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李月成想大事做細活的苗族州長

2010-12-29 00:00:00王莉莎
中華兒女 2010年5期


  為官要講公平公正、做事要講質(zhì)量效益。似乎這兩句話與他是共同一體的,話在提醒他,他在時刻牢記這兩句話。
  “為官要講公平公正、做事要講質(zhì)量效益”。在李月成的每一個筆記本的扉頁上都寫著這兩句話,話下面是他的名字與日期,似乎這兩句話與他是共同一體的,話在提醒他,他在時刻牢記這兩句話。
  簡單樸實的字句,內(nèi)涵卻十分豐厚。只有公平公正,才能調(diào)動廣大干部群眾的積極性,社會才會進步,才能發(fā)展。做事講質(zhì)量講效益,國家的錢要使在刀刃上,因為財富是人民創(chuàng)造的,必須用在有效益、有質(zhì)量、能給人民群眾帶來幸福的事業(yè)上,確保資金安全、質(zhì)量效益。
  這八個詞、十六個字,對于李月成是座右銘,而對于他躬耕的土地,卻是無窮的能量,卻是幸福的源泉。這個從深山里走出來的干部,不管是行事作風(fēng),還是生活品行,都與平凡而偉大的基層、與無言而深沉的大地始終緊密相連。
  
  窮苦孩當上“娃娃縣長”
  
