應(yīng)古巴共產(chǎn)黨、委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨、厄瓜多爾主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)和玻利維亞爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)，中聯(lián)部副部長(zhǎng)陳鳳翔率中共友好代表團(tuán)于2009年11月24日至12月7日，對(duì)上述四國(guó)進(jìn)行了友好訪問(wèn)。
　　
　　探索前進(jìn)中的古巴
　　
　　古巴是加勒比海上一顆璀璨的明珠。古巴人民在這里創(chuàng)造了獨(dú)具特色的文化并譜寫了維護(hù)國(guó)家主權(quán)與民族獨(dú)立的萸雄篇章。2009年是古巴革命勝利50周年。50年來(lái)，在菲德爾·卡斯特羅和古巴共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，古巴在醫(yī)療、教育等方面取得了舉世矚目的成就，人均期望壽命在77歲以上，新生兒死亡率在3％0以下。但由于蘇東劇變后，占巴失去原有的戰(zhàn)略依托，加上美國(guó)加緊封鎖，古巴面臨前所未有的困難，進(jìn)入“和平時(shí)期特殊階段”。古巴百姓的H常生活中，食住行略顯窘迫。在“食”方面，古巴迄今仍實(shí)行供給制，國(guó)家每月向每人提供10個(gè)雞蛋、5磅米、3磅糖、4磅谷物、0.45磅油、0.25磅咖啡、0.1磅鹽、少量肉類以及每季度一塊肥皂和一支牙膏，60歲以上老人和7歲以下兒童每周還可獲得1升牛奶。但配額供應(yīng)只夠滿足實(shí)際需求的三分之一，不足的部分就要到市場(chǎng)上購(gòu)買。在“住”方面，哈瓦那市內(nèi)建筑多為低矮的老房子，設(shè)施簡(jiǎn)陋。僅有為數(shù)不多的高樓，且多半是旅游飯店。代表團(tuán)走訪了一些普通家庭，一棟二層小樓里擠著四、五戶人家，由于空間局促狹小，室內(nèi)空氣悶熱難耐，但房間收拾得井井有條，地板洗刷得一塵不染。據(jù)介紹，由于房源緊缺，很多閑置的車庫(kù)也擠滿了住戶。在“行”方面，哈瓦那機(jī)動(dòng)車很少，最常見的車輛是20世紀(jì)五六十年代蘇聯(lián)產(chǎn)的拉達(dá)轎車，不時(shí)也能見到中國(guó)的吉利和奇瑞汽車。哈瓦那市內(nèi)的公交車極具特色，是一種由卡車頭牽引的、18個(gè)車輪的加長(zhǎng)公共汽車，車廂兩邊高、中間低，因酷似駝峰而被稱為“駱駝車”。近年來(lái)，隨著中古貿(mào)易不斷發(fā)展，不少“駱駝車”已被從中國(guó)進(jìn)口的宇通客車所取代。但仍然無(wú)法滿足市民的出行需求。
　　古共中央國(guó)際部部長(zhǎng)馬丁在會(huì)見代表團(tuán)時(shí)介紹說(shuō)，2008年下半年古巴連續(xù)遭遇三次颶風(fēng)災(zāi)害，加之受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，這對(duì)長(zhǎng)期陷入困境的古巴經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是雪上加霜。奧巴馬上臺(tái)后，美國(guó)政府對(duì)古經(jīng)濟(jì)封鎖不僅沒有放松，反而有所加強(qiáng)。為此，古巴政府采取了一系列措施，刺激生產(chǎn)，削減開支。比如將閑置土地分配給農(nóng)民，5年之內(nèi)免稅，80％的農(nóng)產(chǎn)品上繳國(guó)家，20％可在市場(chǎng)上自由出售。勞爾·卡斯特羅主席還多次強(qiáng)調(diào)國(guó)家要量入為出，要改變國(guó)家大包大攬的現(xiàn)行體制。目前正在進(jìn)行取消職工食堂的試點(diǎn)，估計(jì)此項(xiàng)措施可為國(guó)家節(jié)省大量的外匯支出。另外，2009年古巴還對(duì)中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了精簡(jiǎn)，將食品工業(yè)部和漁業(yè)部合并為食品工業(yè)部，將外貿(mào)部、外國(guó)投資和對(duì)外合作部合并為外資外貿(mào)部。2010年，古共將召開全國(guó)代表會(huì)議，選舉新一屆中央委員會(huì)委員、書記處書記和政治局委員，并由他們籌備古共六大，屆時(shí)六大將研究確定未來(lái)古巴社會(huì)主義發(fā)展模式。
　　
　　新生中的委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨
　　
　　2009年是查韋斯總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政10周年。1998年底，查韋斯作為“第五共和國(guó)運(yùn)動(dòng)”候選人當(dāng)選總統(tǒng)，并于次年2月宣誓就職。但多年來(lái)，“第五共和國(guó)運(yùn)動(dòng)”一直未能從選舉機(jī)器轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒斓恼h，未能為查韋斯倡導(dǎo)的“玻利瓦爾革命”提供有力保障。2005年初，查韋斯提出要在委內(nèi)瑞拉建設(shè)“21世紀(jì)社會(huì)主義”。2006年查韋斯成功連任后，提出將所有支持他的國(guó)內(nèi)左翼力量整合為統(tǒng)一社會(huì)主義黨，使之成為“21世紀(jì)社會(huì)主義”最強(qiáng)有力的發(fā)動(dòng)機(jī)。
