一、國內(nèi)外服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析
　?。ㄒ唬﹪H服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
　　在全球的服務外包市場中，發(fā)達國家是外包業(yè)務的主要發(fā)包國，其中美國約占全球市場份額的三分之二，歐盟和日本占三分之一，其他國家所占比例較小。發(fā)展中國家是主要承接國，其中亞洲是承接外包業(yè)務最多的地區(qū)，約占全球外包業(yè)務的45%，而印度是亞洲最主要的承接國，其次是中國和東盟；歐洲的主要承接國為愛爾蘭和東歐國家；拉美的主要承接國是巴西。但是近年來一些發(fā)達國家如加拿大、澳大利亞等也加入了承接外包業(yè)務的競爭行列。目前，美國市場被印度和菲律賓壟斷，歐洲市場被愛爾蘭、以色列和捷克壟斷，日韓市場則被中國壟斷。但是，隨著全球服務外包業(yè)的日益發(fā)展和完善，中國和印度已成為吸引發(fā)達國家服務外包的最主要地區(qū)。
　　雖然受金融危機影響使服務外包市場發(fā)展面臨較大短期壓力。但是，作為當今全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，從長遠來看，市場潛力巨大。根據(jù)預測，2010年全球國際（離岸）服務外包市場規(guī)模將超過6000億美元。從發(fā)展態(tài)勢來看，與全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移軌跡相類似，全球服務外包目前正經(jīng)歷從愛爾蘭等中等發(fā)達國家向印度、菲律賓和中國等發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移。但是，隨著許多國家和地區(qū)已經(jīng)認識到服務外包的綠色引擎作用，將其確定為發(fā)展戰(zhàn)略的重點，使得承接服務外包的競爭也越來越激烈。
　?。ǘ﹪鴥?nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
　　1996 年1 月，IBM授權的PC機服務供應商——藍色快車正式成立，以IT服務為主營業(yè)務的服務商在中國出現(xiàn)。2000年，國務院頒布《鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（簡稱18號文），推動軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雙軟認證啟動，被視為中國承接國際服務外包業(yè)務的起步之年。
　　目前，以20個服務外包示范城市為區(qū)域龍頭，我國服務外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“三大集群，東西映射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，各示范城市根據(jù)自己的相對優(yōu)勢確立了差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。逐步形成了一批外包產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟效益顯著的國際服務外包園區(qū)，吸引發(fā)達國家IT服務和軟件開發(fā)外包向中國加快移動。隨著政府的進一步推動，中國國內(nèi)和離岸服務外包需求的增加，我國服務外包產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展期。
　　二、珠海服務外包產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢
　　（一）區(qū)域核心城市和交通樞紐優(yōu)勢
　　珠海已被國家明確定位為“珠江口西岸核心城市”，是連接粵西南與港澳的紐帶。加上方便快捷的“一橋雙港、五縱三橫、兩鐵一網(wǎng)”交通網(wǎng)絡，區(qū)位優(yōu)勢更加突出。水運方面，珠海與香港、深圳、中山等均有頻繁的水路交通聯(lián)系。陸路方面，四通八達的高速公路，使珠海融入珠三角2小時經(jīng)濟圈；港珠澳跨海大橋建成后，珠海即成為內(nèi)地唯一與香港、澳門直接連在一起的城市?？者\方面，珠海位于亞洲機場最為密集的區(qū)域，不僅擁有設計一流、規(guī)模完備的珠海機場，而且2小時之內(nèi)可達周邊澳門、香港、廣州、深圳等四大國際機場。發(fā)揮獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，珠海市可以構建銜接內(nèi)外物流、信息流、資金流、人QUlbIjxg4N9NaMXi2lMGEQ==流、商流的樞紐體系，為發(fā)展采購與物流服務、金融服務等外包產(chǎn)業(yè)提供扎實的發(fā)展基礎。
　　（二）良好的產(chǎn)業(yè)基礎和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢
