李洪洲

（云南省第二建筑工程公司，云南 昆明 650203）

長(zhǎng)期以來，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。鑒于以上問題，我們要在以下幾個(gè)方面采取措施：

1 精心構(gòu)建項(xiàng)目管理中的信息系統(tǒng)

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等幾個(gè)階段進(jìn)行開發(fā)的，但大部分軟件系統(tǒng)主要應(yīng)用在施工階段，包括造價(jià)管理軟件、財(cái)務(wù)管理軟件、進(jìn)度管理軟件、質(zhì)量管理軟件、文檔管理軟件、合同管理軟件、資源(材料、設(shè)備、人員)管理軟件等，造成了項(xiàng)目各階段的信息和項(xiàng)目各管理流程信息之間無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。無論是項(xiàng)目參與方內(nèi)部還是各項(xiàng)目參與方之間以及項(xiàng)目參與方與政府投資項(xiàng)目部門之間，都無法實(shí)現(xiàn)信息交換與共享，基本上停留在國(guó)外上世紀(jì)80年代的水平。工程項(xiàng)目管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目管理思想(理念)、人員素質(zhì)、管理模式、IT技術(shù)、應(yīng)用環(huán)境等因素，需要多方協(xié)調(diào)和考慮才能將信息技術(shù)融合到工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)當(dāng)中去，從而提高工程項(xiàng)目管理效率和管理水平。

第一，對(duì)中國(guó)特色環(huán)境下的項(xiàng)目管理理論和思想的研究非常必要也很迫切，不僅要引進(jìn)新的項(xiàng)目管理理論，還要針對(duì)中國(guó)實(shí)踐情況創(chuàng)新出先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論和管理理念。

第二，培養(yǎng)既懂工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)又懂軟件開發(fā)的綜合性人才是當(dāng)前提高工程項(xiàng)目管理信息化的當(dāng)務(wù)之急。

第三，借鑒國(guó)外比較成熟和流行工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用模式。國(guó)外目前比較流行也比較成熟的模式租用服務(wù)。

第四，基于IT治理的工程項(xiàng)目管理信息化，可以進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目管理信息化責(zé)任體系，可以完善IT應(yīng)用管理制度，可以有效規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。這是未來工程項(xiàng)目管理信息化必須要解決的理論問題，也是應(yīng)用實(shí)踐問題。

2 切實(shí)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作

協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的范圍包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。其中，內(nèi)部關(guān)系包括項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的關(guān)系。近外層關(guān)系是指與項(xiàng)目部有直接和間接合同的關(guān)系，包括與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、分包單位以及銀行、保險(xiǎn)公司等之間的關(guān)系。外層關(guān)系是指與項(xiàng)目部雖無直接和間接合同關(guān)系，但卻有著法律法規(guī)和社會(huì)公德等約束的關(guān)系，項(xiàng)目部與政府、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等關(guān)系。通常情況下，近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。

第一，必須加強(qiáng)溝通。溝通是解決項(xiàng)目實(shí)施過程中各種障礙的最基本的方法，事實(shí)證明也是最有效的一種手段。任何組織爭(zhēng)執(zhí)只有通過溝通才能實(shí)現(xiàn)，通過溝通不但可以解決各種協(xié)調(diào)問題。如技術(shù)、過程、邏輯、管理方法和程序中的矛盾、困難不一致，而且還可以解決相關(guān)人員心理行為的障礙和爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)于項(xiàng)目來說，項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部溝通的效果是測(cè)定項(xiàng)目管理效果的最好尺度，項(xiàng)目目標(biāo)能否成功實(shí)施，很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理部能否成功地進(jìn)行溝通，即能否成功地做好協(xié)調(diào)工作。

第二，有效地控制和管理爭(zhēng)執(zhí)。協(xié)調(diào)要講究技巧，特別是對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)的處理更要講究藝術(shù)，必須使?fàn)巿?zhí)得到有效的管理和控制。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)多協(xié)商少爭(zhēng)執(zhí)，通過詳細(xì)的協(xié)商平衡和滿足各方面的利益，從而達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)解決；通常情況下對(duì)于不影響項(xiàng)目管理大局的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)采取策略引導(dǎo)爭(zhēng)執(zhí)者或者說服雙方向?qū)Ψ阶鬟m當(dāng)妥協(xié)或非原則性讓步，避免爭(zhēng)執(zhí)擴(kuò)大化；對(duì)于涉及雙方共同利益的爭(zhēng)執(zhí)可采取互遷互讓，加大合作面形成利益互補(bǔ)或利益共同體，從而化解爭(zhēng)執(zhí)；對(duì)于利益沖突性大的爭(zhēng)執(zhí)或問題比較突出的爭(zhēng)執(zhí)，在協(xié)商和調(diào)解都無效的情況下，應(yīng)及時(shí)交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁決，或當(dāng)機(jī)立斷采取行政裁決的方式解決，或通過法律途徑解決。

第三，注重動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，但是，由于工程項(xiàng)目的實(shí)施是分階段實(shí)行的，項(xiàng)目各階段所存在的問題都有所不同，因而在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過程中還必須根據(jù)各階段的實(shí)際情況抓好協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。如在項(xiàng)目實(shí)施初期主要是進(jìn)行供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目后期的協(xié)調(diào)重點(diǎn)則是合同與法律法規(guī)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，這就要求協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)，適時(shí)、準(zhǔn)確的把握各種關(guān)系的發(fā)展，及時(shí)有效的進(jìn)行溝通，化解各種矛盾、解決各種爭(zhēng)執(zhí)，從而提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率。

第四，充分運(yùn)用具體問題具體分析的方法。在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過程中必須堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，對(duì)于每一個(gè)需要協(xié)調(diào)的問題都必須先分清它的性質(zhì)、類型、主次等要素，然后制定出最合適、最有效的解決途徑。如對(duì)于內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)主要應(yīng)依靠各項(xiàng)規(guī)章制度，通過做好思想政治工作、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)等方法來實(shí)現(xiàn)；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層之間的管理協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格履行《勞務(wù)分包合同》和執(zhí)行《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，必須依靠編制和嚴(yán)格實(shí)施資源需求計(jì)劃并充分發(fā)揮物資供應(yīng)部門調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)，應(yīng)以溝通為主，協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的依據(jù)是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問題、進(jìn)度問題和質(zhì)量問題。

3 加大建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的力度

建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑施工根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件，按照企業(yè)運(yùn)行，通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程效益。

第一，推行項(xiàng)目管理責(zé)任制。建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本)，四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理)，保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

第二，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制。要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。其次，要建立約束機(jī)制。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。再次，建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。最后，建立監(jiān)督機(jī)制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，建立三大市場(chǎng)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

第三，強(qiáng)化安全文明施工。近年來重大惡性事幫發(fā)生頻繁，引起我國(guó)政府、各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國(guó)家基本建設(shè)和社會(huì)快速的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想，全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動(dòng)?？梢钥紤]工程項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、工程總管和總工程師。下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管(經(jīng)理)，費(fèi)用控制與計(jì)劃主管(經(jīng)理)，勞資主管理，采購(gòu)經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個(gè)部門。安全部門要有安全工程師和緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評(píng)估、監(jiān)測(cè)、教育、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與監(jiān)督檢查；安全管理包括施工安全、安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生(防塵、防毒、防噪音)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等?？傊?，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門都要一管到底。

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