1937年日本侵略軍發(fā)動了“盧溝橋”事變后,進(jìn)而占領(lǐng)了華北,乃至中國大部,中國共產(chǎn)黨人高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大旗,深入敵后,英勇抗戰(zhàn)。1937年10月,八路軍115師副師長兼政委聶榮臻,按中共中央命令,率部挺進(jìn)河北、山西、察哈爾三省交界地區(qū),以五臺山為中心,開辟了中國共產(chǎn)黨在敵后建立的第一個抗日根據(jù)地——晉察冀抗日根據(jù)地,11月成立晉察冀軍區(qū),1938年1月成立晉察冀邊區(qū)行政委員會。后發(fā)展為包括山西、河北、察哈爾、熱河、遼寧等省各一部的廣大地區(qū),轄108個縣,人口2500余萬,在抗日戰(zhàn)爭中,共作戰(zhàn)32000多次,殲日偽軍35萬余人。晉察冀邊區(qū)是我國新民主主義制度最早實施的地區(qū)之一。晉察冀邊區(qū)政府成立后,積極貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的方針路線,為發(fā)動民眾、團(tuán)結(jié)民眾、積極抗日,頒布了一系列的法律、法規(guī)。我們在河北省檔案館的館藏中,選取了兩份當(dāng)年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》檔案,一份公布于1941年7月7日,共6章34條;一份于1943年1月20日對其進(jìn)行了修訂,2月4日公布,共5章23條。細(xì)細(xì)品讀,為其字里行間里透出來的主張人人平等,追求婦女解放,消滅剝削,心系民生,民主執(zhí)政的超強(qiáng)理念所震撼。《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》雖然歷經(jīng)幾次修改,但是它所透露出的指導(dǎo)思想,是新中國成立后所制定的《婚姻法》的主要基石?,F(xiàn)將這兩份檔案原文公布如下:
(一)
1941年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》
晉察冀邊區(qū)婚姻條例
晉察冀邊區(qū)行政委員會公布
民國三十年七月七日
第一章 總 則
第一條 本條例根據(jù)民法親屬編之立法精神,及本邊區(qū)之實際情況制定之。
第二條 男女婚姻,須雙方自由、自主、自愿,第三者不得干涉,廢除一切強(qiáng)迫、包辦、買賣等婚姻惡習(xí)。禁止蓄婢童養(yǎng)媳,入贅、早婚及奶婚。童養(yǎng)媳,在本條例頒布后,任何一方均得向所在地縣政府請求撤銷。
第三條 嚴(yán)格實行一夫一妻制,嚴(yán)禁納妾,代娶與雙挑及類似一夫多妻,或一妻多夫之各種形式。
第二章 結(jié) 婚
第四條 男女結(jié)婚年齡定為男滿二十歲、女滿十八歲。
第五條 男女結(jié)婚于結(jié)婚前須向住在地區(qū)公所請求登記,登記后即為有效。
婚姻不以訂婚為必經(jīng)之手續(xù)。
第六條 有下列情形之一者,禁止結(jié)婚:
一、男女系直系血親、直系姻親、和八親等以內(nèi)的旁系血親者。
二、患花柳病、神經(jīng)病、重肺病、瘋癱病等不治之惡疾者,但經(jīng)醫(yī)生證明可以結(jié)婚者不在此限。
三、生理缺陷不能人道者。
第七條 有配偶未經(jīng)離婚者不得與第三者結(jié)婚。
第八條 寡婦再嫁他人不得干涉。
第三章 離?搖 婚
第九條 夫妻雙方自愿離婚者須向住在地縣政府請求登記。
第十條 夫妻雙方之一方有下列情形之一者,他方得向司法機(jī)關(guān)提出離婚請求,經(jīng)審查屬實后,依法離婚:
一、充當(dāng)漢奸或有傷害抗戰(zhàn)行為者。
二、有重婚行為者。
三、感情意志根本不合無法繼續(xù)同居者。
四、與他人通奸者。
五、虐待他方不堪同居者。
六、以惡意遺棄他方在繼續(xù)狀態(tài)中者。
七、圖謀陷害他方者。
八、依本條例第六條之規(guī)定禁止結(jié)婚者。
九、生死不明逾三年者(抗日軍人不在此例)。
