發(fā)燒是人們常見的生理現(xiàn)象,健康成人也偶爾會感冒、發(fā)燒。根據(jù)醫(yī)學(xué)常識我們知道,“發(fā)燒”未必就是一件壞事。一方面它說明我們的機(jī)體出現(xiàn)了問題,另一方面也表明我們的機(jī)體正在積極實(shí)施自救行為。多喝水、注意休息,很多時(shí)候人們會逐漸自行退燒;但要命的是,也有很多時(shí)候“發(fā)燒”不見得好,反倒形成了頑疾。
“國考熱”很像發(fā)燒。理性的和非理性的、有追求的和無追求的、動機(jī)高尚的和動機(jī)不純的,大家一擁而上,報(bào)名的場面如火如荼,搞得整個(gè)社會像染上了感冒,整個(gè)氛圍溫度在升高,熱浪在四溢。各種媒體報(bào)道、學(xué)術(shù)研究、大學(xué)講堂也被熱浪所波及,甚至推波助瀾。筆者從上大學(xué)到讀碩博學(xué)位,再到從事大學(xué)教學(xué)工作,歷經(jīng)十余年呆過多所高校。一個(gè)深切的感受是,雖然各個(gè)高校生源狀況、專業(yè)設(shè)置各不相同,但是在就業(yè)問題上都表現(xiàn)出同一種趨勢,就是大學(xué)生“國考”日漸升溫,發(fā)燒跡象日趨明顯,卻總不見降溫。
2007年10月31日《北京晨報(bào)》報(bào)道過一則公務(wù)員報(bào)名首日盛況的新聞
在報(bào)名的第一天,剛一開始就造成了“網(wǎng)絡(luò)大塞車”,眾多網(wǎng)友抱怨人事部網(wǎng)站無法登錄。同樣是在《北京晨報(bào)》,2010年12月5日報(bào)道,有“國考”之稱的國家公務(wù)員招錄公共科目筆試開考,通過資格審核的合格人數(shù)超過141萬,他們將角逐137個(gè)招考單位的1.6萬余崗位,平均競爭比達(dá)到88比1。2009年國家公務(wù)員考試報(bào)名審核通過者突破105萬人??梢哉f較之于昔日的國考,高考已經(jīng)失去了天下第一考的地位。另外,從報(bào)考與錄取比例上也可窺見一斑。2007年的報(bào)考與錄取比例達(dá)到42比1。事實(shí)上,這個(gè)比例仍在不斷地?cái)U(kuò)大,2008年達(dá)到了60比1,2009年則達(dá)到了空前的78比1。上述統(tǒng)計(jì)還是就一般報(bào)錄比例而言,在某些熱門崗位上競爭程度更是可謂慘烈,甚者達(dá)到幾千人競爭一個(gè)崗位。
“何以‘國考’,只為(職位)安康”一語雙關(guān),在無奈之余似乎倒出了大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考者的就業(yè)心態(tài)。一方面,就業(yè)的壓力造就了大學(xué)生追求“國考”的客觀條件;另一方面,公務(wù)員職位的特點(diǎn)和它能夠帶來的豐厚收益則為報(bào)考行為設(shè)置了極富吸引力的誘因。這樣,大學(xué)畢業(yè)生的“國考”動機(jī)也就呼之欲出了。除此之外,隨著“國考”持續(xù)發(fā)燒,對“國考”的研究和分析也日益增多,也出現(xiàn)了一些富有爭議的話題。在如何認(rèn)識考生心態(tài)方面,存在一個(gè)基本的對立面,即“國考熱”是個(gè)體理性的喪失還是個(gè)體理性的張揚(yáng)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前“大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)”這個(gè)判斷已經(jīng)喪失了初期標(biāo)語式的警醒意義,而構(gòu)成了整個(gè)人力資本流動的整體背景。就業(yè)市場的失范、就業(yè)信息的魚龍混雜以及有效就業(yè)指導(dǎo)的缺失客觀上加劇了職業(yè)選擇的困難。面對壓力巨大的就業(yè)環(huán)境,“彷徨”、“迷茫”、“焦慮”和“杯具”成為大學(xué)生時(shí)髦的詞匯,廣泛地流傳于網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)語境之中。在這樣一種背景和心態(tài)下,大學(xué)生就業(yè)者個(gè)人的理性思維不能在就業(yè)過程中有效地運(yùn)作,盲目的跟風(fēng)成為最不耗費(fèi)心理資源的上上之選。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“國考熱”恰恰表現(xiàn)了個(gè)體的理性選擇觀念。當(dāng)前政府、公務(wù)員在掌控公共財(cái)力資源、公共信息資源、話語權(quán)以及獲得工資外福利待遇等方面,不僅優(yōu)于其他行業(yè),而且他們的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還是最低的。它的公共性,使人們對公務(wù)員掌控的社會公共權(quán)力和公共資源充滿較高的預(yù)期:它的穩(wěn)定性,使公務(wù)員成為風(fēng)險(xiǎn)最小的職業(yè),從而備受人們的青睞;它的保障性,讓公務(wù)員能夠最充分享受社會保障體系帶來的實(shí)惠。人們往往看重社會聲望較好的職業(yè),而公務(wù)員正滿足這個(gè)條件。正是基于此,個(gè)人報(bào)名行為恰恰反映了功利主義和實(shí)用主義的理性選擇過程。在社會轉(zhuǎn)型期,這是一個(gè)必經(jīng)過程,它并不是盲目的,甚至可以說是社會發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物。也正是這個(gè)原因,從短期來看“國考”熱還很難改變。
那么,“國考熱”的降溫條件是什么呢?速效的降溫辦法是通過政府、企業(yè)、學(xué)校等組織向?qū)W生提供更為充分而準(zhǔn)確的就業(yè)信息,往屆畢業(yè)生真實(shí)就業(yè)信息、社會有效需求信息等。進(jìn)而通過有效就業(yè)指導(dǎo),真正幫助大學(xué)生準(zhǔn)確進(jìn)行職業(yè)定位,將個(gè)性化職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)落到實(shí)處。但是速效的降溫辦法不能解決“國考”面前喪失個(gè)體理性和社會理性的“發(fā)燒”問題。從根本上解決問題的辦法是:通過經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;通過政治體制改革進(jìn)一步深化公務(wù)員制度;通過教育引導(dǎo)克服官本位政治文化的影響;加快社會分化促進(jìn)體制內(nèi)流動;健全社會保障體系避免公務(wù)員職務(wù)一枝獨(dú)