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對(duì)於澳門博彩業(yè)而言,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”只是事業(yè)成功的初級(jí)階段,更進(jìn)一步的則是能否“走出去”。真正成熟、自信的企業(yè)或者商業(yè)模式,不但在本地可以成功,更能夠走出去立足。這樣的例子其實(shí)數(shù)不勝數(shù):麥當(dāng)勞、星巴克……各種各樣的高檔飯店,還有改變了澳門自身博彩業(yè)歷史的美式博彩公司。
澳門回歸11周年,變化可謂日新月異,尤其是2002年博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)開(kāi)放后,澳門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速攀升。截止2007年,澳門的人均GDP已經(jīng)達(dá)到29.2萬(wàn)澳門元(約3.6萬(wàn)美元),超越新加坡、文萊、日本,成為亞洲最富有地區(qū)。不過(guò),這一切都被認(rèn)為與博彩業(yè)密不可分。2010年,博彩稅收仍是澳門特區(qū)政府最重要的收入來(lái)源,超過(guò)80%的總收入來(lái)自這一行業(yè)。
澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安在2010年3月發(fā)表的當(dāng)年財(cái)政年度政府施政報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),將繼承并推行經(jīng)濟(jì)適度多元化的策略,集中精力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)著力提高本地重要產(chǎn)業(yè)博彩業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這其中,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的重要措施,特區(qū)政府將培育會(huì)展業(yè)等本地新興產(chǎn)業(yè),扶持本地中小企業(yè)發(fā)展。
澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠博彩業(yè),博彩業(yè)必須依靠?jī)?nèi)地游客的現(xiàn)實(shí)很難在短期內(nèi)改變。所有關(guān)心澳門發(fā)展的人都對(duì)其未來(lái)發(fā)展充滿了想象,眾所周知的選擇是:是繼續(xù)把博彩業(yè)做強(qiáng)做大;還是尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),擺脫對(duì)博彩業(yè)過(guò)分依賴?的確,這些問(wèn)題對(duì)於澳門本身是非常關(guān)鍵的決策。
不能輕言放棄博彩
事實(shí)上,澳門政府一直在宣稱要改變本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,希望依靠文化遺產(chǎn)、零售等內(nèi)容逐步擺脫以博彩業(yè)為主打的狀況。其中,澳門政府還經(jīng)常談及本地的會(huì)展業(yè)發(fā)展,除了澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì),較具影響力的還有亞洲國(guó)際博彩展、澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽,澳門珠寶首飾展覽會(huì)等。
不過(guò),在與澳門臨近的香港、廣州和深圳等地已擁有相當(dāng)成熟的會(huì)展經(jīng)濟(jì),澳門的會(huì)展業(yè)如果要有大發(fā)展,還需要更恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?,甚至可能面臨激烈的市場(chǎng)搏殺。
如果再提及澳門的大三巴牌坊、主教山、盧廉若公園等中歐文化長(zhǎng)期交匯融合形成的人文景觀,卻都是“一次性消費(fèi)”的旅游項(xiàng)目,即很難因此而吸引到眾多回頭游客。
