摘要：從江蘇省鹽城技師學(xué)院工作實(shí)踐出發(fā)，分析了目前技工院校開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求，對(duì)技工院校如何開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)進(jìn)行了初步探討。
　　關(guān)鍵詞：技工院校；社會(huì)培訓(xùn)；探索；思考
　　
　　江蘇省鹽城技師學(xué)院在大力開(kāi)展“學(xué)歷+技能”教育培養(yǎng)的同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)院實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資力量雄厚的有利條件，始終面向企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，搶抓優(yōu)良機(jī)遇，開(kāi)拓市場(chǎng)，注重學(xué)制教育和社會(huì)培訓(xùn)同步發(fā)展。在多年的社會(huì)培訓(xùn)實(shí)踐中，取得了顯著的成效，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，還有許多地方值得我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌?br/>　　一、開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)的探索
　　（一）基本情況和分析
　　多年來(lái)鹽城技師學(xué)院緊緊搶抓國(guó)家和地方政府職業(yè)培訓(xùn)政策的落實(shí)，不斷拓展多功能辦學(xué)空間，逐步形成了在職職工技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、回鄉(xiāng)退役士兵技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、上崗資格培訓(xùn)等綜合職業(yè)培訓(xùn)體系，社會(huì)化技能培訓(xùn)開(kāi)設(shè)的專業(yè)已達(dá)55個(gè)，層次覆蓋至初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師5個(gè)職業(yè)資格等級(jí)，基本滿足了社會(huì)種類培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求，年社會(huì)培訓(xùn)各類人員已達(dá)到10000多人次以上。具體情況匯總?cè)缦拢?br/>　　職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次不斷提高、工種范圍不斷拓展，培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性不斷提高，社會(huì)信譽(yù)和培訓(xùn)質(zhì)量不斷上升，現(xiàn)已成為“國(guó)家級(jí)綜合職業(yè)培訓(xùn)基地”、“全國(guó)在職職工培訓(xùn)基地”、“全國(guó)重點(diǎn)就業(yè)訓(xùn)練中心”、“鹽城市退伍軍人職業(yè)技能培訓(xùn)基地”、“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地”、“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院江蘇分院”、“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先進(jìn)集體”。
　　（二）主要做法和經(jīng)驗(yàn)
　　1.強(qiáng)化宣傳，政策引導(dǎo)。根據(jù)黨的大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的戰(zhàn)略部署，鹽城技師學(xué)院把學(xué)制教育與技能提升培訓(xùn)融為一體，把社會(huì)培訓(xùn)需求作為辦學(xué)的重要成分，充分發(fā)揮了職業(yè)培訓(xùn)基地的輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)信息、優(yōu)惠政策，并深入到企業(yè)、社區(qū)，組織生源，參加培訓(xùn)。
　　2.多措并舉，因材施教。按需培訓(xùn)、因材施教、多措并舉、主動(dòng)服務(wù)到位是做好培訓(xùn)工作的重要保證。企業(yè)和學(xué)員的需求和意愿，就是我們組織培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向。在教學(xué)資源配備上，集全院優(yōu)秀的師資、優(yōu)良的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，優(yōu)先保證社會(huì)培訓(xùn)的需要；在培訓(xùn)形式上，根據(jù)實(shí)際需要采取“送教上門”、“校企交替”、“脫產(chǎn)培訓(xùn)”等多種方式；在授課方式上，根據(jù)學(xué)員的專業(yè)基礎(chǔ)采取“集中授課”和“個(gè)別輔導(dǎo)”相結(jié)合的形式；在課堂教學(xué)形式上，采取“一體化”、“模塊化”教學(xué)；在鑒定方式上，采取統(tǒng)一項(xiàng)目鑒定和崗位實(shí)績(jī)考核相結(jié)合的形式；在學(xué)習(xí)的班次上，全日制班、半日制班、晚班、單雙日班和星期假日班多軌并舉。
　　3.嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。學(xué)院高度重視培訓(xùn)管理制度建設(shè)，多年來(lái)已逐步建立了《職業(yè)培訓(xùn)工作管理規(guī)定》、《職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)流程》、《學(xué)院年度職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃大綱規(guī)范》和一系列制度。在長(zhǎng)期的職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐中，已經(jīng)形成明確的崗位職責(zé)和規(guī)范的工作流程。2010年學(xué)院專門以［2010］1號(hào)文件的形式明確了職業(yè)培訓(xùn)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工作流程和獎(jiǎng)懲考核等內(nèi)容。
