摘要：從日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小的現(xiàn)狀出發(fā)，對日本農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的突出問題，即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問題作出一個(gè)合理的解釋，同時(shí)從市場的角度對有可能造成生產(chǎn)規(guī)模過小的因素進(jìn)行了補(bǔ)充論證。
　　關(guān)鍵詞：日本；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化；過小規(guī)模；規(guī)模報(bào)酬；老齡化
　　
　　一、日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)狀
　　國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者在分析日本農(nóng)業(yè)時(shí)，往往將日本農(nóng)業(yè)視為“人多地少”情況下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型模式。誠然，日本農(nóng)業(yè)雖然相比許多國家來說是比較發(fā)達(dá)的，尤其是從技術(shù)上講是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范，但其中卻存在著諸多內(nèi)在問題，最為突出的一點(diǎn)便是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化。
　　圖1是日本核心農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡分布的趨勢變化圖，從中可以直觀地看出，日本到2000年前后，核心農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力絕大部分都是在60歲以上了。從表面上來看，老年人從事農(nóng)業(yè)似乎有利于已過適齡年齡的勞動(dòng)力發(fā)揮余熱，而且也能充分體現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)的高科技水平。但是這對于農(nóng)業(yè)本身的持續(xù)的良性的發(fā)展卻極為不利。這會(huì)使得許多農(nóng)作技術(shù)由此變得越來越后繼乏人，這會(huì)給日本農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展蒙上一層陰影。
　　一些人將日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化與日本人口的老齡化混為一談，但分析發(fā)現(xiàn)即便日本沒有出現(xiàn)人口的老齡化，也必然會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化。那么出現(xiàn)這種畸形現(xiàn)象的根源又在何處呢？很直觀的感覺便是日本戶均耕地面積小，導(dǎo)致對勞動(dòng)力的需求少，試想農(nóng)家的耕地靠一個(gè)60多歲的老年人便可以打理，那么由青壯年及年輕人專職去打理的話自然是一種勞動(dòng)力的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為這種直觀的感覺沒有問題，但或許考慮的不夠完全，所以在本文的第二部分試圖通過簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討一下造成農(nóng)業(yè)人口老齡化的原因。此外，上述的簡單邏輯似乎說明一個(gè)問題，日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化似乎不是由于年輕人不愿意選擇農(nóng)業(yè)，倒更像是小面積的農(nóng)田更加愿意選擇老年人，這便引出另外一個(gè)問題，為什么小面積的農(nóng)田不會(huì)在市場的自發(fā)調(diào)解下變成大面積，反而是勞動(dòng)力在市場的自發(fā)調(diào)解下變成老年人？對這個(gè)問題的探討即對日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大的原因的分析留待第三部分。
　　二、從生產(chǎn)規(guī)模角度的一種解釋
　?。ㄒ唬╆P(guān)于規(guī)模報(bào)酬
　　從交易成本的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為企業(yè)可以在內(nèi)部組織交易，也可以在自由市場上組織交易，前者意味著企業(yè)規(guī)模增大，后者意味著企業(yè)規(guī)模減小，因此企業(yè)規(guī)模最終取決于內(nèi)部組織成本與市場交易成本在邊際上的權(quán)衡，即企業(yè)將傾向于擴(kuò)張直到在企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本，等于通過在公開市場上完成同一筆交易的成本或在另一個(gè)企業(yè)中組織同樣交易的成本為止。
　　由此我們大致可以做出這樣的推斷，在生產(chǎn)單位規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，規(guī)模報(bào)酬將是遞增的，隨著其不斷擴(kuò)大，規(guī)模報(bào)酬遞增的幅度將會(huì)不斷地減小，直到減小到規(guī)模報(bào)酬不變，生產(chǎn)單位便不會(huì)再擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。而對于農(nóng)業(yè)來說，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大主要體現(xiàn)在其主要生產(chǎn)要素土地的面積擴(kuò)大。
　　（二）日本農(nóng)業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)
　　首先讓我們看一下日本農(nóng)業(yè)老齡化與兼業(yè)化的發(fā)展趨勢。
　　如表1所示，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)規(guī)模與歐美發(fā)達(dá)國家相比，差距相當(dāng)明顯。［1］被我國學(xué)者大力提倡的日本的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”主要體現(xiàn)在單位農(nóng)田上的大量投資以及農(nóng)業(yè)的科技化，這使得日本土地生產(chǎn)率處于世界領(lǐng)先的地位，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。在工資水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家平均水平的日本，如果不降以小規(guī)模農(nóng)戶為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改變稱能夠充分發(fā)揮先進(jìn)的勞動(dòng)節(jié)約性生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)將難以自立。
