摘要：中國電視法制節(jié)目在其不斷發(fā)展的過程中暴露出了一些問題，節(jié)目雷同、內(nèi)容缺乏深度等等。針對(duì)如何使法制節(jié)目不斷創(chuàng)新和突破的問題，提出了“二位一體”的解決方法，即電視法制節(jié)目要堅(jiān)守本位——普及法律知識(shí)，提升品位——注重人文關(guān)懷，講究敘事化結(jié)構(gòu)體——給觀眾講故事。
　　關(guān)鍵詞：電視法制節(jié)目；“二位一體”；普法；人文關(guān)懷；講故事
　　
　　1999年1月2日中央電視臺(tái)《今日說法》欄目的正式開播成為電視法制節(jié)目走向繁榮的標(biāo)志。法制類節(jié)目以其對(duì)社會(huì)矛盾的直接關(guān)注，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活沖突性的強(qiáng)度反映，受到了電視觀眾的期待和歡迎。如何使法制節(jié)目不斷創(chuàng)新和突破，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格，成為法制節(jié)目迫切要解決的問題。
　　一、堅(jiān)守本位——“普法”
　　法制含量是法制節(jié)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是電視法制節(jié)目區(qū)別于其他節(jié)目的根本標(biāo)志。正如央視社教中心原副主任尹力所說：電視法制節(jié)目重在“普”根在“法”［1］。
　　1.法制節(jié)目的選題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注法律方面的新熱點(diǎn)。隨著我國“依法治國”進(jìn)程的加快，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)出臺(tái)，在這些法律、法規(guī)出臺(tái)之時(shí)，各種媒體均會(huì)對(duì)其進(jìn)行報(bào)道，在社會(huì)上形成熱點(diǎn)。電視法制節(jié)目應(yīng)該抓住這些熱點(diǎn)，在這些法律、法規(guī)出臺(tái)的第一時(shí)間，尋找有關(guān)案例對(duì)新法進(jìn)行闡釋。
　　2.電視法制節(jié)目中案例的選擇也應(yīng)講究。案例選擇，應(yīng)強(qiáng)化法律闡述而淡化案件過程，特別要避免過分的細(xì)節(jié)渲染。用案例就是讓人看了一個(gè)打碎的雞蛋，目的不是欣賞四濺的汁液，而是提醒人們加倍小心，不要把雞蛋打碎。很多節(jié)目在進(jìn)行案件報(bào)道時(shí)刻意選取那些暴力、血腥、違反常理的刑事案件進(jìn)行拍攝，這種追求短期利益的行為帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效果。
　　3.客觀公正的報(bào)道和記錄。這正是媒體尤其是法制節(jié)目的任務(wù)和職責(zé)，那是對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。但是，在傳播學(xué)里有這樣一個(gè)概念，叫作“媒體現(xiàn)實(shí)”。受眾現(xiàn)在所處的世界是一個(gè)被媒體包圍的世界，如果媒體每天報(bào)道的都是暴力犯罪、貪污腐敗行政不作為等，久而久之，就會(huì)在受眾心理層面上形成一個(gè)“負(fù)面社會(huì)”的形象，這與法制節(jié)目所承擔(dān)的引導(dǎo)輿論的社會(huì)角色是不相符的。
　　4.宏觀比例上，各種法律案例應(yīng)平衡報(bào)道。中國電視法制節(jié)目在選題上過分關(guān)注刑事案件，對(duì)于煽（情）、色（情）、腥（味）等“罪惡展示”題材報(bào)道過多，其它方面相對(duì)少，在一定程度上削弱了電視的輿論引導(dǎo)功能。在現(xiàn)代法治理念中，法律首先是人們的權(quán)利，日常生活處處關(guān)系到人們權(quán)利，處處需要法律來調(diào)整［2］。