　?。ㄈ┴酱鉀Q的問(wèn)題及成因分析
　　1.用人單位和勞動(dòng)者參與社會(huì)培訓(xùn)的內(nèi)在要求不夠強(qiáng)烈。一方面，盡管各級(jí)黨委和政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持職業(yè)培訓(xùn)的文件，但由于受中國(guó)傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則仕”等觀念的影響，相當(dāng)一部分社會(huì)成員的擇業(yè)價(jià)值取向尚未根本轉(zhuǎn)變，加之少數(shù)企業(yè)在收入分配制度方面，技能要素不突出，挫傷了一線職工提升技能的積極性，個(gè)別企業(yè)因擔(dān)心骨干員工跳槽，不愿送培，從而影響了培訓(xùn)對(duì)象參加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
　　2.職業(yè)培訓(xùn)和鑒定考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。為了改善l5WkVjAPz0T/3X1JwbJ0cg==民生、關(guān)注民眾，政府層面出臺(tái)了一系列有效措施，大力實(shí)施了政策性免費(fèi)培訓(xùn)，而且對(duì)于退伍軍人、家政服務(wù)等培訓(xùn)學(xué)員每天還發(fā)放學(xué)習(xí)生活補(bǔ)助。但受社會(huì)環(huán)境的影響，真正能潛心鉆研技能的學(xué)員不太多，企業(yè)送培主動(dòng)性不強(qiáng)，辦學(xué)單位積極性不高，關(guān)鍵是未能真正建立起一個(gè)培訓(xùn)對(duì)象、用人單位和培訓(xùn)學(xué)校都能積極主動(dòng)參與技能培訓(xùn)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
　　3.培訓(xùn)的實(shí)用性與評(píng)價(jià)的手段不夠銜接。目前，參加職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象大部分學(xué)歷偏低，年齡偏大，他們有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但學(xué)習(xí)專業(yè)理論仍有一定的困難。而鑒定題庫(kù)里的不少題目都存在明顯的滯后性，和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工藝嚴(yán)重脫節(jié)，使得培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)，一定程度上影響了學(xué)員到課率和滿意度。
　　二、目前技工院校開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求
　?。ㄒ唬h中央、國(guó)務(wù)院對(duì)技能人才培養(yǎng)工作的高度重視，為職業(yè)技能培訓(xùn)工作指明了方向
　　去年12月21日，胡錦濤總書(shū)記視察廣東省珠海市高級(jí)技工學(xué)校時(shí)指出：“技能型人才在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”，“沒(méi)有一流的技工，就沒(méi)有一流的產(chǎn)品”。溫家寶總理要求各地加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和就業(yè)能力。中央最近陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列重要文件，提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，明確了技工院校要堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，支持各級(jí)各類學(xué)校積極參與新型農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。為突出技工院校辦學(xué)特色，明確了技工院校培訓(xùn)的功能，技工院校社會(huì)化技能培訓(xùn)必將迎來(lái)新一輪的跨越式發(fā)展。
　?。ǘ┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的拓展帶來(lái)了廣闊的空間
　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)移，迫切要求我們通過(guò)大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，突出培養(yǎng)具有自主創(chuàng)新能力的高技能人才?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)做好新時(shí)期人才工作包括高技能人才工作做出了新的戰(zhàn)略部署，從要適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要出發(fā)，明確提出了到2020年高技能人才隊(duì)伍總量要達(dá)到3900萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者總量的28%以上，我省則在綱要中明確要求加快培養(yǎng)造就一批社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的高技能人才，到2020年，新增高技能人才200萬(wàn)人，其中，緊缺型技師、高級(jí)技師10萬(wàn)人。因此，高技能人才培養(yǎng)的工作任重道遠(yuǎn)。
　?。ㄈ┘脊ぴ盒?nèi)涵的不斷提升，為職業(yè)技能培訓(xùn)工作創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件
