huì)趨于形成并得到進(jìn)一步的發(fā)展[1]。
　　二是由需求結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)分工擴(kuò)展與內(nèi)部專業(yè)化分工的動(dòng)因：隨著個(gè)人財(cái)富的不斷累積，消費(fèi)者對社會(huì)產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)也在不斷的變化之中，在特定的階段將會(huì)產(chǎn)生對特定產(chǎn)品的需求，隨著這種潛在性需求的萌芽、發(fā)展和擴(kuò)大，各個(gè)產(chǎn)業(yè)組成單元必定因勢所趨，從而在供給方產(chǎn)生強(qiáng)大的新供給力量，其中占有戰(zhàn)略地位和長遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門將逐漸強(qiáng)大并外化為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，為了進(jìn)一步滿足消費(fèi)者的市場需求，生產(chǎn)部門有內(nèi)在的動(dòng)力從事專業(yè)化的分工協(xié)作，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將在整體上提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展效率，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)?？臻g，進(jìn)而對新興產(chǎn)業(yè)的衍生和發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育模式主要有市場自發(fā)形成、政府主導(dǎo)發(fā)展以及市場選擇與政府扶持共同作用這三種路徑，單純的市場形成模式發(fā)展的速度較慢，從產(chǎn)業(yè)的萌芽到發(fā)展壯大所必需的時(shí)間較長，并且由于市場本身所具有的波動(dòng)性和盲目性等缺陷容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成不必要的損失。在政府主導(dǎo)的發(fā)展方式中，由于新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中沒有經(jīng)歷必要的市場競爭與考驗(yàn)，所形成的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)可能較低，同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)非市場自發(fā)選擇形成，它的固有優(yōu)勢、抗干擾能力和自創(chuàng)新能力也會(huì)較差。因此，在現(xiàn)實(shí)中前兩種路徑通常均是不存在的，各國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的主要模式均采取以市場需求和前景為基礎(chǔ)，政府從宏觀層面和溝通市場機(jī)制方面予以政策支持的方式。這種新興產(chǎn)業(yè)的形成模式，是一種市場推動(dòng)與政府拉動(dòng)相結(jié)合的模式—— 推拉模式[2]。
　　這種模式能夠克服單純由市場或由政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育的不足，結(jié)合兩者的長處，基礎(chǔ)在于使新興產(chǎn)業(yè)在形成和發(fā)展的過程中在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部相互競爭，形成較高的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和抗波動(dòng)能力，同時(shí)利用政府的扶持政策加快其形成和發(fā)展的速度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和戰(zhàn)略性，降低由社會(huì)承擔(dān)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。
　　目前我國所采取的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑也是這樣，所確定的節(jié)能環(huán)保、新能源、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都具備了一定的市場發(fā)育和形成的基礎(chǔ)，經(jīng)受了市場競爭的考驗(yàn)，同時(shí)由國家在宏觀的高度和長遠(yuǎn)的視覺角度選擇了那些需求收入彈性大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)從投融資政策、技術(shù)扶持政策等對其進(jìn)行扶持發(fā)展，產(chǎn)業(yè)自身的特質(zhì)容易使他們演化成新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)從而發(fā)展成未來的支柱產(chǎn)業(yè)，再加上擁有國家的宏觀鼓勵(lì)和微觀政策支持，從而將對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的積極作用。
　　同時(shí)，必須明確的是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育是可行的，主要培育時(shí)期是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幼稚階段和成長階段，在幼稚階段主要是確定R&D戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，在成長階段應(yīng)該主要培育產(chǎn)業(yè)和市場的規(guī)模[3]。
　　2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心部件分析
　　就產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，能夠保持不斷前進(jìn)是營銷、企劃、生產(chǎn)等多部門多方面因素共同作用的結(jié)果，其中技術(shù)是不可或缺的一環(huán)，是不斷加強(qiáng)自身優(yōu)勢、鞏固市場地位、保持長久競爭活力的物質(zhì)保證，尤其是在當(dāng)今成本競爭愈發(fā)蛻化、市場競爭逐漸趨向品質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)差異化競爭的背景下，企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)要想獲得超額利潤必須在發(fā)展過程中重視各個(gè)不同的技術(shù)要素的進(jìn)步與創(chuàng)新，相互配合形成協(xié)同作用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化、品質(zhì)優(yōu)勢等市場競爭優(yōu)勢，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言更是如此。
　　從技術(shù)特質(zhì)和發(fā)展前景的角度分析，技術(shù)要素可分為定向基礎(chǔ)研究技術(shù)因素、應(yīng)用研究技術(shù)因素和實(shí)驗(yàn)性研究技術(shù)要素等各類要素。要試圖發(fā)展壯大某一產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這種仍處于產(chǎn)業(yè)萌芽期或成長期的，仍面臨著巨大市場風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)要素群中，必須抓住具有長遠(yuǎn)效用并對其未來發(fā)展起基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性推動(dòng)作用的不可或缺的技術(shù)要素，并將其發(fā)展為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值、高創(chuàng)新度的具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平的要素。相反，假如“胡子眉毛一把抓”，不分輕重的對各類生產(chǎn)要素均采取均衡支持發(fā)展的力度和戰(zhàn)略，不但會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率降低，還會(huì)制約事關(guān)國家競爭力和國際地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在關(guān)鍵部位取得核心競爭力，對未來整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成障礙。
　　
　　產(chǎn)業(yè)的核心部件是指這樣一種技術(shù)要素，在一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中處于統(tǒng)