澳門的確因博彩而聞名,甚至可以說(shuō)“沒(méi)有博彩就沒(méi)有今天的澳門”。那么,如果沒(méi)有了博彩業(yè)的存在,究竟還會(huì)有多少商家、多少人愿意踏足澳門呢?一個(gè)缺乏人氣的地方,不可能擁有商業(yè)上的繁榮,顯然不能簡(jiǎn)單地褒貶其中的因果關(guān)系。雖然目前國(guó)際上一些較有實(shí)力的財(cái)團(tuán)陸續(xù)落戶澳門,并在澳門展開(kāi)規(guī)模較大的投資計(jì)劃,但是他們?nèi)匀皇强吹讲┎蕵I(yè)繁榮背后的經(jīng)濟(jì)利好,反之亦然。
縱觀澳門的歷史發(fā)展,一切經(jīng)濟(jì)成就都與博彩業(yè)不可分割,無(wú)論有些人把其他收益情況如何描述得五彩斑斕,但如果缺少了博彩業(yè)這棵“樹(shù)干”,其他“枝條”、“花朵”和“果實(shí)”等將灰飛演滅。而在目前成功的基礎(chǔ)上,也有澳門本土學(xué)者正在“逆向思考”,認(rèn)為現(xiàn)代博彩業(yè)成功的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在對(duì)高品質(zhì)非博彩娛樂(lè)元素和服務(wù)的投資,擁有更豐富類型的娛樂(lè)設(shè)施才會(huì)吸引更多客流,從而增加總體收入。但是這種“紙上談兵”的謀略并沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn),在商業(yè)活動(dòng)中,以“副業(yè)”推進(jìn)“主業(yè)”總是令人心懸的。
在外界看來(lái),澳門之所以能夠形成今天以博彩業(yè)為主的獨(dú)特地區(qū)現(xiàn)象,的確是集中了“天時(shí)、地利、人和”等多方面的因素。首先是中央政府為了支持澳門經(jīng)濟(jì),逐步放寬了內(nèi)地游客前往澳門的限制;其次是澳門與中國(guó)內(nèi)地海陸相連,交通非常便利;再者是澳門人比較低調(diào)、務(wù)實(shí),不像隔岸香港人那樣事事與中央政府相爭(zhēng)。
客觀而言,換其他任何一個(gè)地方開(kāi)設(shè)博彩業(yè),都很難有澳門今天的規(guī)模與成就。如果澳門本地不能夠充分意識(shí)到這些關(guān)鍵問(wèn)題,輕言放棄對(duì)博彩業(yè)的依賴,那么很可能重演“破其易,立則難”的古訓(xùn)了。
這樣的情況可以從現(xiàn)實(shí)比較中得出,無(wú)論從政體、地利和各種基礎(chǔ)來(lái)看,新加坡的發(fā)展條件都遠(yuǎn)比澳門好得多,但是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一向標(biāo)榜“道德國(guó)家”的新加坡都已經(jīng)放下了矜持的身段,大力開(kāi)設(shè)了以博彩業(yè)為背景的“圣淘沙名勝世界”和“濱海灣金沙”兩大旅游公園。明眼人都清楚,這兩個(gè)公園能夠吸引的游客主要還是賭場(chǎng),其次才會(huì)是購(gòu)物、娛樂(lè)等其他內(nèi)容。
不可否認(rèn)的是,以制度保守和法律嚴(yán)格而聞名的新加坡在政府服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和治安管理等工作并不比澳門遜色,更強(qiáng)於其他所有東南亞國(guó)家,雖然沒(méi)有與中國(guó)內(nèi)地直接接壤,但是仍然可以爭(zhēng)取到許多中國(guó)客人,而且新加坡早就在簽證政策方面給予中國(guó)人極大的方便。
就澳門本地的條件而言,不能為目前的富裕沾沾自喜。如果一葉障目地脫離實(shí)際,拋開(kāi)博彩業(yè)的發(fā)展理想則非常遙遠(yuǎn),把握不好甚至可能招致慘重失敗,并且很難從頭再來(lái)。
看懂全球發(fā)展格局
雖然博彩業(yè)的負(fù)面消息一直很多,很多國(guó)家和地區(qū)甚至仍將其視為洪水猛獸,但是在全球化的大背景下,除了類似朝鮮、古巴完全封閉的國(guó)家,很難完全避免外界的影響,更何況朝鮮國(guó)內(nèi)其實(shí)也開(kāi)設(shè)著只允許外國(guó)人娛樂(lè)的小型賭場(chǎng)。