　　統(tǒng)一社會(huì)主義黨國(guó)際關(guān)系書記阿里在20世紀(jì)六七十年代曾應(yīng)中共邀請(qǐng)?jiān)L華，對(duì)中國(guó)有著特殊的感情。阿里向代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一社會(huì)主義黨的建黨歷程與中國(guó)共產(chǎn)黨截然不同，統(tǒng)一社會(huì)主義黨是先上臺(tái)執(zhí)政，再進(jìn)行黨建。作為一個(gè)新生的年輕政黨，統(tǒng)一社會(huì)主義黨缺乏革命斗爭(zhēng)的考驗(yàn)和歷練，更沒有完善的理論和組織體系。為了讓代表團(tuán)更好地了解統(tǒng)一社會(huì)主義黨的情況，阿里還專門安排該黨組織書記、加拉加斯市長(zhǎng)豪爾赫向代表團(tuán)詳細(xì)介紹有關(guān)情況。
　　豪爾赫說(shuō)，統(tǒng)一社會(huì)主義黨于2007年1月開始黨員登記工作，2008年3月正式宣告成立。目前，黨員登記人數(shù)達(dá)700多萬(wàn)，其中240多萬(wàn)為積極分子。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，查韋斯總統(tǒng)任黨主席。該黨現(xiàn)已在各州建立了州委，還將逐步建立市委、區(qū)委?；鶎咏M織最初是以300人為單位的“社會(huì)主義戰(zhàn)斗營(yíng)”，但因人數(shù)過(guò)多不便于組織動(dòng)員，現(xiàn)已改編為以10—30人為單位的“社會(huì)主義巡邏隊(duì)”。目前已成立了12.6萬(wàn)個(gè)“巡邏隊(duì)”。2009年11月15日，統(tǒng)一社會(huì)主義黨二大開幕，二大將就黨綱、黨章、組織機(jī)構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行廣泛、深入的討論，會(huì)議將于2010年4月中旬閉幕?！岸蟆逼陂g，會(huì)議代表每周末開一次會(huì)，周一至周三，與所在的“巡邏隊(duì)”進(jìn)行討論。統(tǒng)一社會(huì)主義黨自成立以來(lái)，先后經(jīng)歷了2009年2月關(guān)于取消總統(tǒng)連選連任限制的修憲公投和11月市政選舉等重大考驗(yàn)，為贏得兩次選舉勝利立下了汗馬功勞。目前，該黨已著手備戰(zhàn)2010年的議會(huì)選舉。
　　年邁的阿里還拄著拐杖陪同代表團(tuán)參觀統(tǒng)一社會(huì)主義黨“二大”會(huì)場(chǎng)。與會(huì)代表著裝統(tǒng)一，身穿紅T恤，頭戴紅帽子。步入會(huì)場(chǎng)，仿佛置身一片紅色的海洋。陳鳳翔副部長(zhǎng)說(shuō)：“見到你們，我感到非常熟悉而親切，因?yàn)槲覀兊耐煲彩羌t色的?！痹捯粑绰?，代表們齊聲歡呼，場(chǎng)面十分熱烈，代表團(tuán)先后參觀了正在進(jìn)行分組討論的七個(gè)會(huì)議室、每到一處，與會(huì)代表們都報(bào)以熱烈的鼓掌和歡呼。陳風(fēng)翔與代表們親切交談，并從多角度介紹了中共黨建情況。很多與會(huì)代表對(duì)中國(guó)近年來(lái)取得的巨大成就表示欽佩，希望與中國(guó)共產(chǎn)黨開展友好交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒中共治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　變化中的厄瓜多爾政黨格局
　　
　　厄瓜多爾是著名的赤道之國(guó)，地形比較復(fù)雜，主要分東部亞馬孫地區(qū)、中部高原地區(qū)和西部沿海地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)形成了代表各自地區(qū)利益的政黨，相互之間爭(zhēng)斗不斷，導(dǎo)致政局動(dòng)蕩不安。1996--2005年，先后換了6位總統(tǒng)。1998年2月，甚至出現(xiàn)“一國(guó)三君”的局面。民眾逐漸失去對(duì)傳統(tǒng)政黨的信任，強(qiáng)烈呼吁新的政治領(lǐng)袖帶領(lǐng)國(guó)家擺脫動(dòng)蕩。正是在這樣的背景下，科雷亞在2007年1月大選中異軍突起，以主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)候選人身份當(dāng)選厄瓜多爾總統(tǒng)?？评讈喩吓_(tái)后，為開展“公民革命”，先后推動(dòng)三次全民公投，成立制憲大會(huì)，舉行制憲選舉，成功制定和通過(guò)新憲法。根據(jù)新憲法，2009年4月，厄瓜多爾提前舉行大選，科雷亞蟬聯(lián)總統(tǒng)。
