最近，許多單位在進(jìn)行人才招聘時提出了各種各樣的限制條件：“國家重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先”“碩士學(xué)歷者優(yōu)先” “博士學(xué)歷者優(yōu)先”“具有海外留學(xué)背景者優(yōu)先”“英語過6級者優(yōu)先”“具有中級以上會計資格者優(yōu)先”“優(yōu)秀畢業(yè)生優(yōu)先”“學(xué)生干部優(yōu)先”……
　　很多大學(xué)生反映，找工作的時候單位的層層面試真的是讓自己徹底變成了“面霸”。而有些大學(xué)生捧著厚厚的一摞個人材料中夾雜著各種得獎證書和考取的資格證件，試圖驗(yàn)證“多一個證多一條路”。與此同時，校園里各種各樣的考證培訓(xùn)宣傳貼滿墻壁……
　　究竟是什么原因?qū)е铝松鲜霈F(xiàn)象？以往我們所談?wù)摰摹案咝U(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生過多”“大學(xué)教育質(zhì)量降低”“所學(xué)專業(yè)不不對口”等等造成了以上現(xiàn)象，只是一種很不精確的解釋。
　　
　　一、高校認(rèn)證職能與人才認(rèn)證成本
　　
　　1.高校的認(rèn)證職能
　　人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才蘊(yùn)含著人力資本，而人力資本具有隱藏性。在這之前對于學(xué)歷和就業(yè)的關(guān)聯(lián)性的討論是很多的，以往的研究也充分表明了學(xué)歷和能力（人力資本）之間的正相關(guān)關(guān)系。高校在當(dāng)今社會中主要承擔(dān)著對人才認(rèn)證的重要職能。
　　高校通過相對嚴(yán)格的選拔機(jī)制把潛力優(yōu)秀的生源吸納到高校之中進(jìn)行培養(yǎng)，在校生在順利完成四年大學(xué)所要求的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、考核合格之后，被授予學(xué)位準(zhǔn)予畢業(yè)。高校畢業(yè)生憑借自己付出的努力獲得的高校頒發(fā)的學(xué)歷證明，其實(shí)就可以當(dāng)成一種認(rèn)證證書。而后憑借這種“認(rèn)證”在人才市場向用人單位尋求工作機(jī)會，以實(shí)現(xiàn)自身價值和社會價值。社會上經(jīng)常把學(xué)歷稱為“敲門磚”，其實(shí)反映出的是單位對握有這種證書者的認(rèn)同。長期以來，高校所負(fù)擔(dān)的人才認(rèn)證職能并未引起學(xué)界的高度重視。
　　2.人才認(rèn)證成本
　　人才認(rèn)證成本是將富含人力資本的人才從普通人群中識別出來所花費(fèi)的人力、物力、財力和時間的成本。人才認(rèn)證成本是一個長期被忽略的概念，因?yàn)檫@種成本是不明顯的，甚至是隱藏著的。這種成本淹沒在許多諸如有關(guān)學(xué)歷、教育質(zhì)量、畢業(yè)生素質(zhì)、大學(xué)擴(kuò)招等顯性概念中。這種人才認(rèn)證的成本在高校教育階段或者是工作階段均不易被覺察，只有在大學(xué)生離開校園求職就業(yè)時，與用人單位進(jìn)行工作“交易”的環(huán)節(jié)當(dāng)中，才能體現(xiàn)出來。
　　假設(shè)社會適齡就業(yè)人口數(shù)為S，符合就業(yè)要求的大學(xué)畢業(yè)生人才只是其中的一部分s（s＜S），不符合要求的群體為s’，s+s’=S（s’＜S）。把人才s從S中甄別出來、剔除s’的過程，是一項(xiàng)社會大規(guī)模的成本投入項(xiàng)目。如果人才甄別出現(xiàn)混亂，高校人才認(rèn)證之下的s與s’區(qū)分度不可靠，用人單位在接受了不合格雇員s’之后，就會對高校的認(rèn)證公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，在面對下一批求職者時就要改變既有方式進(jìn)行更有效率的甄別。
　　
　　二、人才認(rèn)證的兩種類型
