爭取更多的國際話語權(quán)是中國在實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的過程中維護(hù)國家利益的必然要求，也是中國作為安理會(huì)常任理事國承擔(dān)應(yīng)當(dāng)?shù)膰H責(zé)任、積極應(yīng)對(duì)目前西方國家主導(dǎo)的國際體系的一種合理訴求。國際話語權(quán)作為一種“軟權(quán)力”，其基礎(chǔ)是“硬權(quán)力”。沒有強(qiáng)大的“硬權(quán)力”作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就不可能爭取到國際話語權(quán)。因此，建設(shè)強(qiáng)大的“硬權(quán)力”是中國取得國際話語權(quán)的基本途徑。
　　
　　國際話語權(quán)及其本質(zhì)
　　
　　從國際政治學(xué)的角度來看，國際話語權(quán)指“以國家利益為核心，就社會(huì)發(fā)展事務(wù)和國家事務(wù)等發(fā)表意見的權(quán)利，而這些事務(wù)是與國際環(huán)境密切相連的，并體現(xiàn)了知情、表達(dá)和參與權(quán)利的綜合運(yùn)用。就其內(nèi)涵而言，這一話語權(quán)就是對(duì)國際事務(wù)、國際事件的定義權(quán)，對(duì)各種國際標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則的制訂權(quán)以及對(duì)是非曲直的評(píng)議權(quán)、裁判權(quán)”。它通常主要表現(xiàn)為在國際事務(wù)中或國際社會(huì)的公開場合有能力自由傳播或表達(dá)與國家利益及其所承擔(dān)的國際義務(wù)相關(guān)的具體立場和主張，其所涉及的內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等多個(gè)方面，目標(biāo)是通過具體的行為來影響他者順從自己的意愿，達(dá)到或利己或維護(hù)國際社會(huì)公平正義的目的。國際話語權(quán)的大小體現(xiàn)了一個(gè)國家在國際社會(huì)中的地位高低。
　　國際話語權(quán)的本質(zhì)是國際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中的一種“軟權(quán)力”。而一個(gè)國家在國際社會(huì)的“軟權(quán)力”大小就對(duì)本國的國際話語權(quán)有著決定性作用。一個(gè)國家的“軟權(quán)力”越大，意味著它對(duì)國際體系的影響力就越大，它在國際社會(huì)的話語對(duì)象就越多，可資利用的話語平臺(tái)和渠道就越廣泛，它所表達(dá)的立場、觀點(diǎn)和主張就能得到較大的反響、較多的擁護(hù)，它對(duì)國際社會(huì)現(xiàn)有制度、規(guī)則的意見和建議就越能得到重視。反之，如果一個(gè)國家沒有足夠的“軟權(quán)力”，它在國際社會(huì)中就少有或沒有國際話語權(quán)，其行為無人喝彩，甚或招致“群起而攻之”。
　　現(xiàn)代國際體系確立以來的國際政治實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，在處理國際關(guān)系和國際事務(wù)時(shí)，掌握國際話語權(quán)的國家或國家集團(tuán)可以充分利用話語權(quán)優(yōu)勢，按自己的是非曲直標(biāo)準(zhǔn)來定義國際事務(wù)，制訂國際游戲規(guī)則并作解釋、評(píng)議和裁決，從而獲得在國際關(guān)系中的相對(duì)優(yōu)勢地位和主動(dòng)權(quán)，以維護(hù)本國或國家集團(tuán)的利益，或爭取更大更多的利益。
　　
　　中國需要更多的國際話語權(quán)
　　
　　隨著改革開放的不斷深化，當(dāng)今的中國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期，中國和世界的聯(lián)系也越來越緊密。要成功應(yīng)對(duì)融入現(xiàn)存國際體系中所遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國需要更多的國際話語權(quán)。
　　首先，維護(hù)不斷拓展的國家利益使中國需要更多的國際話語權(quán)。改革開放以來，中國國家利益日益拓展，安全問題的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大。一方面，國家利益由從前的安全利益拓展到政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和文化利益。隨著和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題，國家利益由原來的主要抵御侵略、維護(hù)國家獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪H社會(huì)獲取政治、經(jīng)濟(jì)、文化等利益。另一方面，隨著國際局勢的變化和中國的發(fā)展，安全問題的領(lǐng)域和范圍電不再局限于與軍事相關(guān)的傳統(tǒng)安全問題，而是增加了經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境安全、社會(huì)安全、海外公民安全等非傳統(tǒng)安全內(nèi)容，即使是與軍事相關(guān)的傳統(tǒng)安全問題，也在不斷增加新的內(nèi)容。這些不斷拓展的國家利益，使中國必須有更多的國際話語權(quán)，才能真正地貫徹“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)”的外交方針，切實(shí)地維護(hù)并發(fā)展國家利益。