   1987年7月,29歲的李月成正在浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)。突然接到黔西南州委發(fā)去的電報,讓他趕緊回普安縣主持工作,因為他已經(jīng)在縣人代會上被選舉為縣長。夜里,久久不能寐的李月成感慨萬千,回望自己走過的路,他明白了一個道理,做官必須要給老百姓辦實事、做好事,老百姓才會信任你。
  雖然不到30歲,李月成卻走過了一條坎坷而充實之路。1957年10月,李月成出生在貴州晴隆縣深山里的一個普通農(nóng)民家庭,他家離縣城80里地,不通公路,不通電,吃水只能靠自己挑。8歲時父親就離世,含辛茹苦的母親并沒有選擇改嫁,而是一個人獨自承擔起撫育三個孩子的重任。凡是農(nóng)活,母親都會干,像犁田、耙地這些男勞動力才能干的活,母親絕對是一把好手。面對生活的艱辛,母親毫無怨言,堅強面對。他在離開母親出來工作的這幾十年時間里,每年都要回農(nóng)村陪母親過春節(jié),直到去年母親以89歲的高齡去世。他說盡孝要有計劃,按計劃去完成,不留遺憾。母親的形象在李月成心中如同一座大山,堅韌沉穩(wěn)。這讓他走到任何地方,居于任何位置都能清楚明白的看清自己,深知自己永遠都是農(nóng)民的兒子,要扎扎實實地做事,一件一件地做好,就像自己在家里犁田一樣,要一鏵一鏵地犁,才能把田地種好,有收成。
  小學(xué)畢業(yè)后,品學(xué)兼優(yōu)的李月成并沒有選擇繼續(xù)讀書,他要扛起家庭的擔子,為母親分擔。因為讀書成績優(yōu)良,14歲的他就開始在新莊村民辦小學(xué)教書。李月成心里從未滿足過,他想繼續(xù)讀書、繼續(xù)學(xué)習(xí)。不久,17歲的李月成迎來第二次踏入課堂的機會,他去到興仁師范學(xué)校學(xué)習(xí),由于學(xué)習(xí)成績非常突出,學(xué)農(nóng)、支農(nóng)又是他的長處,每次學(xué)農(nóng)都被評為積極分子,他被任命為校團委副書記和班里的班長,兩年的學(xué)習(xí)李月成收獲良多,被學(xué)校黨組織批準加入中國共產(chǎn)黨,完成了自己繼續(xù)深造的夢想。1979年,他考入興義師專中文系,在校學(xué)習(xí)期間科科成績都是優(yōu)秀,被評為“三好學(xué)生”、當選為校學(xué)生會主席。
  直到1983年2月李月成結(jié)束在晴隆縣委宣傳部任理論教員的任職,他才與11年的教師生涯闊別。教書育人讓李月成深明大義,也讓李月成的生活充滿了真誠。兒時母親的勤勞,青年時自己的不斷進步,生在農(nóng)村,又長期在邊遠地區(qū)工作,遠離紛爭,為李月成日后形成他的為官為政的觀念與行事作風(fēng)有著深深影響。
  1983年開始從政的李月成,走遍了貴州的三個民族自治州,除在省供銷社、省審計廳擔任一把手的兩年多時間外,一直奮斗在民族地區(qū)。每到一處,變的是地方,不同的是各地情況,而不變是他把老百姓裝在心中,把老百姓當成自己的父母兄弟姐妹。民族地區(qū)之所以落后,他清清楚楚地知道,原因就在以交通、水利、教育、衛(wèi)生為主的基礎(chǔ)設(shè)施太落后。而交通又是發(fā)展經(jīng)濟,改變貧困地區(qū)的出路,李月成每到一處,首先就立即組織修公路。公路就是出路,沒多久,多條道路就延伸到居民家門口。
  做好扶貧工作是欠發(fā)達欠開發(fā)地區(qū)的重要政治任務(wù)。在李月成看來,什么叫講政治?講政治就是要把百姓生產(chǎn)生活中的困難解決好,人民群眾沒有牛就想辦法給農(nóng)民賣牛,房子破了就想法給補上,幫助農(nóng)民群眾把地種好,把肥料、農(nóng)藥、種子給群眾準備好,有剩余勞動力就幫忙實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,過年沒有豬,幫助老百姓養(yǎng)上一頭過年豬,實實在在地把群眾生產(chǎn)生活中的問題解決好,這就是最好地講政治,就是最有效的扶貧。
  正是為老百姓切切實實干好了實事兒,李月成才會在不知的情況下,被選成了縣長。當他回到縣里,立即去龍吟鄉(xiāng)調(diào)研,當天恰逢當?shù)刳s場,很多人去鄉(xiāng)里看“熱鬧”,爭相看望這位年輕的“娃娃縣長”。那時的他既感動又緊張,因為縣長并不是那么好當?shù)?,在當時沒有轉(zhuǎn)移支付,沒有上級的以獎代補政策,除了保證全縣人民不挨凍受餓之外,還要自己到處去找錢來給干部職工發(fā)工資,壓力非常大。可生活的磨礪,不斷求知的歷程,已經(jīng)讓這個年輕的縣長擁有沉穩(wěn)處理各項事務(wù)的能力。
  
