摘 要:會計誠信是市場經(jīng)濟(jì)的要求,誠信是企業(yè)取勝的法寶,誠信既是財富,又是財源,還是財力。維持和提高會計誠信水平,還要靠加快會計準(zhǔn)則的研究和制訂,減少會計虛假信息的施展空間,完善公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量。加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管,加強(qiáng)社會監(jiān)督與評價機(jī)制。同時,大力發(fā)展會計執(zhí)業(yè)團(tuán)體的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,以“不做假帳”為基本目標(biāo)加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:誠信 會計工作 誠信水平 途徑
中圖分類號:F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)12-164-02
近年來,商業(yè)道德和職業(yè)道德問題,愈來愈成為公眾關(guān)注的焦點。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,理論界、企業(yè)界以及政府的監(jiān)管部門逐步形成了一個共識,那就是:要建設(shè)健康的、有活力的市場經(jīng)濟(jì),必須尊崇誠信原則。缺乏誠信,經(jīng)濟(jì)運行的成本會極其高昂,甚至根本無法運行。在一個欺詐和舞弊盛行的社會里,弱者得不到公平,坦誠者最易受到傷害,建立一個以誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)是社會公眾的共同愿望。因此,亟待建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,會計誠信問題從來沒有像今天這樣與現(xiàn)實物質(zhì)利益聯(lián)系如此緊密。會計師在生產(chǎn)經(jīng)營管理、投資管理和發(fā)展戰(zhàn)略管理中將發(fā)揮越來越大的作用。
一、會計誠信是市場經(jīng)濟(jì)的要求
建立市場制度最根本的是兩條:一是“產(chǎn)權(quán)明確”,產(chǎn)權(quán)不明確就無法交換,資源優(yōu)化配置就無法實現(xiàn);二是“交換必須平等、自愿、沒有欺騙”,如果不自愿、不平等、不誠信,市場就會提供錯誤的信號,資源優(yōu)化配置也無法實現(xiàn)。如果不能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建立市場制度的目的就無法實現(xiàn),市場制度的優(yōu)越性也就沒有了。因此,不搞欺騙,講求誠信,是建立市場制度的基礎(chǔ)條件之一。
1.誠信既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源。誠為本,信為用。誠信詮釋了會計的職業(yè)品質(zhì)。誠信是會計與生俱來的品質(zhì),表達(dá)了會計對社會的一種基本承諾。市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,誠信在保障交易正常進(jìn)行中具有重要作用。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后,社會分工的細(xì)化和交換方式的發(fā)展,人們很難再游移于社會經(jīng)濟(jì)之外,而具有了更為明顯的社會性和現(xiàn)實性。誠信也被賦予了更多的物質(zhì)內(nèi)容,從道德追求進(jìn)入到物質(zhì)生活領(lǐng)域。這種誠信理念推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。誠信在倫理學(xué)家看是道德資源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看則是經(jīng)濟(jì)資源,是市場經(jīng)濟(jì)正常運行的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)活動中,若道德缺失,信用遭破壞,就會導(dǎo)致市場秩序混亂,交易鏈條中斷。在商品生產(chǎn)和交換的環(huán)節(jié)上,生產(chǎn)、運輸、賒購、賒銷等都存在委托代理關(guān)系。任何一個環(huán)節(jié)出錯,都使交易鏈條中斷。如作為市場經(jīng)濟(jì)核心的銀行,信用就是其發(fā)展的基礎(chǔ)。離開信用,股票、債券及其他金融衍生工具也都無法發(fā)展。而且市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,誠信的作用越重要。
2.誠信是企業(yè)取勝的法寶。會計信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的反映,有人比喻是企業(yè)的一張“經(jīng)濟(jì)名片”,企業(yè)注冊、投資、上市都需要這張名片??v觀中外的成功企業(yè),都把誠信作為追求和必備的品質(zhì)之一,無一不是以誠信為本而發(fā)展壯大的。如被譽為"腌菜之王"的海因茨,他成功的哲學(xué)就是"忍耐加誠實"。在1875年全美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的情況下,為了守信,他賠本收購,后來連自己的企業(yè)也破產(chǎn)了,但他堅信"一個誠實的人不會在商場上倒下",仍在四處借債履行合約。后來他成為商場巨人,他的腌黃瓜、番茄醬全球聞名。他的成功是經(jīng)營理念的成功,也是品質(zhì)的成功。選拔會計必須堅持道德為先,這是企業(yè)老總們的普遍標(biāo)準(zhǔn)。專家認(rèn)為,職業(yè)道德很重要的一條就是勝任,在現(xiàn)有的環(huán)境下,相當(dāng)多的會計人員沒有盡到會計的監(jiān)督責(zé)任,勝任能力是一方面,強(qiáng)調(diào)專業(yè)勝任同樣是保證可靠的基本要求。作為財務(wù)管理人員,無論是對內(nèi)還是對外,更應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)的誠信,還要有社會的責(zé)任感。
3.誠信既是財富,又是財源,還是財力。沒有信用,也就沒有會計。誠信在會計行業(yè)尤為重要,把信用作為會計工作的生命線,誠信不僅是一種責(zé)任,更與重大利益相關(guān)。守信者得到利益,失信者必將付出成本。對會計行業(yè)而言,誠信既是財富,又是財源,誠信還是財力。誠信是財富,是指它有助于會計業(yè)務(wù)的開拓,市場的占有;誠信是財源,是指它不僅可以使客戶增多,擴(kuò)大實力,而且可以使同行合作者增多,在合作中取得利潤;誠信是財力,是指誠信品牌是一種極大的無形資產(chǎn)。誠信一旦缺失,就意味著失去了走向市場化與國際化的通行證。
二、維持和提高會計誠信水平的途徑
誠信不只是理論問題,更是實踐問題;不只是一個行業(yè)的問題,也是一項緊密聯(lián)系的社會系統(tǒng)工程。
1.加快會計準(zhǔn)則的研究和制訂,減少會計虛假信息的施展空間。一是完善會計準(zhǔn)則和會計制度,壓縮財務(wù)報告粉飾的空間,這可以適當(dāng)增加財務(wù)報表附注、鼓勵企業(yè)披露非財務(wù)信息、進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露、加強(qiáng)對現(xiàn)金流量信息的呈報和考核幾方面入手。二是加快制訂和出臺新的具體會計準(zhǔn)則,針對我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。三是考慮盡可能縮小會計政策的選擇空間,對會計政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。
2.完善公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理是確保會計信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排,為此必須建立健全公司治理結(jié)構(gòu)。首先建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要切實建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)股東等財務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動機(jī)和能力,這包括健全董事會、建立審計委員會、建立股東對經(jīng)營管理者的強(qiáng)力約束、建立董事會與經(jīng)理層之間基于合約的委托代理關(guān)系等措施;其次、完善業(yè)績評價機(jī)制,應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財務(wù)會計指標(biāo),使代理人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤;三、改變激勵措施,防止管理者的短期行為,將經(jīng)營管理者的激勵措施將長期績效補償與短期工薪支付分開;四是要通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整,分散大股東的股權(quán),增加股權(quán)之間的相互制衡,解決"一股獨大"的問題。五是建立健全獨立董事制度,增強(qiáng)董事會內(nèi)部制約機(jī)制,切實維護(hù)中小股東利益。六是完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司財務(wù)行為。
3.加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度,發(fā)揮法律和行政力量,加強(qiáng)法制和政府監(jiān)管,用非市場力量抑制會計造假。一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價,對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時應(yīng)加大對上市公司會計信息的稽查力度和