顯然,開(kāi)設(shè)博彩業(yè)雖然還會(huì)爭(zhēng)論不休,但是也將被更多的國(guó)家、地區(qū)所嘗試,并最終接受。在博彩全球化越來(lái)越無(wú)法阻擋的客觀現(xiàn)實(shí)面前,全球許多國(guó)家和地區(qū)有關(guān)能否設(shè)立賭場(chǎng)的政策不斷遭遇挑戰(zhàn),并且也不斷發(fā)生松動(dòng)。它們都希望在越來(lái)越龐大的博彩利益中分一杯羹,甚至希望能夠從博彩業(yè)中尋找到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一份動(dòng)力。
中國(guó)內(nèi)地雖然一直將“黃、賭、毒”列為公害,并且一直保持著打壓的姿態(tài),但是近年來(lái)已經(jīng)在公益彩票方面有了許多突破,一些基層政府甚至屢屢作出“撞紅線”的舉動(dòng),都希望能夠從博彩業(yè)中獲得收益。
已經(jīng)有內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)測(cè),在未來(lái)二十到三十年間,中國(guó)內(nèi)地將會(huì)逐步開(kāi)放博彩業(yè),其中既有現(xiàn)實(shí)利益的考慮,也有傳統(tǒng)觀念被潛移默化的轉(zhuǎn)變因素,即不會(huì)再以單一的價(jià)值觀來(lái)評(píng)判博彩業(yè),而是能夠儘量趨利避害地進(jìn)行了。而全世界都清楚的一個(gè)事實(shí)是,人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的中國(guó)一直在為全世界的賭場(chǎng)提供著最廣泛的客源。
最讓中國(guó)政府為難的情況是,即便自己不允許開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),也無(wú)法避免自己不受到周邊及鄰國(guó)賭場(chǎng)的影響,因?yàn)椴┎蕵I(yè)的開(kāi)放性和出口性是任何一個(gè)愿意步入全球化的國(guó)家都無(wú)法阻擋的,只要允許本國(guó)居民出行,就無(wú)法杜絕他們進(jìn)入國(guó)外的賭場(chǎng),表象就是任何一個(gè)賭場(chǎng)里都擁有來(lái)自各種各樣國(guó)家的客人。
一直有人對(duì)澳門的博彩業(yè)有著杞人憂天式的預(yù)言:假如發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),澳門單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一定會(huì)受到影響。其實(shí)這不過(guò)是一個(gè)偽命題,因?yàn)樵谌蚧?jīng)濟(jì)危機(jī)的巨蝕之下,少有完膚。
就澳門博彩業(yè)的發(fā)展而言,雖然也經(jīng)歷過(guò)一些波折,但是目前總體情況已經(jīng)非常平穩(wěn),無(wú)論政府、商家、民眾都能夠坦然、理性地對(duì)待這些商業(yè)活動(dòng),并在這個(gè)發(fā)展型態(tài)上奠定本地生存發(fā)展的模式。最值得一提的是,澳門的政府官員,尤其是警察力量,都懂得為博彩業(yè)提供規(guī)范的服務(wù)措施,直至對(duì)其愛(ài)護(hù)有加,由此避免了許多不合理,甚至違法行為的發(fā)生。
一方面,博彩業(yè)的巨大凝聚力使澳門的會(huì)展、零售、餐飲和休閒旅游有了一定的成長(zhǎng)苗頭;另一方面,每天大量的人流涌入澳門,同樣給澳門本地帶來(lái)了包括環(huán)境、噪音、交通、治安、物價(jià)等眾多問(wèn)題,而最能夠讓澳門獲得經(jīng)濟(jì)收益的其實(shí)還是博彩本身。在這樣的情況下,把一部分賭客分流出去——如果澳門博彩在其他地區(qū)有分店,仍然不會(huì)影響到澳門自身的經(jīng)濟(jì)收益,相反會(huì)將前面的各種不利因素有所降低。
澳門博彩必須文化輸出
許多地方都希望開(kāi)設(shè)博彩業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力,在這樣的背景下,一些跨國(guó)型的博彩公司自然得以大施手腳。
