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職業(yè)信息速遞

2010-12-31 00:00:00
職業(yè) 2010年12期


   優(yōu)惠
  促進(jìn)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策三大特點(diǎn)
  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),規(guī)定自2011年1月1日起實(shí)施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。新的就業(yè)稅收扶持政策在繼續(xù)突出幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)和鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步補(bǔ)充、完善、拓展了政策內(nèi)容和對(duì)象范圍,與以往政策相比,有三個(gè)特點(diǎn)。一是著重支持自主創(chuàng)業(yè)。在國(guó)家已出臺(tái)一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng),積極扶持個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上作為基本條件,政策對(duì)象擴(kuò)大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員,下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體都可涵蓋在內(nèi),體現(xiàn)了政策的普惠性。三是稅收優(yōu)惠政策管理更規(guī)范。以《就業(yè)失業(yè)登記證》作為享受優(yōu)惠政策的主要依據(jù),在享受對(duì)象上體現(xiàn)了普惠性,在管理方式上突出了規(guī)范性,并將公共就業(yè)服務(wù)職能與稅收征管緊密結(jié)合。
  
   新法
  《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)
  《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》)已于2010年10月28日由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò),國(guó)家主席胡錦濤簽署第35號(hào)主席令予以公布,自2011年7月1日起施行。《社會(huì)保險(xiǎn)法》是繼《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》之后,在保障和改善民生領(lǐng)域的又一部支架性法律?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),對(duì)于更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,使公民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。為切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證《社會(huì)保險(xiǎn)法》順利貫徹實(shí)施,人社部發(fā)出專門(mén)通知,要求充分認(rèn)識(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的重大意義,廣泛開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳工作,要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》確立的社會(huì)保險(xiǎn)制度以及確定的原則和授權(quán),抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)等方面的配套法規(guī),修訂失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查方面的法規(guī)規(guī)章,逐步形成以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為基礎(chǔ)、以相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章為支撐的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)體系。
  
   標(biāo)準(zhǔn)
  人力資源服務(wù)行業(yè)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
  我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《高級(jí)人才尋訪服務(wù)規(guī)范》已由國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)發(fā)布,將于2011年1月1日起實(shí)施。據(jù)介紹,《高級(jí)人才尋訪服務(wù)規(guī)范》為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由人力資源社會(huì)保障部提出,全國(guó)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括高級(jí)人才尋訪業(yè)務(wù)的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)條件、服務(wù)流程和服務(wù)要求,以及對(duì)服務(wù)質(zhì)量的控制等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)適用范圍包括在我國(guó)開(kāi)展人力資源服務(wù)、從事高級(jí)人才尋訪業(yè)務(wù)的各級(jí)各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu),以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的各類管理咨詢機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《高級(jí)人才尋訪服務(wù)規(guī)范》的頒布和實(shí)施,對(duì)于規(guī)范高級(jí)人才尋訪服務(wù)行為,促進(jìn)和引領(lǐng)人力資源服務(wù)上水平,提升全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,都具有十分重要的意義。
  
   缺口
  養(yǎng)老護(hù)理員需求存在巨大缺口
  我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì),今后會(huì)有更多的人選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老。但據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位至少缺300萬(wàn)張。除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施嚴(yán)重不足外,能為老人提供的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容也不全,而且為老人提供服務(wù)的護(hù)理人員也存在著巨大的缺口。全國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理員有20多萬(wàn)人,而拿到護(hù)理證的只有2萬(wàn)多人,持證上崗的只有10%。但是,目前國(guó)內(nèi)只有為了拿護(hù)理證進(jìn)行的資格培訓(xùn),還沒(méi)有一所學(xué)校為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)的護(hù)理人員。目前,我國(guó)的養(yǎng)老人才的培養(yǎng)已經(jīng)不能滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的需求,嚴(yán)重制約以后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
  
  創(chuàng)業(yè)
  女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨三大困難
  有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的“女性生活藍(lán)皮書(shū)”《2009—2010年:中國(guó)女性生活狀況報(bào)告》顯示,被訪女大學(xué)生平均投出9份簡(jiǎn)歷才可能得到一次面試或筆試的機(jī)會(huì),56.7%的被訪女大學(xué)生在求職過(guò)程中感到“女生機(jī)會(huì)更少”;91.9%的被訪女大學(xué)生感到用人單位存在性別偏見(jiàn);四成被訪女大學(xué)生認(rèn)為女生找工作比男生困難,理科類和碩士生最覺(jué)困難,女大學(xué)生就業(yè)難成為無(wú)法回避的社會(huì)問(wèn)題。在就業(yè)難的壓力下,14%的被調(diào)查女大學(xué)生打算“自己創(chuàng)業(yè)”,但面臨著缺少經(jīng)驗(yàn)、缺少社會(huì)資源和壓力大等三大困難。
  
  持證
  從事養(yǎng)生保健工作今后將需持證上崗
  繼新聞出版總署宣布對(duì)養(yǎng)生保健類出版物實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度之后,從事養(yǎng)生保健工作的人員也將持證上崗。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家已經(jīng)下決定出“重拳”對(duì)養(yǎng)生保健行業(yè)進(jìn)行整頓。包括保健養(yǎng)生行業(yè)規(guī)范管理的試行標(biāo)準(zhǔn)有望年底前出臺(tái),將對(duì)保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)的審批、人員的準(zhǔn)入和服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,包括新聞出版總署也宣布對(duì)養(yǎng)生保健類出版物實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度?!盀榱颂岣呶覈?guó)養(yǎng)生保健從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能水平,使養(yǎng)生管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作能夠規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化地展開(kāi),我們目前已經(jīng)編寫(xiě)出養(yǎng)生保健系列(養(yǎng)生管理、食療養(yǎng)生)職業(yè)培訓(xùn)教材,并委托九品源健康養(yǎng)生院在本月推出全國(guó)首屆食療養(yǎng)生和養(yǎng)生管理師資培訓(xùn)班?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
  