　　在案例選擇方面值得一提的是央視《今日說法》“報(bào)道與人們生活密切相關(guān)的民事案件占60%”內(nèi)容包括：贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、家庭暴力、婚姻糾紛、鄰里矛盾、交通事件、名譽(yù)權(quán)著作權(quán)糾紛、青少年犯罪、詐騙等［3］。
　　二、提升品位——“人文關(guān)懷”
　　1.電視法制節(jié)目不是法律條令的解讀者和詮釋者。一些法制電視節(jié)目是冰冷、呆板的老面孔，造成了法制電視節(jié)目“潤物細(xì)無聲”的普法目的在一定意義上被懸空化的后果。社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)體的發(fā)展，需要法律發(fā)揮懲治、警戒作用，也同樣需要溫暖的人情潤滑人際關(guān)系，法律僅是一種手段，決不是最后的目的。法律背后是道德［4］，法律和道德是上游與下游的關(guān)系。法律是社會(huì)安全和諧的底線，刑法更是社會(huì)的最底線，如果一切都要等到碰到底線時(shí)再管，這個(gè)社會(huì)就危險(xiǎn)了，就沒有安全感。
　　2.采取平民化視角，放棄媒介霸權(quán)。人生來都是平等的，都擁有各自的人格和基本權(quán)利，不管是案件的當(dāng)事人或是犯罪嫌疑人，都不能被剝奪。電視法制節(jié)目要做到“以人為本”，就要尊重人的差異、人的需求、人的權(quán)利。
　　要讓法制節(jié)目的人文精神永放光芒，成為有源之水，這是做法制節(jié)目的靈魂與核心?！暗巧絼t情滿于山，觀海則情溢于?！?，在面對(duì)任何一樁采訪選題和一名涉案人員時(shí)，都以熱忱的職業(yè)精神，以小見大，由淺入深，在尊重法律事實(shí)的前提下，從一起案件的起因和結(jié)果中，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都把重心放置在關(guān)注人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的獨(dú)立人格、人的生存狀態(tài)、人的理想和命運(yùn)等密切相關(guān)的因素上，凸現(xiàn)法制電視節(jié)目人文關(guān)懷的色彩和魅力。比如，刑事案件中法律明確規(guī)定了14、16、18周歲的三個(gè)年齡段的不同刑事責(zé)任年齡。民事案件也明確了完全責(zé)任能力和限制責(zé)任能力，那么在節(jié)目中對(duì)法律規(guī)定需要保護(hù)的相應(yīng)的未成年人和聾啞人、盲人等殘疾人，需要用遮掩手法（如馬賽克）掩蓋人物的面部，甚至通過改變音頻等技術(shù)處理來遮掩當(dāng)事人說話的真實(shí)聲音。
　　3.媒介只起監(jiān)督功能，切忌功能放大，誤導(dǎo)審判。拉扎斯菲爾德和墨頓特別強(qiáng)調(diào)大眾傳播的另一種功能：社會(huì)規(guī)范強(qiáng)制功能——大眾傳播媒介通過將偏離社會(huì)規(guī)范和公共道德的行為公諸于世，能夠喚起普遍的社會(huì)譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)壓力之下，從而起到強(qiáng)制遵守社會(huì)規(guī)范的作用。中央電視臺(tái)的《今日說法》、《道德觀察》等這一類法制節(jié)目，通過對(duì)社會(huì)黑暗面的揭露，針砭時(shí)弊，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了社會(huì)輿論，發(fā)揮了輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的強(qiáng)大作用。但是，媒介只是作為監(jiān)督功能，案件的審判需要法律來判決。