　　國(guó)家人社部在“關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見(jiàn)”中明確要求，要“堅(jiān)持高端引領(lǐng)、開(kāi)展多元辦學(xué)，注重內(nèi)涵發(fā)展”，指出技師學(xué)院是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合基地，承擔(dān)通過(guò)學(xué)制教育培養(yǎng)預(yù)備技師、高級(jí)技工的任務(wù)，也是本區(qū)域面向企業(yè)職工開(kāi)展技師和高級(jí)技師提升培訓(xùn)與研修、考核與評(píng)價(jià)的重要平臺(tái)，到“十二五”末，技師學(xué)院的高級(jí)工以上在校生規(guī)模要達(dá)到60%以上。這就意味著技工院校要由注重學(xué)制教育向多元化技工教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)校教育功能向技工教育培訓(xùn)、技能水平評(píng)價(jià)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等綜合性功能轉(zhuǎn)變，各類技工院校要積極創(chuàng)造條件，拓展培訓(xùn)渠道，擴(kuò)展培訓(xùn)對(duì)象，改革培訓(xùn)措施，強(qiáng)化培訓(xùn)功能。
　　三、新形勢(shì)下開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考
　　（一）強(qiáng)化社會(huì)培訓(xùn)宣傳力度，開(kāi)拓市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)
　　要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳國(guó)家、省及市關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)等方面的方針、路線和政策，把各級(jí)黨委和政府的關(guān)懷、幫助和扶持的優(yōu)惠政策及時(shí)傳遞到每位需要職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的學(xué)員心中，同時(shí)通過(guò)各種技能競(jìng)賽樹(shù)立一批技能人才先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，不斷提高技能人才的社會(huì)地位和福利待遇，廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建有利于技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。
　?。ǘ┘訌?qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次
　　目前各類社會(huì)培訓(xùn)主要依托學(xué)院的師資和公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)，但隨著職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的規(guī)模、層次、工種、專業(yè)范圍的不斷拓展，各級(jí)政府必須加大投入，加強(qiáng)共同實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，逐步形成一個(gè)設(shè)備優(yōu)良，功能齊全，制度完備，完全開(kāi)放，服務(wù)一流的共同實(shí)訓(xùn)基地。特別是一批新興產(chǎn)業(yè)、骨干、規(guī)模工種專業(yè)的公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)還是一片空白，亟待政府能撥專項(xiàng)資金大力扶持。也可通過(guò)校企合作實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠，共同建設(shè)和使用管理好公共實(shí)訓(xùn)基地。還可通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作向企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)放，形成良性互動(dòng)循環(huán)。
　?。ㄈ╅_(kāi)展靈活多樣的培訓(xùn)形式，工學(xué)結(jié)合，按需施教
　　“按需培訓(xùn)”即統(tǒng)籌安排好各種教學(xué)資源，按照企業(yè)和學(xué)員的需求和意愿分別組織各種培訓(xùn)。如退役士兵學(xué)制教育和社會(huì)化高技能人才職業(yè)資格培訓(xùn)，充分依托學(xué)院各教學(xué)系資源，進(jìn)行專業(yè)對(duì)口的全日制培訓(xùn)；轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力（外來(lái)務(wù)工）培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）、特別項(xiàng)目與特別工種培訓(xùn)等則充分利用原勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心資源進(jìn)行專項(xiàng)短期培訓(xùn)。對(duì)人數(shù)、專業(yè)相對(duì)集中的企業(yè)采取“送教上門”的培訓(xùn)形式；對(duì)不具備獨(dú)立辦班條件的企業(yè)在職職工可采取來(lái)?！凹忻摦a(chǎn)”培訓(xùn)形式；對(duì)有一定的專業(yè)基礎(chǔ)的培訓(xùn)學(xué)員采取“集中面授和個(gè)別函授輔導(dǎo)”相結(jié)合的培訓(xùn)形式。在學(xué)習(xí)的班次上可開(kāi)設(shè)全日制班、半日制班、晚班、單雙日班和星期假日班，滿足不同學(xué)員的需求，妥善解決好工學(xué)矛盾，調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。
　　參考文獻(xiàn)：
　　［1］ 陳宇.技能振興：戰(zhàn)略與技術(shù)［M］.北京：中國(guó)勞動(dòng)出版社，2009.
　　［2］ 關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見(jiàn)［S］.［2010］57號(hào).