7月18日，民進(jìn)黨十四屆一次“全代會(huì)”在臺(tái)北舉行。本次會(huì)議雖也行禮如儀地舉行了五都選舉造勢(shì)活動(dòng)，并由此引出“全黨邀請(qǐng)”林義雄重新入黨的“戲外戲”，但攸關(guān)民進(jìn)黨長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展且早就預(yù)告要在本次會(huì)議出臺(tái)的“十年政綱”卻根本未被提及。因此，本次會(huì)議其實(shí)已經(jīng)簡(jiǎn)化為一場(chǎng)權(quán)力結(jié)構(gòu)重新洗牌的大會(huì)。這是自民進(jìn)黨成立以來(lái)少有的一次不關(guān)心路線發(fā)展只聚焦權(quán)力改選的會(huì)議。
　　
　　各派忙于連換票
　　
　　由于本次會(huì)議既牽涉到黨內(nèi)換屆選舉，又適逢全島五都選舉，因此，本次會(huì)議的議題有二：改選黨內(nèi)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)中執(zhí)會(huì)，中常會(huì)，及黨內(nèi)最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)中評(píng)會(huì)；為五都選舉進(jìn)行造勢(shì)動(dòng)員?；谖宥既诉x早已確定，而新一屆中執(zhí)委、中常委，對(duì)各派在黨內(nèi)的發(fā)展前途，特別是對(duì)2012年“立委”、“總統(tǒng)”候選人提名有決定性影響，因此，黨內(nèi)權(quán)力機(jī)構(gòu)的換屆改選實(shí)質(zhì)上已是本次會(huì)議的重中之重。
　　為了爭(zhēng)取最大利益，各派采取了各種動(dòng)作，除在本派內(nèi)部動(dòng)員外，還與其他勢(shì)力展開(kāi)密集的合縱聯(lián)橫。被稱為黨內(nèi)最有戰(zhàn)斗力的新潮流系，將其結(jié)盟對(duì)象悄悄地從蘇貞昌轉(zhuǎn)到黨主席蔡英文身上，這也使得那些號(hào)稱支持蔡英文“改革”的新生代加緊向新系靠攏。蘇貞昌因要投入臺(tái)北市長(zhǎng)選舉，加上其更大目標(biāo)是2012年“大選”，因此本人并未親自投入選舉，但為了讓更多的子弟兵上壘，還是全力加強(qiáng)了與有“人頭黨員大戶”之稱的“綠色友誼連線”的合作，同時(shí)不忘與南部霸主高雄市長(zhǎng)陳菊系統(tǒng)的利益交換，“昌綠菊”成為新聯(lián)盟。謝長(zhǎng)廷雖被其他“天王”、派系逼得在五都選舉中輪空，但仍不甘寂寞。糾集本派系人馬與一些“小山頭”、“散戶”加強(qiáng)聯(lián)系，甚至不惜重新投入原已不放在限中的中執(zhí)委、中常委選舉，為“重出江湖”邁出關(guān)鍵的一步?！肮馒B(niǎo)”呂秀蓮也被迫放下一貫孤傲的身段，與聲勢(shì)日漸式微的“公媽派”惺惺相惜，而作為“公媽派”代表的蔡同榮也難得一見(jiàn)地向呂秀蓮示好。曾以陳水扁為龍頭，一度是黨內(nèi)最大派系的正義連線，雖已基本處于樹(shù)倒猢猻散的境地，但該派要角羅文嘉、陳其邁等人仍想作最后一搏。陳水扁雖已身陷囹圄，且早不具備黨員身份，但仍未忘情黨權(quán)分配，不時(shí)對(duì)黨務(wù)指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至公開(kāi)表態(tài)支持呂秀蓮參選中常委。此外，如游錫堃系統(tǒng)、陳明文系統(tǒng)等小派系，也與其他系統(tǒng)頻頻進(jìn)行選票交換。
　　
　　陷入“權(quán)力恐怖平衡”泥淖
　　