　　為了全面認(rèn)識(shí)厄瓜多爾政黨格局的變化，除了執(zhí)政的主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)外，代表團(tuán)還特意拜會(huì)了在野黨民主左派黨主席巴希加盧波。他認(rèn)為，由于傳統(tǒng)政黨執(zhí)政能力低下、治國(guó)無(wú)方、腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致國(guó)家積貧積弱，普遍遭遇代表性危機(jī)。目前，傳統(tǒng)政黨均失去了在全國(guó)選舉委員會(huì)的合法地位，都在全力征集簽名、申請(qǐng)重新登記。伴隨傳統(tǒng)政黨的衰落，一些打著反傳統(tǒng)政黨旗號(hào)的新興政治力量和領(lǐng)袖備受民眾的青睞。巴希加盧波說(shuō)，科雷亞的優(yōu)勢(shì)在于他不是職業(yè)政治家，與傳統(tǒng)政黨也無(wú)瓜葛?？评讈喩吓_(tái)后，將高額石油美元收入用于社會(huì)再分配，救助社會(huì)弱勢(shì)群體，限定公務(wù)員工資，沒有聽命于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。這些措施使得科雷亞一直保持較高的支持率。民主左派黨在2006年和2009年兩次大選中也都投票支持科雷亞。但主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)目前仍是一個(gè)松散的政治組織，而且內(nèi)部派系林立，其中既有前游擊隊(duì)員，也有右翼人士，相互之間難以協(xié)調(diào)立場(chǎng) 巴希加盧波認(rèn)為，隨著科雷啞的思想主張日益激進(jìn)，左派將在主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)內(nèi)部占據(jù)上風(fēng)；在未來(lái)5--10年，不管科雷亞是否繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，他都將是政壇上舉足輕重的人物，都將是厄瓜多爾“21世紀(jì)社會(huì)主義”的代表人物。
　　
　　感受玻利維亞大選
　　
　　12月3日，代表團(tuán)抵達(dá)此次訪問(wèn)的最后一站玻利維亞首都拉巴斯。根據(jù)新憲法，玻利維亞將于6日舉行大選。3日是投票前最后一個(gè)競(jìng)選日，各黨派正加緊宣傳造勢(shì)，各路競(jìng)選隊(duì)伍扛著大旗、喊著口號(hào)走街串巷一這其中數(shù)現(xiàn)任總統(tǒng)莫拉萊斯的支持者隊(duì)伍尤為引人注目：他們來(lái)自玻利維亞全國(guó)各地，許多印第安人徒步跋涉數(shù)天，特意從外省山區(qū)趕到首都，為莫拉萊斯助威。
　　時(shí)值大選前最緊要關(guān)頭，爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)全黨上下深入基層，挨家挨戶拉選票，以確保莫拉萊斯總統(tǒng)獲得連任。但當(dāng)?shù)弥泄灿押么韴F(tuán)來(lái)訪，爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)理論家、外長(zhǎng)喬克萬(wàn)卡以及國(guó)際關(guān)系書記等多位黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人，特意從外地趕回首都與代表團(tuán)舉行會(huì)談。多年來(lái)他們一直追隨在莫拉萊斯身邊，為爭(zhēng)取廣大印第安人的平等權(quán)利而進(jìn)行著艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。他們面龐黝黑，衣著樸素，但眼神中進(jìn)發(fā)著無(wú)限的革命熱情和斗志，洋溢著當(dāng)家作主掌握自己命運(yùn)的喜悅和對(duì)未來(lái)的美好憧憬。他們表示，自2006年莫拉萊斯上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)連年保持增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)力顯著增強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備由10億美元增加到80億美元。由于莫拉萊斯出生于一個(gè)貧困的印第安人家庭，深知下層民眾的疾苦，他特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，捍衛(wèi)貧困階層尤其是印第安人的權(quán)益。例如進(jìn)行土地改革，將閑置土地分給窮苦農(nóng)民，給小生產(chǎn)者提供貸款和技術(shù)支持；實(shí)施掃盲計(jì)劃，1年之內(nèi)使72萬(wàn)人脫盲。長(zhǎng)期飽受剝削、遭受邊緣化的勞苦大眾平生第一次獲得國(guó)家補(bǔ)貼，享受到公共醫(yī)療、教育服務(wù)，等等。代表團(tuán)走訪了印第安村落，在一所敬老院，當(dāng)被問(wèn)及會(huì)不會(huì)參加投票，在場(chǎng)的人幾乎異口同聲回答：“我們會(huì)去投票支持莫拉萊斯!”一名婦女滿懷感激地說(shuō)：“莫拉萊斯為我們辦了很多實(shí)事、好事，過(guò)去我們沒有房子住，現(xiàn)在有了屬于自己的家。過(guò)去很多人失業(yè)、生活缺乏保障，現(xiàn)在也在政府支持下找到了工作。”代表團(tuán)離開玻利維亞后第三天，莫拉萊斯以62％的高得票率蟬聯(lián)執(zhí)政。以民為本、執(zhí)政為民應(yīng)該是莫拉萊斯成功蟬聯(lián)總統(tǒng)的最大秘