　　其實(shí)在日本農(nóng)業(yè)中，與生產(chǎn)規(guī)模過小相關(guān)的還有一個(gè)問題，便是農(nóng)戶耕地面積難以擴(kuò)大。如果農(nóng)戶擴(kuò)大耕地面積，具有明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增趨勢，理論上應(yīng)該會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)戶盡量擴(kuò)大耕地面積。但現(xiàn)實(shí)中的日本卻并不是這樣，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，戶均耕地面積在1970-1990年間并沒有大規(guī)模的上升。
　　生產(chǎn)規(guī)模過小與農(nóng)戶耕地面積難以擴(kuò)大這兩個(gè)問題其實(shí)完全是相互關(guān)聯(lián)的，因?yàn)橹栽斐缮a(chǎn)規(guī)模過小，就是因?yàn)檗r(nóng)戶耕地面積難以擴(kuò)大，所以在本文將二者合二為一來看待。
　?。ㄈ┥a(chǎn)規(guī)模過小與老齡化
　　如果從效率勞動(dòng)的角度來講，老齡化問題可看成是農(nóng)業(yè)所需效率勞動(dòng)的減少，以至于對于許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位來說，占用一個(gè)高素質(zhì)的勞動(dòng)者來說將不再成為合理的配置，而只需要一些效率低的勞動(dòng)者即可。造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化，即造成單個(gè)生產(chǎn)單位效率勞動(dòng)過分減少的原因可源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小。
　　第一，當(dāng)單個(gè)農(nóng)戶土地規(guī)模小時(shí)，自然所需與其配套的效率勞動(dòng)也會(huì)很少。
　　第二，由于生產(chǎn)規(guī)模過小時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是規(guī)模報(bào)酬遞增的，這會(huì)造成單個(gè)生產(chǎn)單位所需配置的效率勞動(dòng)進(jìn)一步減少。這可通過簡單的函數(shù)來說明。假設(shè)單個(gè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)函數(shù)為F（K，L，T），其中T為土地面積，L為效率勞動(dòng)，K為資本，所有一階偏導(dǎo)均大于0，且各邊際生產(chǎn)率遞減，同時(shí)函數(shù)為λ次齊次。假設(shè)先將生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到合適的水平，則λ=1，此時(shí)，由于勞動(dòng)力市場的均衡，農(nóng)業(yè)效率勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率與非農(nóng)部門相比是相同的，即，其中W為非農(nóng)部門效率勞動(dòng)的工資，而如果此時(shí)，縮小規(guī)模到λ＞1，即規(guī)模報(bào)酬遞增時(shí)，則意味著此時(shí)是λ＞1次齊次的，進(jìn)而意味著從初始規(guī)?？s到此時(shí)規(guī)模時(shí)勢必是減少的，這意味著此時(shí)農(nóng)業(yè)部門的效率勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率低于均衡工資水平，這會(huì)造成農(nóng)業(yè)效率勞動(dòng)力進(jìn)一步的減少。
　　第三，上面使用的簡單函數(shù)的分析其實(shí)是過于簡單的，主要是對其中的資本量K并沒有做出必要的區(qū)分，所以只能是在總體上的一種概述。而對于資本進(jìn)行區(qū)分也是很有必要的。投入在農(nóng)業(yè)上的資本大致可分為兩類：一類是為了提高生產(chǎn)率，例如肥料等；另一類則是為了節(jié)約勞動(dòng)力，例如一些機(jī)器設(shè)備。如果在農(nóng)地面積不能增加的情況下，增加投放提高生產(chǎn)率的資本，那么完全可以利用上面的函數(shù)來分析，這意味著增加了勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率，從而會(huì)增加效率勞動(dòng)的投入。但反之，如果增加投放的資本是勞動(dòng)替代型的，那么必然會(huì)減少效率勞動(dòng)的投入。而在日本農(nóng)業(yè)資本化過程，勞動(dòng)替代型的資本確實(shí)占了總資本投放的不小比重，這進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)效率勞動(dòng)力的減少。
　　三、影響農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的因素分析
　　對于影響農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的原因，本文將試圖從市場的角度來分析。
　　資本主義工業(yè)在其發(fā)展過程中經(jīng)歷了簡單協(xié)作、工場手工業(yè)和機(jī)器大工業(yè)三個(gè)階段。這幾個(gè)階段是社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的過程，而生產(chǎn)率的提高一方面依托的是分工與合作的深化，另一方面則是依托資本品的升級(jí)，例如越來越先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備的使用。分工與合作的深化的前提便是生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而資本品如機(jī)器設(shè)備等的投入使用也是需要建立在相對大規(guī)模的基礎(chǔ)上才有效率。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，分工與合作的深化，資本品不斷的升級(jí)，工業(yè)品的產(chǎn)量越來越大，價(jià)格也隨之下跌，較大規(guī)模的生產(chǎn)單位逐漸在市場上擠掉了成本較高的小規(guī)模生產(chǎn)單位，從而資本主義工業(yè)一步步從小手工業(yè)者發(fā)展到機(jī)器大工業(yè)。
　　如果我們考察歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程，其實(shí)是與上述工業(yè)發(fā)展過程很類似的，這或許是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種規(guī)律。但日本的情況與美國是截然不同的，最大的區(qū)別便在于人多地少，它沒有那么多荒地去讓農(nóng)戶可以肆意開發(fā)，因此規(guī)模的擴(kuò)大便不像美國那樣容易，這也反過來影響了日本農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。