　　按規(guī)定，此次會(huì)議需選出30席中執(zhí)委，并由中執(zhí)委互推出十席中常委。經(jīng)過(guò)合縱連橫，新系最終成為最大贏家，共獲得六席中執(zhí)委、三席中常委，蘇系與綠色友誼連線結(jié)盟共取得六席中執(zhí)委、兩席中常委，同時(shí)支援前嘉義縣長(zhǎng)陳明文當(dāng)選中常委；謝系則通過(guò)自己的努力，一舉奪下三席中執(zhí)委與一席中常委，謝長(zhǎng)廷更以最高票當(dāng)選為中執(zhí)委與中常委。呂秀蓮忙了半天最終卻竹籃打水一場(chǎng)空，無(wú)緣中常委；游系，(陳)菊系則各有一名代理人當(dāng)選中常委。這一結(jié)果顯示，民進(jìn)黨最高權(quán)力機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出“恐怖平衡”的局面。
　　一、蔡蘇矛盾在本次會(huì)議中再次得到印證。上屆權(quán)力改組時(shí)，民進(jìn)黨內(nèi)最大派系是所謂的“新蘇連”，即新潮流系、蘇系與綠色友誼連線的結(jié)盟，共有六席中常委，他們當(dāng)時(shí)的共主是蘇貞昌，蔡英文雖被推為黨主席，不過(guò)代理而已。經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的“磨損”，這一狀況早已“物是人非”。不僅結(jié)盟已逐漸解構(gòu)，島內(nèi)也時(shí)有“蔡蘇心結(jié)”、“蔡蘇矛盾”的傳聞。更有消息稱，新潮流及李登輝認(rèn)為蘇只會(huì)“暴沖”，“有勇無(wú)謀”，因而漸漸寄希望于蔡英文身上，希望她能代表綠營(yíng)參加2012年“大選”。此次選舉蘇系之所以會(huì)與新系分兵，其實(shí)就是想凸顯自己的實(shí)力，同時(shí)廣結(jié)善緣，擴(kuò)大自己在黨內(nèi)的影響。進(jìn)而為2012年“大選”積蓄力量。這表明，兩人及其背后支持力量已開(kāi)始準(zhǔn)備作最后的對(duì)決。
　　二、謝長(zhǎng)廷在民進(jìn)黨內(nèi)的地位不可小視。此次謝系低調(diào)只求謝長(zhǎng)廷當(dāng)選票數(shù)的最高化，其實(shí)已為民進(jìn)黨內(nèi)下一波權(quán)爭(zhēng)埋下了最大變數(shù)。按民進(jìn)黨慣例，黨主席暫時(shí)出缺時(shí)由第一高票中常委代行其職。屆時(shí)，如果蔡英文確因忙于新北市長(zhǎng)選舉而分身乏術(shù)，最終被迫請(qǐng)假出缺黨主席之職；或是蘇貞昌與其他五都參選人認(rèn)為蔡不應(yīng)兼黨主席及參選人兩重身份而逼蔡暫時(shí)“請(qǐng)假”，謝長(zhǎng)廷都有代理黨主席的機(jī)會(huì)。并且，無(wú)論謝最終能否代理黨主席，以其第一名中常委的位置，謝在五都選舉中隨時(shí)皆可以輔選之名現(xiàn)身，進(jìn)而保持自己的曝光度與影響力。五都選舉后，無(wú)論民進(jìn)黨輸贏，謝都處于不敗之地。
　　三、林義雄有了重新領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨的機(jī)會(huì)。陳水扁上臺(tái)之后，林義雄就逐漸淡出了民進(jìn)黨權(quán)力核心，后為表達(dá)對(duì)陳水扁貪腐的不滿憤然退黨，直到最近，在五都候選人的力邀之下，林與民進(jìn)黨的關(guān)系才重趨密切。事實(shí)上，林并非不喜歡民進(jìn)黨。也不是不想管民進(jìn)黨的事，而是其行事風(fēng)格難以融入民進(jìn)黨罷了。而此次會(huì)議民進(jìn)黨通過(guò)敦請(qǐng)林義雄重新入黨案，其實(shí)就為林重返民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位提供了正當(dāng)性。今后，如果各派系、“天王”纏斗過(guò)激?；蚴腔谄渌?qū)е旅襁M(jìn)黨陷入混亂，林都可憑其聲望與輩份。重新成為民進(jìn)黨的領(lǐng)頭人。
　　
　　走向何處?