　　
/XK3wAmUPaRLdSx7oZtX20t9twu35MMMmEBogad+EqM=　　原來我國高校的人才認(rèn)證公信力很強(qiáng)，用人單位對大學(xué)生認(rèn)可度較高，“上門要人”的現(xiàn)象在那一時期十分常見。隨著大學(xué)擴(kuò)招，高校的招生規(guī)模日益擴(kuò)大，高校降低了進(jìn)入大學(xué)的門檻，出現(xiàn)了一部分s’量進(jìn)入到高校之中。當(dāng)然也有很多研究者認(rèn)為在校生規(guī)模的擴(kuò)大和師生比的下降會導(dǎo)致普遍教育質(zhì)量的總體下降，也就是說又有一部分s變?yōu)閟’，也將被冠以大學(xué)畢業(yè)生的頭銜畢業(yè)?！按髮W(xué)生”身份獲得者越來越多，“大學(xué)生”頭銜所傳達(dá)的人力資本信號強(qiáng)度降低，用人單位就無法得知求職者到底是屬于s還是s’，這就需要其他認(rèn)證來介入甄別了。
　　筆者將人才認(rèn)證的種類分為兩大類：高校認(rèn)證和自我認(rèn)證。
　　1.高校認(rèn)證
　　建國以后，我國的人才認(rèn)證主要是通過公辦學(xué)校來完成的，背后體現(xiàn)的是社會主義國家的影子。目前在我國也只有國家愿意、并且能擔(dān)負(fù)得起整個社會的人才認(rèn)證的成本。在高校頒發(fā)這一紙學(xué)歷或者各種證件的背后，體現(xiàn)著高校的認(rèn)證職能，也包含著國家對人才所作出區(qū)分的“公信力”。高校頒發(fā)證件的持有者被用人單位所雇傭的背后，其實(shí)是一種社會對高?！罢J(rèn)證公信力”的認(rèn)同。
　　如果把大學(xué)教育的每門課程的考試都算作一個小“認(rèn)證”，那么平均而言我國大學(xué)生每人要通過差不多幾十次不同的科目認(rèn)證，還不包括文娛體等課外活動評價。一位優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生要比普通的畢業(yè)生在社團(tuán)活動、班級活動、擔(dān)任學(xué)生干部職務(wù)等參加更多的活動，并由此獲獎，本質(zhì)上就是學(xué)校對其認(rèn)證項(xiàng)目數(shù)的增加。這些認(rèn)證成本無疑都是學(xué)?！池?fù)國家財政負(fù)擔(dān)的。用人單位會對冠以“優(yōu)秀畢業(yè)生”“優(yōu)秀學(xué)干部”等頭銜的求職者有著更多的“偏愛”，就是因?yàn)檫@種優(yōu)秀畢業(yè)生擁有比一般畢業(yè)生更多項(xiàng)目的高校認(rèn)證。
　　2.自我認(rèn)證
　　自我認(rèn)證，相對于高校認(rèn)證而言算是一種“自力救濟(jì)”。并非是指大學(xué)生自己對自己的人力資本或綜合素質(zhì)作出的個人評價，而是自己通過自己的付出、由各種有認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的、顯示具備某方面能力的社會權(quán)威認(rèn)證。它是一種人才認(rèn)證的NGO形式。當(dāng)下，大學(xué)生投入越來越多時間、精力、費(fèi)用考取社會上的各種從業(yè)資格證件，就是自我認(rèn)證的典型表現(xiàn)。
　　
　　三、人才認(rèn)證成本轉(zhuǎn)移下大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象分析
　　
　　當(dāng)用人單位對高校畢業(yè)生質(zhì)量產(chǎn)生懷疑，或者說高校人才認(rèn)證公信度下降時，單位就需要畢業(yè)生提供更多個人認(rèn)證證書來證明自身的人力資本含量。此時人才認(rèn)證的成本由高校向畢業(yè)生自身轉(zhuǎn)移，并且呈現(xiàn)逐漸加大的趨勢，時下流行的“考研熱”、“博士查出身”、用人單位設(shè)“高門檻”等現(xiàn)象就是人才認(rèn)證成本轉(zhuǎn)移下大學(xué)生就業(yè)難問題的具體體現(xiàn)。
　　1.考研熱、考博熱、考證熱與出國熱