  算細賬做細活的父母官
  
  作為一位農(nóng)村苦孩子,李月成經(jīng)常講,他是靠政府幫助長大成人的,是靠黨的培養(yǎng)使他能夠從一個農(nóng)村娃成長到自治州州長的。李月成無數(shù)次強調(diào),國家的一分一毫都必須用在當用之處,都必須遵循法則,有所為,有所不為。
  縣長、縣委書記、州長助理、副州長、州委常委、省供銷社黨組書記、省審計廳廳長、州委副書記、州長……一路走來,他以公平公正、質(zhì)量效益的原則要求自己,將國家事,群眾事放在心中,將自己的事放在心外。貴州有三個自治州,他任過一個自治州的常務(wù)副州長、兩個自治州的州長,每到一處,他都是抓交通建設(shè),抓城市建設(shè)。三個自治州的支線機場(興義機場、黎平機場、荔波機場),都是他親自指揮建成的。興義機場就是他親自從選址到建設(shè),一點一滴地去完成的。
  李月成的“扶貧幾問”在干部群眾中是很有名的,他衣著樸素,總是親自走到百姓家里,面對農(nóng)村困難家庭,他會首先要問五個問題:“家里有牛嗎?田種得如何?住房如何?房子漏不漏?勞動力轉(zhuǎn)移了沒有?” 面對城市困難家庭,他的鐵定律就是堅決消滅“零就業(yè)家庭”。這是他工作的“兩個底線”,政府必須出錢出力保住這“兩個底線”。尤其是在就業(yè)難的今天,每一戶有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè),就能提高全家的生活水平和質(zhì)量,李月成多次和縣(市)長算細賬,一個家庭有一個人就業(yè)每個月實現(xiàn)六百元的收入,一年下來才7200,政府一年少買一輛20萬元的車子,就能為30個零就業(yè)家庭解決實際問題!凡是沒有消滅“零就業(yè)”家庭的縣(市)長,一律不批準出國和外出考察。他要求農(nóng)村低保必須在年底完成,完不成的縣(市),縣(市)長不能放假回家過春節(jié);哪個縣(市)完不成任務(wù),他就到哪個縣(市)去陪困難群眾過春節(jié),關(guān)注民生必須要有鐵的紀律。
  不僅有鐵的紀律,更有鐵的政策。李月成在抓擴大內(nèi)需項目實施方面,把每季度的項目調(diào)度會,都放在評比落后的縣市召開,所有會務(wù)經(jīng)費由這個縣(市)承擔,采取鞭策后進的方式,全面推進黔南州項目實施的進度、質(zhì)量和效益。
  為了抓好農(nóng)村經(jīng)濟,李月成沒少和農(nóng)民一起算賬,種一般水稻畝產(chǎn)與超級水稻畝產(chǎn)的差別,種洋芋能賺多少錢,種煙葉能賺多少錢,種蔬菜能賺多少錢……最終,他讓農(nóng)民們明白一個道理,市場不需要的東西不要去種,要種能賺錢的,也就是這本細賬算下來,他就是要讓農(nóng)民知道“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是什么賺錢種什么”,要圍繞“賺錢”二字去種,圍繞“市場”去養(yǎng),哪樣賺錢種哪樣,哪樣賺錢養(yǎng)哪樣,這就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  靠實績、憑工作成效用人,干事,將一點細節(jié)都做到極致,出績效是必然的。
  