　　如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是完全封閉的，那么由于技術(shù)進(jìn)步有限，耕地面積有限，而人口卻是眾多，那么農(nóng)產(chǎn)品總量一定不會(huì)像美國那樣出現(xiàn)過剩，從而出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌，這樣便使得日本的小規(guī)模生產(chǎn)者難以在市場中自動(dòng)地被淘汰，從而造成了生產(chǎn)規(guī)模難以進(jìn)一步的擴(kuò)大。隨著現(xiàn)代部門的迅速發(fā)展，它與農(nóng)業(yè)部門差距拉大，在封閉的情況下，貿(mào)易條件會(huì)變得不利于現(xiàn)代部門，并且由于農(nóng)產(chǎn)品是必需品，現(xiàn)代部門的生產(chǎn)率的相對提高甚至?xí)耆毁Q(mào)易條件的不利所抵消，不但不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入及生活水平，甚至?xí)岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以現(xiàn)代部門產(chǎn)品表示的收入水平，從而不會(huì)形成自發(fā)的優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有追求提高生產(chǎn)率并繼而追求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的動(dòng)力。
　　
　　如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是完全開放的，那么將世界看成是一個(gè)大市場，根據(jù)比較優(yōu)勢理論，日本這種地少人多的國家從資源稟賦上來看，其農(nóng)業(yè)一定是不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。日本農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與世界產(chǎn)量相比是微不足道的，因此例如歐美這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)決定世界市場的價(jià)格，這樣歐美國家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格隨著產(chǎn)量的不斷增大而逐漸走低，或許日本的農(nóng)業(yè)部門在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之前，便已在世界市場上被完全擠掉了。這也恰好使得日本集中資源去生產(chǎn)其具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長。
　　現(xiàn)實(shí)中一定不會(huì)是這兩種極端情況，而是會(huì)處于兩者之間，也因此以上所說的兩種情況均會(huì)在不同程度上有所顯現(xiàn)。
　　1）農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價(jià)相對指數(shù)=農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價(jià)指數(shù)/國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價(jià)指數(shù)
　　2）原始數(shù)據(jù)來源：日本銀行調(diào)査統(tǒng)計(jì)局「物価指數(shù)年報(bào)」「物価指數(shù)月報(bào)」
　　從圖2可以看出，在日本高速增長的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物價(jià)上漲幅度相對于國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價(jià)上漲幅度來說是顯著增加的。從圖3可以看出，在日本高速增長的一段時(shí)間內(nèi)，日本谷物自給率是持續(xù)下降的。這基本上驗(yàn)證了上述的兩種情況。
　　以上是從市場的角度分析影響農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的原因，但是市場的力量畢竟還是會(huì)向均衡的方向推進(jìn)的，上述阻礙因素也僅僅是起到延緩的作用，真正造成阻礙的原因，還是要從政策扭曲的角度來考慮。關(guān)于政策扭曲以及改革方向，速水佑次郎與神門善佑從水稻面積調(diào)減、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、農(nóng)協(xié)組織等方面做了詳盡的論述。筆者在總結(jié)其論述的基礎(chǔ)上，認(rèn)為核心問題在于農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策的不完善以及過度的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。不完善的農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策使得農(nóng)民會(huì)由于抱有轉(zhuǎn)用做非農(nóng)用地的期望，而不肯按照正常的土地邊際生產(chǎn)率進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，從而造成農(nóng)業(yè)用地不能得到最有效率的配置；過度的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策阻礙了生產(chǎn)率低下的小農(nóng)戶在競爭中被淘汰，使得他們因?yàn)榈玫窖a(bǔ)貼而使其收入水平與現(xiàn)代部門勞動(dòng)力相同，這便阻礙了其徹底向現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。［1］
　　四、結(jié)論
　　雖然從技術(shù)上講日本農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范，但卻遠(yuǎn)未達(dá)到真正的良性發(fā)展階段，最突出的問題便是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化，本文從生產(chǎn)規(guī)模過小出發(fā)對此問題給予一種解釋。雖然阻礙生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的根本原因在于政策的扭曲，但本文也還是力圖從市場的角度對有可能造成生產(chǎn)規(guī)模過小的因素進(jìn)行了補(bǔ)充論證。
　　由上述可見，解決問題的根本對策是政策的調(diào)整，但這勢必會(huì)引發(fā)其他的一系列問題，甚至是政治問題?；蛘呖梢钥紤]合作經(jīng)濟(jì)的形式，直接將農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模擴(kuò)大到將規(guī)模報(bào)酬的利益完全發(fā)揮出來的規(guī)模，在現(xiàn)今的情況下，需要農(nóng)協(xié)發(fā)揮更加積極的作用，而不僅僅發(fā)揮一個(gè)類似卡特爾的消極作用。
　　雖然對于日本來說，農(nóng)業(yè)在其國民收入中的份額所占很小，但是，對于志在確保國家糧食安全的日本來說，真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自立農(nóng)業(yè)的構(gòu)想，也是一個(gè)重要的課題。
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