　　三、講究敘事化結(jié)構(gòu)體——“講故事”
　　愛聽故事是人的天性。新聞也好、資訊也好、教育也好、娛樂也好，透過個(gè)動(dòng)聽的故事會(huì)收到事半功倍的效果。據(jù)2005年央視國際調(diào)查，法制節(jié)目在觀眾經(jīng)常收看的電視節(jié)目類型中高居前列，僅次于新聞節(jié)目，而且一般觀眾對(duì)欄目的滿意度都非常高，88.6%的受訪者表示喜歡法制節(jié)目。從目前來看，法制類電視節(jié)目的收視率非常高，幾乎占整個(gè)專題類節(jié)目的近19%，播出量占專題類節(jié)目的約10%。
　　電視法制節(jié)目為什么會(huì)有這么高的收視率和吸引力呢？其根本原因就在于電視法制節(jié)目多是通過一個(gè)個(gè)鮮活的法律案件，向廣大受眾宣傳與普及法律知識(shí)，而法律本身就是充滿了戲劇性沖突的故事。電視法制節(jié)目具有很明顯的敘事性特征。
　　“情景再現(xiàn)”是當(dāng)下電視法制節(jié)目比較慣用的敘事手法。電視法制節(jié)目中的“情景再現(xiàn)”，往往通過繪畫、動(dòng)畫、道具、搬演、扮演、模擬、特技等手段，把過去的客觀事物重現(xiàn)出來。我們?cè)诮邮芤粋€(gè)事件時(shí)，都希望有個(gè)完整的故事結(jié)構(gòu)。但是，電視法制節(jié)目在制作的過程中，由于拍攝條件有限，總是很難獲取事件的完整過程，我們記錄的往往是一個(gè)已經(jīng)開始并正在進(jìn)行中的事件，甚至是一個(gè)已經(jīng)成為過去時(shí)態(tài)的事件，我們能夠做到的只是盡可能地補(bǔ)充已經(jīng)發(fā)生過的或無法拍攝的畫面，盡可能地展示相對(duì)完整的故事過程，“情景再現(xiàn)”正是在這種狀況下，被應(yīng)用到電視法制節(jié)目中的。
　　但是目前有些電視法制節(jié)目在運(yùn)用“情景再現(xiàn)”展現(xiàn)案發(fā)經(jīng)過時(shí)也出現(xiàn)了“泛濫化”的傾向，對(duì)犯罪分子的種種作案手段“再現(xiàn)”得十分詳盡。一些人看過了節(jié)目之后，不但沒對(duì)他們起到應(yīng)有的法制宣傳和教育功能，恰恰相反，他們卻通過節(jié)目中對(duì)各種犯罪手法的“再現(xiàn)”而學(xué)會(huì)了怎樣去作案，并“復(fù)制”犯罪方法。還有些電視法制節(jié)目利用“情景再現(xiàn)”的方式，模擬犯罪作案時(shí)的慘無人道的血腥場面，給觀眾造成恐慌心理。一味地展示犯罪或罪犯的處理，不加以適度地剪接、加工、改造，容易造成無個(gè)性、雷同化的局面，從而無法確立電視媒體的主體形象。在今后的運(yùn)用中應(yīng)克服避免上述情況的發(fā)生。
　　四、結(jié)論
　　對(duì)于我國這樣一個(gè)人口大國的普法任務(wù)來說，電視法制節(jié)目任重而道遠(yuǎn)，然而，這也是電視法制節(jié)目的無限發(fā)展空間。理性看待電視法制節(jié)目發(fā)展中的不足，全面理解并體現(xiàn)法制精神，在真實(shí)、客觀、公正的前提下，不斷提升自身品質(zhì)。讓觀眾在不知不覺中接受相對(duì)枯燥的法律知識(shí)，獲得“潤物細(xì)無聲”的效果，是電視法制節(jié)目努力的方向。
　　參考文獻(xiàn)：
　　［1］ 鄧勇.電視法制節(jié)目如何提高法制含量［J］.電視研究，2005，（1）.
　?。?］ ［4］梁衡.傳媒法制報(bào)道的三個(gè)理論問題［J］.當(dāng)代傳播，2007，（3）.
　　［3］ 蔣靜.談《今日說法》欄目的定位與發(fā)展［J］.電視研究，2004，（4）.