  想大事、做大事的州長
  
  實現(xiàn)“交通、生態(tài)、旅游”這三個目標,只要把“工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市經(jīng)濟”這三大經(jīng)濟做大做強,黔南足矣。在李月成的眼里,黔南就是個聚寶盆,遍地是黃金。生態(tài)黔南是自身優(yōu)勢使然,全州的森林覆蓋率達到53%,并且每年以一個百分點的速度遞增。三都作為林業(yè)重點縣,擁有57%的森林覆蓋率;荔波2500平方公里的國土面積上,總?cè)丝诓坏?7萬,每平方公里只有幾十個人,植被保存完好,到處青山綠水,旅游資源相當“富集”和“密集”。平塘掌布藏字石、世界最大口徑的大射電天文望遠鏡,大大提升了黔南旅游知名度。
  李月成將交通的突破放在第一位?;垩圩R金,當下作為“兩高”(貴廣快速鐵路、夏蓉高速公路)主戰(zhàn)場之一,黔南真正成為一個交通大州。“兩高”建成后,都勻到廣州,乘座火車只要3個多小時,乘座汽車也只是8個小時的車程,將極大地縮短與珠三角地區(qū)的距離,黔南到珠三角地區(qū)將實現(xiàn)“早發(fā)午至、午發(fā)夕至”。早上6點摘菜,中午12點就可以送到廣州的餐桌。以著黔南農(nóng)業(yè)多年機械化,科技優(yōu)勢突出,早熟蔬菜,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展程度,李月成認為黔南完全有能力成為廣東、香港、澳門、南寧的菜籃子、米袋子、果盤子,不但成為其生活基地,依托旅游優(yōu)勢還能成為珠三角后花園,休閑基地,廣州到三都、荔波只有2個小時的車程,不但珠三角距離縮短,因為欲打造西南地區(qū)的物流基地,黔南與長三角的距離也將大大縮短。三年后的黔南將大變樣。李月成如是說。
  2009年初李月成對建設(shè)州府都勻的提法是——“一江四公園,山水橋城”。就在年底就提升至“一江六公園,打造全國乃至世界最美的都勻”。都勻城市周邊不到15平方公里范圍內(nèi)就有六個公園,其中兩個是國家級森林公園,如此優(yōu)勢,全國乃至世界都難找,李月成看到了這個優(yōu)勢,而且決定利用好這個優(yōu)勢,把都勻市規(guī)劃建設(shè)一個達到300-350平方公里的開放宜居的魅力城市。
  站的高看得遠,更要落到實處。李月成任普安縣長、縣委書記11年,基層的經(jīng)歷使他知道農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對民族地區(qū)的重要性。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)提高尤為重要,要把農(nóng)民培訓(xùn)放在項目安排之先。農(nóng)村需要的是科技、管理,農(nóng)民素質(zhì)的提高,將會極大地促進農(nóng)村項目的實施。
  李月成尤其重視的一項工作就是抓好職業(yè)教育。他想通過幾年努力,每家每戶培養(yǎng)出一個高素質(zhì)的勞動力。為了抓好這項工作,他要求每一個縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長,都要兼任該縣職業(yè)中學(xué)的校長,每年安排這項補助時,已兼任的縣(市)多給,不兼任的少給(目前有6個縣還未兼任,就少給)。李月成強調(diào),抓職業(yè)教育,就是抓農(nóng)民素質(zhì)的提高;抓職業(yè)教育,就是抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;抓職業(yè)教育,就是抓扶貧、抓就業(yè)。辦好各縣職業(yè)中學(xué)的目的,就是要讓各地的企業(yè)感覺到黔南的勞動力就是不一樣,長遠目標是打造黔南這一勞動力輸出基地的品牌。
  一定把黔南建設(shè)成為生態(tài)、文明、和諧的社會,工作到最邊遠的地方、到最困難的地方,他是懷著這樣的信念在工作。在他的思維中,理所應(yīng)當?shù)氖菫槊褡龊檬?、辦實事,切實幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題。長期以來,平塘縣平湖鎮(zhèn)米牙村飲水灌溉十分困難,李月成知道后,僅用一個月時間就籌集30萬元解決了這個長期困擾該村的飲水難、灌溉難的問題,當?shù)乩习傩帐指屑?,還特地為他寫了感謝信,可在李月成看來這是理所應(yīng)當?shù)摹?br/>  2008年初,黔南遭受百年不遇的低溫雨雪凝凍災(zāi)害。李月成在火速趕往平塘縣視察災(zāi)情的途中,卻遇到因為兩個車發(fā)生刮擦而造成的堵車。一方車主要求賠償150元,另一方又不肯,就因為這件小事情,堵住了來往的人,李月成立馬自己掏出150元交給他們作為賠償款,迅速化解了這次糾紛,為及時勘災(zāi)贏得了寶貴的時間。李月成說,要懂得辦事,舍得花小錢贏得效益,也從中獲得快樂。
  李月成就是這樣一個簡單的人,沒有什么愛好,白天工作,晚上回到家就總結(jié)一天的工作??偸撬伎寄男┳龅煤玫牡胤?,哪些還需要改進的地方,然后看看新聞、熄燈睡覺。因為工作很多時候都是一個人,雖離家、雖忙,卻是充滿笑容,享受生態(tài)陽光,追求金錢以外的幸福與快樂。他是農(nóng)民的兒子,始終保持著那份樸實、簡單和睿智。他從深山里走來,心里總是裝著群眾,熱心服務(wù)基層。
  他的努力與付出,將不斷結(jié)出豐碩的果實,他的愛民,必將贏得百姓更多的愛戴。他揮毫的黔南州,也必定展開一幅更美好的畫

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