　　在面臨著巨大的就業(yè)壓力時，許多大學(xué)生都在走過高考“獨(dú)木橋”之后，又加入了轟轟烈烈的考研大軍?？佳袩岜澈笳凵涑龅钠鋵?shí)就是高校人才認(rèn)證成本向自我認(rèn)證成本的轉(zhuǎn)嫁，當(dāng)用人單位對獲得本科學(xué)歷畢業(yè)生的能力存在質(zhì)疑時，畢業(yè)生不得不通過尋求繼續(xù)攻讀碩士，在高校認(rèn)證的基礎(chǔ)上進(jìn)行更高層次的自我認(rèn)證。碩士教育階段就可以看作為繼續(xù)剔除本科生中混入的s’的過程。過去，碩士畢業(yè)生的質(zhì)量都是符合s的，碩士學(xué)歷畢業(yè)生都能找到較好的工作。現(xiàn)在為了緩解龐大的大學(xué)生群體的就業(yè)，國家又放開了碩士生進(jìn)入門檻，一部分s’也進(jìn)入到這個學(xué)歷群體之中，用人單位在越來越多地收到此學(xué)歷下的不合格人才之后，又開始繼續(xù)對求職者提出更高學(xué)歷要求。如果為了解決碩士就業(yè)壓力大的問題，將博士層次的教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，不僅會進(jìn)一步降低高校認(rèn)證的公信力，而且會進(jìn)一步加大畢業(yè)生自我認(rèn)證成本。
　　目前校園出現(xiàn)了“職業(yè)資格證與學(xué)位證兼得”的現(xiàn)象——在校學(xué)生一邊拼命努力拿畢業(yè)證，一邊拼命努力獲得職業(yè)資格證。這種現(xiàn)象背后其實(shí)折射出了高校人才認(rèn)證公信力下降，以及自我認(rèn)證開始越來越被社會重視。社會發(fā)展到今天，隨著社會分工的具體化、精細(xì)化，用人單位對人才的甄別越加苛刻。高校由于其相對獨(dú)立性，對專業(yè)人才市場需求的反應(yīng)有著滯后性，也就轉(zhuǎn)移了很多認(rèn)證職能。很多用人單位在招聘的時候要求求職者提供學(xué)歷以外其他的資格證書，這種認(rèn)證缺位也導(dǎo)致了各類社會培訓(xùn)和考證的興起，由此在校生承擔(dān)的認(rèn)證成本負(fù)擔(dān)將越來越沉重。也可以說自我認(rèn)證是對高校認(rèn)證職能降低和缺失的“補(bǔ)位”。
　　現(xiàn)在很多高校在讀的大學(xué)生積極準(zhǔn)備出國，興起一股“出國熱”，其實(shí)就是用人單位對國外高校人才認(rèn)證職能公信力更加認(rèn)可的表達(dá)。很多實(shí)例表明，獲取國外學(xué)歷的群體在就業(yè)機(jī)會和工資支付水平上高于國內(nèi)頒發(fā)的同學(xué)歷群體。盡管現(xiàn)實(shí)中也存在著國外高校摸準(zhǔn)了中國人偏好教育消費(fèi)的心理，針對中國人推出了很多一年、兩年的海外短期“留學(xué)速成碩士”，把教育設(shè)計成了一種吸引中國人花錢消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)的情況，并且國內(nèi)已經(jīng)開始出現(xiàn)一些用人單位對“留學(xué)速成碩士”失望的情緒，但是國外名校或者國外正統(tǒng)高校出身的“海龜”人士，依然擁有著比國內(nèi)高校出身的學(xué)歷獲得者更具證明力的“海外認(rèn)證”和更多、更好的求職機(jī)會。
　　
　　2.博士學(xué)歷“查出身”
　　當(dāng)前不僅本科生、碩士生面臨著就業(yè)難問題，就連博士生也難以幸免。許多用人單位博士學(xué)歷“查出身”現(xiàn)象的出現(xiàn)預(yù)示著目前我國博士生就業(yè)的難度也在加大，這說明博士學(xué)歷的證明力也開始下降，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。博士學(xué)歷“查出身”現(xiàn)象具體表現(xiàn)為，很多高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)在招聘須有博士學(xué)歷教師時候明列“本科需為211重點(diǎn)大學(xué)”條款。這種現(xiàn)象其實(shí)就是社會對最高學(xué)歷認(rèn)證公信力產(chǎn)生懷疑的鮮活例子。