　　其次，多重身份使中國需要更多的國際話語權(quán)。經(jīng)過三十多年的改革開放，中國在國際上的身份地位由原來單一的社會(huì)主義國家轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂卸嘀貙傩缘膰遥翰粌H是最大的社會(huì)主義國家，還是最大的新興市場化國家；不僅是最大的亞洲國家，還是最大的發(fā)展中國家；不僅是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，還是許多地區(qū)組織的主要發(fā)起國或重要成員國等等。這種多重身份使中國在處理國際事務(wù)時(shí)面臨著復(fù)雜的難題：在國際事務(wù)中不但要更好地維護(hù)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的大局，還要處理好與不同意識(shí)形態(tài)國家之間的正常關(guān)系；不但要考慮自身的國家利益，也要考慮他國的利益；不但要顧及內(nèi)生性利益，也要考慮外源性利益；不但要獲取自利的利益，電要給國際社會(huì)提供共享的利益；不但要維護(hù)本地區(qū)區(qū)域合作組織的利益，也要維護(hù)聯(lián)合國全體成員的利益；不但要更多地參與國際合作、促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還要為廣大的發(fā)展中國家探索出適合其國情的發(fā)展模式；不但要加入更加廣泛的國際組織，還要積極參與國際制度、國際規(guī)則的制定與完善，以期建設(shè)更加公正、合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序，等等。所有這些困境與挑戰(zhàn)，都要求中國必須有更多的國際話語權(quán)。
　　再次。當(dāng)前復(fù)雜的國際局勢使中國需要更多的國際話語權(quán)。當(dāng)今的國際體系更加民主、更加開放、更加有活力、更加緊密聯(lián)系。有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等領(lǐng)域問題的“低級(jí)政治”正在從國際政治舞臺(tái)的邊緣走向中心，而政治、軍事等傳統(tǒng)的“高級(jí)政治”卻有淡化的傾向，“高級(jí)政治”和“低級(jí)政治”的界限逐漸模糊。國際社會(huì)將更加強(qiáng)調(diào)多邊主義的理念、強(qiáng)調(diào)大國之間的合作、強(qiáng)調(diào)全球性治理。面對(duì)國際體系的這種變化，提倡建設(shè)“和諧世界”的中國，就必須在國際秩序上強(qiáng)調(diào)平等、民主、公正、多元和開放性，使國際行為體多元化、多樣化，推動(dòng)國家主權(quán)的行使者履行其應(yīng)該履行的國內(nèi)與國際責(zé)任，以滿足國際社會(huì)大多數(shù)成員的正義要求。所以，為了建設(shè)更加公正美好的新世界，在“共同而有區(qū)別責(zé)任”原則基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，中國需要更多的國際話語權(quán)。
　　
　　中國獲得更多國際話語權(quán)的基本途徑是加強(qiáng)“硬權(quán)力”建設(shè)
　　
　　維護(hù)國家利益的需要和促進(jìn)世界各國共同發(fā)展的要求決定了中國在國際社會(huì)必須獲得足夠的國際話語權(quán)。為此，中國除了更廣泛地履行國際義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任外，還要注意消除中西方由于文化背景的差異而導(dǎo)致的相互誤解，樹立良好的國際形象。更重要的是，中國必須加強(qiáng)“硬權(quán)力”建設(shè)。因?yàn)椤坝矙?quán)力”是“軟權(quán)力”的基礎(chǔ)，“弱國無外交”。一個(gè)國家如果沒有強(qiáng)大的“硬權(quán)力”作為基礎(chǔ)，就缺乏必要的威懾力，其“軟權(quán)力”就沒有依托，甚至根本談不上“軟權(quán)力”，在國際社會(huì)也就沒有話語權(quán)。正如亨廷頓所言，“是什么使文化和意識(shí)形態(tài)有吸引力呢?當(dāng)它們被看做是植根于物質(zhì)上的勝利與影響時(shí)，它們就是有吸引力的。軟權(quán)力只有建立在硬權(quán)力的基礎(chǔ)上才能成為權(quán)力。硬的經(jīng)濟(jì)和軍事權(quán)力的增長會(huì)提高自信心、自負(fù)感，以及更加相信與其他民族相比，自己的文化或軟權(quán)力更優(yōu)越，并大大增強(qiáng)該文化和意識(shí)形態(tài)對(duì)其他民族的吸引力?！敝挥袚碛辛藦?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力，“軟權(quán)力”才強(qiáng)大，才可能獲得更多的國際話語權(quán)。
　　生產(chǎn)力在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用，它的發(fā)展水平影響著“硬權(quán)力”建設(shè)，并最終決定著一個(gè)國家國際話語權(quán)的大小。因此，中國必須把發(fā)展生產(chǎn)力作為建設(shè)“硬權(quán)力”的基本途徑。事實(shí)上，在當(dāng)前國際事務(wù)的許多領(lǐng)域能夠聽到中國的聲音，甚至是決定性的意見，其原因就在于改革開放后，中國始終秉持“發(fā)展才是硬道理”，堅(jiān)持不懈地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使綜合國力日益提高，最終“物質(zhì)的成功帶來對(duì)文化的伸張，硬權(quán)力衍生出軟權(quán)力”。“軟權(quán)力”的增加，使中國的國際話語權(quán)增多，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國際事務(wù)的影響越來越大。
　　“在國家層面上，‘競爭力’的唯一意義就是國家生產(chǎn)力?！庇纱藳Q定了增強(qiáng)“軟權(quán)力”，獲得更多國際話語權(quán)的基礎(chǔ)是不斷發(fā)展生產(chǎn)力。因此，在今后相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，中國要堅(jiān)決拋棄離開“硬權(quán)力”而抽象地談?wù)摗败洐?quán)力”的傾向，仍然要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為使民富國強(qiáng)的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神地解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合國力。只有這樣，才可能壯大中國在國際上的“軟權(quán)力”，獲得更多的國際話語權(quán)，以推動(dòng)世界的繁榮和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人類的共同發(fā)展。
　　
　　(責(zé)任編輯：李瑞