  超載
  我國(guó)白領(lǐng)信息超載壓力居全球之首
  律商聯(lián)訊日前發(fā)布抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,50%以上的中國(guó)白領(lǐng)認(rèn)為,目前工作中的海量信息給他們帶來(lái)巨大精神壓力。同國(guó)外白領(lǐng)相比,中國(guó)白領(lǐng)由信息超載帶來(lái)的壓力居世界首位。調(diào)查顯示,中國(guó)約一半白領(lǐng)由于日程安排出現(xiàn)問(wèn)題,每周至少錯(cuò)過(guò)一次會(huì)議或約會(huì);三分之二白領(lǐng)每周由于信息丟失,需要重建文件。各國(guó)調(diào)查結(jié)果均顯示,職場(chǎng)人士平均每天要花費(fèi)約51%的工作時(shí)間來(lái)接收和處理信息,而不是在工作中真正使用這些信息。信息超載正將各國(guó)白領(lǐng)推向“信息承受斷裂點(diǎn)”?!奥殘?chǎng)人士并沒(méi)有抱怨他們的工作量,信息量的爆炸式增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了他們管理信息的效率,進(jìn)而影響整體工作質(zhì)量?!?br/>  
  月薪
  近五成“海歸”月薪不足5000元
  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來(lái)越多的“海歸”回到中國(guó)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。與本土人才相比,海歸的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力如何?回國(guó)多久能找到工作?每月能掙多少錢(qián)?哪個(gè)專業(yè)最吃香?
  中國(guó)首份《海歸就業(yè)力調(diào)查報(bào)告》顯示,在出國(guó)留學(xué)從精英化向大眾化發(fā)展的過(guò)程中,海歸的海外經(jīng)歷帶來(lái)的“國(guó)際化視野”為其就業(yè)增加砝碼,近八成海歸表示,3個(gè)月內(nèi)就能找到滿意的工作。他們的就業(yè)領(lǐng)域也非常廣泛,在諸多就業(yè)渠道中,金融業(yè)居首。而值得一提的是,近五成人月薪不足5000元。
  
  短缺
  聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱工程師人才全球短缺
  聯(lián)合國(guó)教科文組織日前發(fā)布報(bào)告說(shuō),全球普遍存在工程師人才短缺現(xiàn)象,這將危及未來(lái)工程行業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的報(bào)告名為《工程行業(yè):?jiǎn)栴}、挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇》。報(bào)告說(shuō),世界各國(guó)對(duì)工程人才的需求正在與日俱增。僅在撒哈拉以南非洲地區(qū),如果要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),改善當(dāng)?shù)厍鍧嵱盟托l(wèi)生設(shè)施狀況,就需要新增250萬(wàn)名工程師和技術(shù)人員。然而,目前許多國(guó)家都出現(xiàn)了工程師短缺的現(xiàn)象。來(lái)自德國(guó)的一份報(bào)告顯示,德國(guó)大多數(shù)行業(yè)工程師都嚴(yán)重短缺。丹麥的一項(xiàng)研究表明,到2020年,該國(guó)工程師的缺口將高達(dá)1.4萬(wàn)人。
  
  實(shí)事
  重慶將啟動(dòng)農(nóng)民工帶薪休假制度
  據(jù)介紹,重慶市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)明年將在全市國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)在聘農(nóng)民工帶薪休假制度,讓農(nóng)民工與國(guó)有企業(yè)職工享受同樣的休息權(quán)。重慶市特別設(shè)立了“農(nóng)民工日”,年初制定了為農(nóng)民工辦的五大類25件實(shí)事,目前已完成20件,其中包括啟動(dòng)農(nóng)民工帶薪休假制度。重慶明年將為農(nóng)民工辦的實(shí)事還包括:繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”,依托區(qū)縣(自治縣)總工會(huì)職工幫扶中心和法律援助中心為農(nóng)民工提供法律援助;支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦微型企業(yè),新發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員申辦微型企業(yè)3000戶,解決1萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè);建立400個(gè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站等。
  
  勞模
  山東菏澤10月起取消勞模終身制
  為進(jìn)一步激勵(lì)勞動(dòng)模范發(fā)揮作用,山東菏澤市日前出臺(tái)文件,決定取消“勞模終身制”。即從10月份起,實(shí)行對(duì)勞模的動(dòng)態(tài)管理。按照文件規(guī)定,對(duì)市級(jí)以上在職勞動(dòng)模范和勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者每年進(jìn)行一次考核,包括平時(shí)考察和定期考核。對(duì)普通勞模的考核包括思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)等??己说幕境绦?yàn)閯趧?dòng)模范述職報(bào)告、無(wú)記名方式民主評(píng)議、所在單位出具鑒定意見(jiàn)和確定考核等次。企事業(yè)單位由職代會(huì)代表參加評(píng)議;黨政機(jī)關(guān)由機(jī)關(guān)中層以上人員和特邀一線職工參加;人數(shù)較少的單位可擴(kuò)大到全體干部職工。菏澤市將于年底對(duì)勞模進(jìn)行定期考核,其考核重點(diǎn)是企業(yè)法人勞模。

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