因?yàn)槟壳安┦咳后w數(shù)量日漸增大，其中混雜了些許的s’，高校作為培養(yǎng)人才的基地，崗位特殊，對教師的要求十分嚴(yán)格，力求絕對避免s’。但是博士學(xué)歷已經(jīng)是當(dāng)今世界最高學(xué)歷級別，用人單位已經(jīng)喪失了要求求職者再進(jìn)行更高一級學(xué)歷甄別的可能性。所以，高校作為用人單位而言只能對競聘者“查出身”——看本科院校出身。畢竟，從進(jìn)入大學(xué)到博士畢業(yè)時，正常順利途徑需10年左右時間，10年前的高校與現(xiàn)在的高校認(rèn)證相比更具認(rèn)證公信力，由此反映出目前高校認(rèn)證職能的逐漸弱化。
　　3.用人單位設(shè)“高門檻”
　　在高校認(rèn)證職能弱化以后，用人單位不得不通過設(shè)置各種各樣的限制條件提高“門檻”的方式來篩選人才。用人單位是較為排斥承擔(dān)人才甄別的成本的，它既不像高校那樣有著國家財政的支持，又不像求職者為了找到理想的工作不惜投入自我認(rèn)證的成本支出?？梢哉f用人單位對這一成本非常敏感，能避免就盡量避免。常見的規(guī)避方式體現(xiàn)為“招聘偏好”和各種條件限制。如，對高學(xué)歷的偏好、對211重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生的偏好、對應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生的偏好、對優(yōu)秀學(xué)生干部的偏好、對有更多從業(yè)資格證書人才的偏好等等，本質(zhì)就是將認(rèn)證責(zé)任和認(rèn)證成本推給求職者個人。
　　
　　四、對策
　　
　　上述這些現(xiàn)象雖然已經(jīng)引起了社會的重視，但由于沒有更多高校人才認(rèn)證職能的考察和對人才認(rèn)證成本的提出，對策討論都還處于一個“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次，明晰了高校認(rèn)證職能和認(rèn)證成本兩個概念之后，我們就可以真正地對此問題做到有的放矢。
　　1.國家應(yīng)適當(dāng)調(diào)控高校擴(kuò)招的規(guī)模，尤其是碩士以上高層次教育人數(shù)總量，維護(hù)高校人才認(rèn)證的公信力
　　高等教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起高水平人才的培養(yǎng)工作，應(yīng)秉承“十年樹木，百年樹人”的原則，而不能把公立高校教育作為拉動居民消費(fèi)的一條途徑。目前對高等學(xué)校，尤其是公立高等學(xué)校的職能定位不清，使這一問題更加突出。社會應(yīng)用型教育認(rèn)證應(yīng)當(dāng)由民辦機(jī)構(gòu)或者公立大學(xué)的再教育部門提供；各類技術(shù)性專門人才應(yīng)該由各種職業(yè)類學(xué)校完成；提高國民整體素質(zhì)的龐大使命應(yīng)當(dāng)通過函授、在職類教育完成，都不能僅僅借助于公立大學(xué)的擴(kuò)招來實(shí)現(xiàn)。過去，我們常批判高校錄取“一考定終身”，現(xiàn)如今我們似乎又走到了“數(shù)考也無法定終身”、博士學(xué)歷“查出身”的另一個極端。
　　2.國家應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)高校認(rèn)證分擔(dān)大學(xué)畢業(yè)生自我認(rèn)證的成本，提高全社會的福利水平
　　高校人才認(rèn)證成本應(yīng)作為國家對社會的一種公共福利支出看待。國家認(rèn)證制度的完善、成本投入對于減輕大學(xué)生自我認(rèn)證支出上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、改善大學(xué)生就業(yè)狀況都有很大的幫助。另一方面也為單位降低了選人、用人的甄別成本，對提高企業(yè)利潤有著巨大的幫助。