十、被處三年以上之徒刑或因犯不名譽(yù)之罪被處徒刑者。
第十一條 抗日軍人生死不明四年以上者,他方得請求離婚。
第十二條 因抗日而殘廢者,如一方請求離婚,須征得他方之同意,但不能人道經(jīng)醫(yī)生證明者不在此例。
第十三條 凡女方在懷孕及生育期間,男方不得提出離婚,具有離婚條件者,亦須于產(chǎn)后半年后方得提出。但女方有本條例第十條第一、二、四、五、六、七各項規(guī)定情形之一者,不在此例。
第四章 夫妻之權(quán)利和義務(wù)
第十四條 夫妻有同居之義務(wù),夫妻之生活費用及家務(wù)之處理由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十五條 結(jié)婚前夫妻雙方之各自財產(chǎn)及結(jié)婚后夫妻一方以各自勞動所獲得之報酬,均為各自特有財產(chǎn)。
特有財產(chǎn)離婚后得各自取回,但以某種契約或雙方自愿合為共同財產(chǎn)或變更其財產(chǎn)所有權(quán)者不在此例。
第十六條 夫妻一方對他方之特有財產(chǎn)處理時,須先征得他方之同意。
第十七條 結(jié)婚后夫妻雙方共同經(jīng)營所獲得之財產(chǎn)為共同財產(chǎn),處理共同財產(chǎn)時,須互得同意。
第十八條 結(jié)婚后夫妻之一方既無職業(yè),又無土地財產(chǎn),共同居住生育的子女所需之費用,應(yīng)由他方負(fù)擔(dān),但其財產(chǎn)所有權(quán)及管理權(quán)得由所有者自行決定。
第十九條 結(jié)婚前雙方所有債務(wù)應(yīng)各自負(fù)責(zé),但經(jīng)雙方同意轉(zhuǎn)為共同債務(wù)者不在此項。
結(jié)婚后為經(jīng)營共同生活所負(fù)債務(wù)為共同債務(wù),共同債務(wù)由雙方共同負(fù)責(zé),但結(jié)婚后女方無勞動力及特有財產(chǎn)者,則由男方單獨負(fù)擔(dān)。
第二十條 離婚后,一方無過失而未再婚者,并無職業(yè)財產(chǎn)、或缺乏勞動力不能維持生活者,得由他方給以相當(dāng)之贍養(yǎng)費,但以三年為限,倘確實無力支出此項費用者不在此限。
第二十一條 男女未離婚前所生子女離婚后尚未滿五周歲者,由女方撫育。已滿五周歲者,應(yīng)尊重子女之意思,隨父隨母不得強(qiáng)迫。但女方未再婚前,無力維持生活且缺乏勞動力者,男方須給女方以撫養(yǎng)子女之生活費,至女方再婚時為止。
第二十二條 女方再婚后所帶之子女由女方及新夫共同負(fù)責(zé)撫養(yǎng)。
第二十三條 子女已滿六周歲者其教育費由父母雙方共同負(fù)擔(dān)。
第二十四條 子女姓氏,隨父隨母由子女自行決定。
第五章 罰 則
第二十五條 本條例公布后凡有買賣婚姻之行為者,除將買賣身價沒收外,并處以六個月以下之徒刑。
第二十六條 禁止結(jié)婚之一方與他方結(jié)婚者,處以六個月以下之徒刑,或科以百元以下之罰金。
第二十七條 略誘、和誘、重婚以及違犯本條例而本條例并無處罰規(guī)定者,均依照刑法之規(guī)定處罰。
第二十八條 略誘、和誘、強(qiáng)奸抗屬者,依照刑法之規(guī)定加重處罰。
第二十九條 挑撥抗屬離婚者處以一年以下之徒刑。
第六章 附 則
第三十條 違犯本條例者無論是否屬于親告罪范圍,任何人均得告發(fā)。
第三十一條 民法親屬編與本條例不相抵觸者仍得引用之。
第三十二條 本條例修改解釋權(quán)屬于晉察冀邊區(qū)行政委員會。
第三十三條 本條例有未盡事宜得隨時修改之。
第三十四條 本條例自公布日起施行。
?。ǘ?br/> 1943年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》晉察冀邊區(qū)婚姻條例
(一九四三年一月二十一日晉察冀邊區(qū)第一屆參議會通過,同年二月四日晉察冀邊區(qū)行政委員會公布)
第一章 總 則
第一條 本條例根據(jù)中華民國民法親屬編之立法精神,適應(yīng)邊區(qū)具體環(huán)境制定之。
