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俄羅斯又處在重大選擇關(guān)頭嗎?

2010-12-26 03:44:50邢廣程
俄羅斯問題研究 2010年0期
關(guān)鍵詞:梅德韋杰夫金融危機(jī)

邢廣程

俄羅斯又處在重大選擇關(guān)頭嗎?

邢廣程

俄羅斯一直處在對歐洲與亞洲的選擇之中。梅德韋杰夫提出俄羅斯又處在一個重要的歷史關(guān)頭,從精英到領(lǐng)導(dǎo)人始終強(qiáng)調(diào)俄羅斯處在選擇之中。19世紀(jì)俄羅斯的哲學(xué)家曾經(jīng)提出,俄羅斯是一個不成熟的民族,一個愛搞極端的民族,一個愛折騰的民族,俄羅斯猶如一個充滿“鋸末的味道”的巨大房間,誰也不知道何時能夠裝修完畢。近兩年俄羅斯變化很大,這種變化的幅度是否超出我們的想象,俄羅斯是否處在選擇的關(guān)頭,這一問題值得關(guān)注。

根據(jù)本人近幾年的觀察,梅德韋杰夫不太可能提出戰(zhàn)略性的思想,但他還是提出了現(xiàn)代化思想,而且2010年試圖將其上升為國家戰(zhàn)略,進(jìn)入國家的主要議程,這說明梅德韋杰夫有自己的主張和戰(zhàn)略想法。但本人也注意到,普京對此沒有特別回應(yīng),說明梅德韋杰夫的這一治國方略尚未得到普京團(tuán)隊的全面認(rèn)同。梅德韋杰夫多次強(qiáng)調(diào),金融危機(jī)對俄羅斯影響較大,其原因在于金融危機(jī)前俄羅斯出現(xiàn)的各種問題。俄羅斯歷任領(lǐng)導(dǎo)人都對前任有批判或否定的傳統(tǒng),梅德韋杰夫此舉就有委婉地對普京表示批評的意味。應(yīng)該說梅德韋杰夫的批評是有道理的。

從俄羅斯目前所處階段判斷,金融危機(jī)在幾個方面檢驗了普京主政時期俄羅斯發(fā)展的實際狀況。梅德韋杰夫的評價說明,2000年到2008年間形成的“普京神話”有所破滅。金融危機(jī)的爆發(fā),使得人們認(rèn)清,俄羅斯實際上并沒有強(qiáng)大到原本所表現(xiàn)出的程度,普京所設(shè)計的治國方略恐怕存在很大缺陷??梢哉f,金融危機(jī)是一個坎。包括梅普二人在內(nèi)的俄羅斯精英對金融危機(jī)都是沒有準(zhǔn)備的。普京在2007年認(rèn)為,美國次貸危機(jī)對俄羅斯影響有限,而且俄羅斯要利用危機(jī)達(dá)到一個新的高度。2008年10月,俄羅斯出乎所有人預(yù)料地發(fā)生了金融危機(jī)。本人認(rèn)為,梅德韋杰夫政權(quán)對金融危機(jī)的敏感性如此之弱的原因在于,梅普政府認(rèn)為金融危機(jī)是美國、西方的危機(jī),俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,俄羅斯應(yīng)該利用美國削弱的機(jī)會,使其自身得到發(fā)展,因而俄羅斯在2008年表現(xiàn)十分強(qiáng)勢,甚至提出將莫斯科建成國際金融中心的想法。2008年初,俄羅斯提出要借此機(jī)會建立世界新秩序,中國應(yīng)該支持俄羅斯,而不應(yīng)該繼續(xù)與美國一起維護(hù)原有的世界秩序。但金融危機(jī)發(fā)生,俄羅斯未能幸免,暴露出許多問題,其中最主要的是以資源輸出型經(jīng)濟(jì)為主的缺陷暴露無遺。實際上,是石油等能源的世界價格的大幅下滑,而不是美國的次貸危機(jī),造成了俄羅斯的金融危機(jī)。這說明俄羅斯在自身的發(fā)展戰(zhàn)略上有一些缺陷。

為應(yīng)對危機(jī),梅德韋杰夫提出了現(xiàn)代化創(chuàng)新戰(zhàn)略,但他只提出了創(chuàng)新的思想和目標(biāo),并未回答在現(xiàn)有體制下如何創(chuàng)新的問題。在俄羅斯現(xiàn)有體制下,創(chuàng)新難度非常大。梅德韋杰夫?qū)⒍砹_斯的現(xiàn)代化定位于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,但實際上其政治體制也并非是完美的。梅德韋杰夫?qū)γ裰鞯睦斫獗容^深刻,大有戈爾巴喬夫之風(fēng),但同時他又明確表示,將與普京協(xié)商決定下屆總統(tǒng)人選,這正是與他所提出的民主理念相矛盾之處。普京表示贊同的主權(quán)民主是有俄羅斯特色的主權(quán)民主,梅德韋杰夫認(rèn)為民主不應(yīng)當(dāng)有任何限制詞,是純粹的民主,但這種民主如何實現(xiàn)呢?可見,梅德韋杰夫的理念與實際行為之間存在很大差別。俄羅斯2010年在其內(nèi)政外交上發(fā)生了很大變化,外交上出現(xiàn)新一輪向西擺。這并不是新做法,蘇聯(lián)解體之后俄羅斯曾多次向西擺,擺的幅度不一,但思路一樣——俄羅斯的發(fā)展必須在資金、技術(shù)和人才上依靠西方。俄羅斯在這方面有一定程度的一廂情愿,認(rèn)為不與歐洲聯(lián)系在一起,俄羅斯就絕對沒有前途,俄羅斯必須與歐洲綁在一起,才能在世界民族之林占有一席之地,而且俄羅斯特別怕和亞洲人聯(lián)系在一起。在他們看來,中國越發(fā)展,俄羅斯越應(yīng)該和歐洲連在一起。俄羅斯選擇歐洲沒有錯,但歐洲國家在多大程度上接納俄羅斯呢?實際上歐洲國家并不愿意全面接受俄羅斯。從這個角度來看,俄羅斯一廂情愿的成分很大。俄羅斯這種思維邏輯上的矛盾性對外交政策的搖擺程度影響極大。