　　目前對于許多高校在校生來說，教育不僅是一個享有教育資源的過程，也是一個承擔(dān)各種教育成本和機(jī)會成本的過程。高校認(rèn)證能力的缺失導(dǎo)致了學(xué)生在自我認(rèn)證成本的投入加大，甚至導(dǎo)致因個人求學(xué)路漫長、家庭出現(xiàn)“因?qū)W致貧”現(xiàn)象。我們不能把中國的在校生置于“考證無涯苦作舟”、“不到博士不死心”的境地。
　　3.增強(qiáng)高校師資隊伍的責(zé)任心，建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的評價認(rèn)證體系，以極為負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把每一科目教學(xué)工作的認(rèn)證審核關(guān)
　　目前教師隊伍的職業(yè)道德責(zé)任感下降，“好好先生”大行其道。許多在校的學(xué)生在選課之前最關(guān)心的不是科目具體傳授的知識范圍，而是先打聽開課的哪位老師脾氣好、上課不點(diǎn)名、考試前劃重點(diǎn)、考試不抓人、成績給高分……我國自古就有言云：教不嚴(yán)，師之惰。在這種“好好先生”大行其道的校園里，怎么培養(yǎng)學(xué)生良好的人格？用人單位怎么能認(rèn)同這種人才認(rèn)證公信力？還有一些高校對教師的測評機(jī)制欠缺科學(xué)性，將教師的工資績效和學(xué)生的“滿意程度”直接掛鉤。這種缺乏科學(xué)性的學(xué)生評價考核在制度層面上直接 “創(chuàng)造”出無數(shù)的“好好先生”。
　　為此，必須加強(qiáng)高校師資隊伍的責(zé)任心，讓高校教師以極為負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把每一科目教學(xué)關(guān)。與此同時，建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的教學(xué)評價體系，從制度層面杜絕教師一心搞學(xué)術(shù)，而忽略了基礎(chǔ)的課堂教學(xué)。
　　4.依托現(xiàn)有的高校認(rèn)證項(xiàng)目，豐富、完善既有認(rèn)證項(xiàng)目的內(nèi)容
　　現(xiàn)在很多自我認(rèn)證和高校認(rèn)證項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。以大學(xué)英語四、六級考試為例，其是公認(rèn)的較為權(quán)威的在校大學(xué)生英語級別認(rèn)證考試，但是現(xiàn)在一些單位要求學(xué)生具有其他英語資格認(rèn)證證書，以至于很多學(xué)生努力爭取來的英語四、六級證書“不頂用”。雖然這也與我們的大學(xué)英語四、六級注重讀、寫、語法能力，不能體現(xiàn)外語的溝通交流能力有關(guān)，但是并非所有通過四、六級的學(xué)生都欠缺這種語言交流能力。這種為了單一語言交流能力認(rèn)證，還要讓學(xué)生付出比四六級更高的費(fèi)用成本去參加其他認(rèn)證的做法，顯然是一種加在學(xué)生身上的負(fù)擔(dān)和對既有教育資源的浪費(fèi)。我們只要在這些既有的認(rèn)證制度中稍加改變，加入考察交流的能力，其認(rèn)證功能就將大大加強(qiáng)。
　　跨學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，本質(zhì)上就是拓寬了高校認(rèn)證的內(nèi)容?，F(xiàn)在很多學(xué)校劃分專業(yè)過多、過細(xì)，造成了大學(xué)生只關(guān)注本專業(yè)的知識，對非專業(yè)知識缺乏求知欲。這種專業(yè)割裂異常嚴(yán)重，甚至于在同一個學(xué)院下屬的每個系的學(xué)生之間對彼此的專業(yè)都沒有最起碼的了解。然而雙學(xué)位、非專業(yè)學(xué)分比重的要求，在很大程度上緩解了此問題，很多高校將各種課外活動納入對學(xué)生的綜合考評機(jī)制也是非常得力的舉措。
　?。ㄗ髡邌挝唬何髂县斀?jīng)大學(xué)人口研究所）