澳門的博彩雖然經(jīng)營(yíng)了不短的時(shí)間,也有著不俗的口碑,已具有一定國(guó)際知名度,但是卻歷來(lái)缺乏“大志向”。澳門本地人一直有這樣的觀點(diǎn),讓本地的賭場(chǎng)開(kāi)得更多、更好,同時(shí)增加其他一些高檔次、多元化、有特色、有吸引力的休閒旅游元素,保證讓更多的人來(lái)到澳門消費(fèi),這樣澳門的經(jīng)濟(jì)收益就不需要擔(dān)憂了。
其實(shí),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”只是事業(yè)成功的初級(jí)階段,更進(jìn)一步的則是能否“走出去”;前者指的僅是人員的問(wèn)題,后者指的則是行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。真正成熟、自信的商業(yè)或者經(jīng)營(yíng)模式,不但在本地可以成功,更能夠走出去立足。這樣的例子其實(shí)數(shù)不勝數(shù):麥當(dāng)勞、星巴克……各種各樣的高檔飯店,還有改變了澳門自身博彩業(yè)歷史的美式博彩公司。
按照目前公開(kāi)的資料,“澳門式的博彩”走出去的似乎還只有位於越南海防的“涂山”小賭場(chǎng),但其規(guī)模、檔次都非常一般,基本沒(méi)有什么影響力。而另外的情況是,在中國(guó)周邊例如緬甸境內(nèi),各種打著澳門旗號(hào)的賭場(chǎng)卻是遍地開(kāi)花,那些不規(guī)范的賭場(chǎng)為了牟利使盡了各種手段:哄騙、綁架、勒索、殺人……許多中國(guó)賭客在這些境外賭場(chǎng)經(jīng)常遭遇不公正的對(duì)待,一些人甚至受到了喪心病狂的折磨,也在一定程度上影響了澳門博彩業(yè)的聲譽(yù)。
顯然,澳門博彩應(yīng)該盡快走出去,必須打造出自己獨(dú)特的“澳門博彩商業(yè)模式”輸出去,由此包括澳門本地的資金、人才都可以流動(dòng)起來(lái),成為真正的國(guó)際化模式。在現(xiàn)實(shí)的情況里,這些舉措只會(huì)利大於弊,否則澳門博彩永遠(yuǎn)只會(huì)局限在本地?zé)o比狹小的天地里故步自封。
這樣的理論并不復(fù)雜,就目前的情況而言,如果讓澳門的博彩業(yè)形成自己的風(fēng)格,除了立足本地,還要走出去實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,無(wú)論是對(duì)澳門特區(qū)政府,還是對(duì)各種博彩商人都是一大考驗(yàn)。
尤其對(duì)於中國(guó)內(nèi)地未來(lái)很可能開(kāi)放的龐大市場(chǎng),澳門的博彩業(yè)一定不能落后他人。事實(shí)上,新加坡的兩家新賭場(chǎng)的投資者分別來(lái)自美國(guó)和馬來(lái)西亞,均沒(méi)有澳門本土博彩業(yè)力量的介入,實(shí)則算是一個(gè)教訓(xùn),澳門人應(yīng)該從中感到一些緊迫感??陀^而言,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理能力還是國(guó)際聲譽(yù)等多方面來(lái)對(duì)比,澳門的博彩業(yè)的確還有很大的差距。
需要說(shuō)明的情況是,澳門是中國(guó)的一部分,澳門也是中國(guó)的資產(chǎn),在這樣的前提下,中國(guó)內(nèi)地一旦放開(kāi)博彩業(yè),按照“肥水不流外人田”的中國(guó)式思維,首先給予澳門博彩業(yè)機(jī)會(huì)是很可能的。
當(dāng)然,機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人,對(duì)於澳門博彩業(yè)如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn),其實(shí)也是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理。
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