第二條 男女婚姻須雙方自主、自愿,任何人不得強(qiáng)迫。禁止奶婚、童養(yǎng)媳、早婚及買賣婚姻。
第三條 嚴(yán)格實行一夫一妻制,禁止重婚、納妾、蓄婢及類似一夫多妻,或一妻多夫之各種婚姻。
第二章 結(jié) 婚
第四條 男不及二十歲,女不及十八歲,不得結(jié)婚。
第五條 結(jié)婚應(yīng)有公開之儀式及二人以之上證人,向結(jié)婚所在地之村公所或縣市政府登記,領(lǐng)取結(jié)婚證書。
第六條 結(jié)婚不以訂婚為必經(jīng)手續(xù)。
第七條 與下列親屬不得結(jié)婚:
一、直系血親及直系姻親。
二、八親等以內(nèi)之旁系血親,但表兄弟姊妹不在此限。
三、五親等以內(nèi)之旁系姻親輩分不相同者。
第八條 有下列情形之一者,不得結(jié)婚:
一、有神經(jīng)病或其他重大不治之病者;
二、有花柳病或其它惡疾;
三、生理缺陷,不能人道者。
第九條 因奸經(jīng)判決離婚,或受刑之宣告者,不得與相奸者結(jié)婚。
第十條 寡婦再嫁,他人不得干涉。
第三章 夫妻之權(quán)利與義務(wù)
第十一條 夫妻互負(fù)同居之義務(wù),但有正當(dāng)理由不能同居者,不在此限。
第十二條 夫妻之生活費用及家務(wù)之處理,由雙方共同負(fù)責(zé)。
第四章 離 婚
第十三條 夫妻兩愿離婚者,須向所在地縣市司法機(jī)關(guān)請求登記,并有二人以上證人之簽名。
第十四條 夫妻感情意志根本不合致不堪同居者,任何一方得向司法機(jī)關(guān)請求離婚。
第十五條 夫妻之一方有下列情形之一者,他方得向司法機(jī)關(guān)請求離婚:
一、充當(dāng)漢奸者;
二、重婚者;
三、與他人通奸者;
四、虐待壓迫或惡意遺棄他方在繼續(xù)狀態(tài)中者;
五、因犯特種刑事罪被處三年以上之徒刑者;
六、生死不明已逾三年者;
七、圖謀陷害他方者;
八、有第八條各款情形之一者;
第十六條 抗日軍人之配偶,非于抗日軍人生死不明逾四年后,不得為離婚之請求。
第十七條 在女方懷孕及生育期間,男方不得提出離婚;具有離婚條件者,亦須于分娩滿三個月后,始得提出,但有十五條之一、二、三、四、七各款規(guī)定情形之一者,不在此限。
第十八條 夫妻兩愿離婚者,關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)教育責(zé)任之負(fù)擔(dān);應(yīng)于離婚時約定之。但縱約定有由妻方負(fù)擔(dān),而妻方生活困難者,在其未與他人結(jié)婚前,夫方仍應(yīng)給予撫養(yǎng)教育費之全部或一部。
第十九條 夫妻經(jīng)判決離婚者,司法機(jī)關(guān)得為其子女之利益,酌定撫養(yǎng)教育責(zé)任之負(fù)擔(dān)人。
第二十條 妻方無過失因判決離婚而生活陷于困難者,夫方縱無過失,亦應(yīng)給予相當(dāng)贍養(yǎng)費,但無力支出此項費用者,不在此限。
第二十一條 夫妻離婚時,得各自取回其原有財產(chǎn)。
第五章 附 則
第二十二條 關(guān)于婚姻除本條例別有規(guī)定者外,民法親屬編關(guān)于婚姻之規(guī)定仍適用之。
第二十三條 本條例自公布之日施行。民國三十年七月七日公布之晉察冀邊區(qū)婚姻條例同時作廢。
1943年,晉察冀邊區(qū)第一屆參議會對《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》進(jìn)行了修訂,正如檔案所記載,更加充分體現(xiàn)了四個基本精神:
(一)男女在社會上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、家庭地位上,一律平等,實行嚴(yán)格的一夫一妻制,這是邊區(qū)新民主主義社會的一種表現(xiàn),在殖民地、半殖民地、半封建社會里,女子被當(dāng)作一種商品而買賣,被當(dāng)作一種奴隸而奴役,“三婢四妾”成為一些特殊階級的權(quán)利,所有這些,隨著邊區(qū)新民主主義政治經(jīng)濟(jì)的建設(shè),都被粉碎著,婦女解放是社會的一個內(nèi)容,而婦女也只有在社會解放當(dāng)中,才能求得自己的徹底解放,邊區(qū)新民主主義社會從半殖民地、半封建社會的胎包之內(nèi)生長而來,因而婦女也被從舊社會、舊家庭的雙重壓迫之下解放出來,這是邊區(qū)社會制度的一個產(chǎn)生物。我們的婚姻條例正貫徹著建設(shè)新民主主義的嚴(yán)肅的婚姻制度的精神。(二)婚姻自由、自主、自愿,婚姻要建立在男女雙方感情意志的融洽上,這是反封建主義的一個具體內(nèi)容,在半殖民地半封建的社會里,“門當(dāng)戶對”被許多人當(dāng)作是結(jié)婚的重要條件,“父母之命,媒妁之言”被許多人認(rèn)為是結(jié)婚的一定手續(xù),青年被老年束縛著,兒女被父母束縛著,家庭成員被家長束縛著,所有這些,隨著邊區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的建設(shè),都被改變著粉碎著,青年當(dāng)作社會的一員站立起來了。婦女當(dāng)作社會的一員站立起來了,男女婚姻自由、自主、自愿已經(jīng)是今天邊區(qū)真正的需要,愛情代替了“包辦”,意志代替了“金錢”,這是民族革命的產(chǎn)物。我們的婚姻條例正貫徹著這種現(xiàn)實的真正的結(jié)婚自愿自主的精神。(三)嚴(yán)肅的男女關(guān)系,培育健康優(yōu)良的下一代,建設(shè)革命的社會秩序,這是邊區(qū)當(dāng)前以及今后的一種需要。本來,從舊社會舊制度中產(chǎn)生并建設(shè)新社會制度,在這一過程中,一定會發(fā)生某些混亂現(xiàn)象,我們需要嚴(yán)防混亂,制止混亂,婚姻的自由,必須建立在一夫一妻的基礎(chǔ)之上。而且婚姻是兩性問題的一件大事,因此,必須反對婚姻上的自由主義與“杯水主義”。結(jié)婚生育小孩是男女當(dāng)事人自己的事情,也是社會的事情。因此,我們的婚姻條例,把和誘、略誘、強(qiáng)奸、淫亂等犯罪行為都規(guī)定以罰則,對結(jié)婚、離婚都規(guī)定一定的合法手續(xù),對患傳染病者及八親等以內(nèi)者之禁止結(jié)婚,這些都充滿著建設(shè)革命的社會秩序與培育健康優(yōu)良的下一代的精神。(四)照顧抗戰(zhàn)軍人利益。當(dāng)前我們繼續(xù)進(jìn)行著神圣的民族抗戰(zhàn),要“一切為著抗戰(zhàn)的勝利”。在婚姻問題上,對以自己的血肉生命與敵搏斗的抗戰(zhàn)軍人,應(yīng)予以適當(dāng)?shù)匕参浚虼?,無論任何人,對抗戰(zhàn)軍人之妻子施以誘奸和奸者,一律嚴(yán)予處罪。在離婚問題上,亦予抗戰(zhàn)軍人以適當(dāng)?shù)谋U?,這是我們的條例貫徹了抗日高于一切的精神。
讀完這兩份70年前的發(fā)黃的檔案,使人沉思,使人惑解。這兩份《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》,或許在當(dāng)時中國共產(chǎn)黨頒布的法律法規(guī)中,所占的比重不是很大,但窺一斑可知全豹,在習(xí)慣了父母之命,媒妁之言,男人三妻四妾的舊中國,《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》就像一道刺眼的強(qiáng)光,穿透了幾千年來封建制度形成的厚厚霧障,讓中國的國民感到巨大的沖擊、震撼!晉察冀邊區(qū)婦女的權(quán)益從法律上得到了基本保障,這對婦女自身的解放和抗戰(zhàn)的最后勝利都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》中彰顯出來的打破不平等的剝削制度,以人為本,人人追求自由解放的幸福生活的宗旨深得民心,深得民意。古語說得好:得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨人得天下,坐江山,是歷史發(fā)展之使然,是中國國民的不二之選擇!