　　
　　民進(jìn)黨之所以能夠在2008年慘敗之后很快地重新站起來(lái)，靠的是國(guó)民黨所面臨的困境及失誤，而非自身的改革與進(jìn)步。
　　首先，新路線千呼萬(wàn)喚不出來(lái)。民進(jìn)黨之所以會(huì)失去政權(quán)并輸?shù)煤軕K，關(guān)鍵在于當(dāng)年陳水扁極力推進(jìn)“急獨(dú)”路線。讓?shí)u內(nèi)政治失序，經(jīng)濟(jì)停滯，道德失范，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)嚴(yán)重撕裂，民眾看不到前進(jìn)方向。正因?yàn)榇耍逃⑽脑谌ツ甑妆闾岢觥笆暾V”企圖通過(guò)改變激進(jìn)形象，實(shí)現(xiàn)再次轉(zhuǎn)型，重新喚回流失的選民。這也一度讓不少民眾對(duì)民進(jìn)黨充滿期待。但事實(shí)卻是，本次會(huì)議根本就沒(méi)有提及“十年政綱”，會(huì)后也沒(méi)有—個(gè)合理的解釋，“十年政綱”似乎就此悄無(wú)聲息。更嚴(yán)重的是，民進(jìn)黨基于意識(shí)形態(tài)作怪，至今處處干擾破壞ECFA，絲毫沒(méi)有顯示其理性務(wù)實(shí)的一面。
　　其次，民進(jìn)黨仍舊缺乏推動(dòng)“改革”、“進(jìn)步”的基本力量。在島內(nèi)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的情況下，民進(jìn)黨要想吸引更多選民，就應(yīng)給人以新的愿景和期待。然而，此次權(quán)力機(jī)構(gòu)改選過(guò)程卻清楚表明，那些“天王”、“天后”、要角、大老根本不愿輕易退出歷史舞臺(tái)，新一屆權(quán)力機(jī)構(gòu)的主體依然是舊勢(shì)力老面孔，其中雖也有個(gè)別年輕人，卻是借助父母余蔭，遑論指望他們來(lái)推動(dòng)民進(jìn)黨“改革”、“進(jìn)步”呢?同時(shí)，民進(jìn)黨派系雖已名義上解散，但其作用甚至比以往更甚。無(wú)論是30名中執(zhí)委，抑或10名中常委，無(wú)不要靠派系的羽翼，這也使得那些不愿與派系同流合污的“改革”、“進(jìn)步”力量根本沒(méi)有生存的空間。
　　第三，民進(jìn)黨“重塑清廉形象”依然是只說(shuō)不做。島內(nèi)輿論指出，民進(jìn)黨本次會(huì)議之所以能一致通過(guò)敦請(qǐng)林義雄重新入黨的提案，其另一重要目的只不過(guò)是想借林所代表的“清廉”、“無(wú)欲”形象，在五都選舉中騙取選票。同時(shí)，導(dǎo)致民進(jìn)黨形象破產(chǎn)的扁系在民進(jìn)黨內(nèi)依然大有市場(chǎng)。本次會(huì)議之前，一些扁系重要人物，如林德訓(xùn)、劉導(dǎo)等早已投于蔡英文門下·本次會(huì)議過(guò)程中，扁系子弟兵諸如羅文嘉、陳其邁等也一度非?；钴S。最后若非他們高估形勢(shì)，也不至在中常會(huì)沒(méi)有席位。所有這些都清楚表明，民進(jìn)黨雖一再表示希望“重新擦亮民進(jìn)黨的清廉招牌”，不過(guò)是在“說(shuō)一套做一套”而