　　經(jīng)過30年持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，珠海產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)結構逐漸優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚效應初見端倪。2009年，三次產(chǎn)業(yè)比重為2.8∶52.4∶44.8，已經(jīng)形成以先進制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以高附加值服務業(yè)為重心的第三產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構。作為11個國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地之一，珠海市擁有超過200家軟件企業(yè)，其中有7家上市企業(yè)，具有CMM2或CMMI2級以上資質(zhì)的企業(yè)13家，正在實施CMMI3級資質(zhì)評估的企業(yè)6家，通過雙軟認證的企業(yè)207家。作為廣東省集成電路設計與生產(chǎn)基地、國家集成電路設計產(chǎn)業(yè)化基地園區(qū)，珠海市集成電路設計收入占全省IC設計收入比重的75.15%。良好的產(chǎn)業(yè)基礎和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構，對于軟件開發(fā)與集成、嵌入式軟件、金融服務、物流采購服務、文化創(chuàng)意等相關外包產(chǎn)業(yè)，提供了充分的發(fā)展條件。
　?。ㄈ└咝ъ`活的政策體制和政府管理機制優(yōu)勢
　　2010年，珠海政府繼續(xù)深入實施“一體兩翼”改革，優(yōu)化行政管理流程，大力改善工作作風和服務態(tài)度，推進政務公開和公共服務平臺建設，提高辦事效率，打造廉潔、高效的服務型政府形象。珠海享有全國人大賦予的地方立法權以及一系列推動經(jīng)濟發(fā)展的特殊政策。珠澳跨境工業(yè)園為珠澳兩地唯一24小時通關口岸，享有“保稅區(qū)＋出口加工區(qū)進出口稅收政策＋專用口岸”三重特殊政策，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域中為中國首例。
　?。ㄋ模┴S富的教育資源優(yōu)勢和業(yè)已成型的產(chǎn)學研平臺
　　在“教育立市”、“科教強市”戰(zhàn)略指導下，珠海人才培養(yǎng)體系已基本完備，在全國率先實現(xiàn)了12年免費義務教育，高等教育規(guī)模在廣東省位居第二。同時，珠海積極發(fā)展產(chǎn)學研平臺，擁有3家國家級工程中心、16家省級工程中心和10家科技創(chuàng)新公共實驗室，還將計劃圍繞“產(chǎn)學研示范市”建設多個產(chǎn)學研示范基地和博士后工作站。豐富的教育資源優(yōu)勢和業(yè)已成型的產(chǎn)學研平臺為珠海市發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)以及專業(yè)人才培訓打下了堅實的基礎。
　?。ㄎ澹┑锰飒毢竦娜司迎h(huán)境和商業(yè)環(huán)境優(yōu)勢
　　作為花園式海濱城市，珠海是廣東省21個地級市中人口密度最小、人均綠地面積最大的城市，氣候溫暖濕潤，空氣清新宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人居環(huán)境一流，素有“浪漫之城”和“百島之市”的美稱，聯(lián)合國、國家先后授予多項榮譽稱號，而且是全國唯一以整體城市景觀入選“全國旅游勝地四十佳”的城市。不僅如此，珠海還擁有眾多名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和深厚的人文傳統(tǒng)，唐紹儀、容閎、蘇曼殊等許多近現(xiàn)代名人均出生于此。珠海與新加坡、馬來西亞、泰國、印尼等東南亞國家一直保持密切的傳統(tǒng)聯(lián)系，有良好的重商、尊商氛圍，并在改革開放和現(xiàn)代化建設中形成了成熟的商業(yè)環(huán)境。
　　基于上述優(yōu)勢，珠海應積極響應國家發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的號召，抓住當前服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金機遇，加快實現(xiàn)從生產(chǎn)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，帶動珠江西岸地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，積極建設珠江口西岸核心城市?！?br/>　　〔項目來源：國務院第二次全國經(jīng)濟普查研究課題“城市服務外包產(chǎn)業(yè)競爭力評價研究”（課題編號：JP042）研究成果〕
　　（齊延信，1964年生，河南南陽人，北京理工大學珠海學院管理與經(jīng)濟學院常務副院長、教授。研究方向：管理科學與工程。蘇武江，1975年生，陜西韓城人，北京理工大學珠海學院講師。研究方向：公共經(jīng)濟與公共管理。吳燕，1979年生，湖北武漢人，北京理工大學珠海學院講師。研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易）