2010年俄羅斯國內(nèi)一個重要的新動向就是,俄羅斯一些精英對華的憂慮程度明顯上升,因為中國實力的增長已經(jīng)超過了俄羅斯能夠理解的范圍。幾百年來,始終弱于俄羅斯的中國現(xiàn)在的發(fā)展已經(jīng)超出了俄羅斯的想象,這是俄羅斯幾百年來從未面對過的狀況。中國的發(fā)展使得俄羅斯感受到巨大的壓力,以至于俄羅斯因中國的強(qiáng)大而要被迫作出一個選擇,這在歷史上是不多的。俄羅斯一些反華言論提出,俄羅斯最大的對手不是美國,而是中國,俄羅斯甚至應(yīng)該不惜動用核力量,結(jié)成莫斯科—東京—新德里聯(lián)盟來遏制中國,這是有代表性的中國“威脅”論。它也是一個信號,即中國越發(fā)展,俄羅斯越緊張。目前看來,俄羅斯對與中國合作開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)存在很大疑慮,認(rèn)為這一計劃是中國在攫取俄羅斯資源,俄羅斯缺乏創(chuàng)新項目,很吃虧。這種社會輿論在俄羅斯越來越有市場,這是我們尚未清楚意識到的新情況。該怎樣看待中國、中國對俄羅斯是怎樣的一個角色,俄羅斯在這些問題上的疑慮越來越大。這也是俄羅斯調(diào)整政策、面向西方的原因之一。俄羅斯國內(nèi)一些人對中國的情緒化反應(yīng),值得注意,需要加以分析。

俄羅斯對中俄關(guān)系的處理面臨很大問題。俄羅斯對遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的態(tài)度是非常矛盾的,既希望開發(fā)該地區(qū),又擔(dān)心過度開放使其成為中國的“領(lǐng)地”。在俄羅斯的一些政治精英看來,寧要一個落后的、但屬于俄羅斯的遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū),也不希望看到一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展但屬于別國的遠(yuǎn)東和西伯利亞。這明顯說明,俄羅斯極為擔(dān)心遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)受中國經(jīng)濟(jì)越來越大的輻射影響。實際上遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)本身對中國的發(fā)展抱有相當(dāng)樂觀的態(tài)度,希望和中國保持密切聯(lián)系,而這正是莫斯科所不愿看到的事情,但俄羅斯卻又沒有實力發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清這種矛盾所存在的問題。

俄羅斯與中國怎樣在中亞地區(qū)展開合作,這是非常重要的。在中土天然氣管道項目、俄格戰(zhàn)爭等關(guān)鍵性問題上兩國的表態(tài),使中俄兩國對相互之間關(guān)系的實質(zhì)有了更清醒的認(rèn)識,這成為檢驗兩國關(guān)系的標(biāo)志性事件,對未來中俄關(guān)系的發(fā)展會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。在看待俄羅斯選擇歐洲還是亞洲的問題時,應(yīng)該看到中俄兩國的關(guān)系在很多方面有不確定性,這正是需要學(xué)者加以研究的地方。

總之,俄羅斯對外政策正處于向西搖擺過程中,這種搖擺僅僅是俄羅斯外交政策的調(diào)整而已,很難看成是其外交有什么重大的轉(zhuǎn)向,而且美國和歐洲接納俄羅斯的程度如何現(xiàn)在還是一個未知數(shù)。從歷史上看,西方對俄羅斯的疑慮不是幾句話、幾個協(xié)定、幾次微笑和握手就能夠消除的。俄羅斯與西方的關(guān)系是不斷出現(xiàn)摩擦又不斷和緩的關(guān)系。俄羅斯融入西方困難重重,這里有兩個因素在起作用:一是俄羅斯融入西方并不想處于西方的邊緣,而是要處于核心地位,這是西方難以接受的;二是西方接納俄羅斯是有條件的,就是說俄羅斯必須符合西方所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),俄羅斯被融入西方的過程實際上就是被西方不斷加以改造的過程,這也是俄羅斯難以接受的。俄羅斯現(xiàn)在提出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化并不是處于重大歷史關(guān)頭必須作出的政治和戰(zhàn)略選擇,它只是一種思路,一種帶有戰(zhàn)略發(fā)展意圖的設(shè)想。俄羅斯的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)表明,俄羅斯需要不斷發(fā)展,但不需要急轉(zhuǎn)彎。

中國社會科學(xué)院邊疆史地研究中心

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