◎呂 君 朱柏軍

隨著高校學(xué)生的價(jià)值觀念日趨多樣化、以學(xué)分制為主導(dǎo)的教育體制改革的深入以及手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體、新技術(shù)手段迅猛發(fā)展，高校團(tuán)組織架構(gòu)及其凝聚力受到前所未有的挑戰(zhàn)。2008年8月，陸昊同志在全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上以“以最大的決心支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚”（中青發(fā)[2008]24號(hào)）為主題，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把高校團(tuán)組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。按照組織結(jié)構(gòu)理論，當(dāng)組織的戰(zhàn)略與目標(biāo)、環(huán)境與技術(shù)發(fā)生深刻改變時(shí)，組織的結(jié)構(gòu)需要隨之改變。因此，從組織重構(gòu)視角來(lái)增強(qiáng)高校團(tuán)組織的凝聚和吸引是一個(gè)嶄新且必要的思維方向。

一、現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的分析及視角探索

亨利·明茨伯格的組織結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為：典型的組織有五部分組成，稱作“五分結(jié)構(gòu)”，即戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)層、中層、基層、計(jì)劃控制型職能部門(mén)和支持服務(wù)型職能部門(mén)。①鑒于組織結(jié)構(gòu)分析的方便，將高校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化為以下模式（圖1）：

A：共青團(tuán)高校代表大會(huì)

B：行政控制部門(mén)

C：各兩級(jí)學(xué)院團(tuán)委

D：自治組織和技術(shù)支持部門(mén)

F：團(tuán)員青年

按照組織重構(gòu)理論，組織的重構(gòu)系統(tǒng)方法涉及到結(jié)構(gòu)視角、人力資源視角、權(quán)術(shù)視角和象征文化視角等四個(gè)方面的維度②，這四個(gè)方面既相互獨(dú)立，又密切聯(lián)系，通過(guò)對(duì)維度的分析，可以系統(tǒng)全面地認(rèn)識(shí)一個(gè)組織。鑒于高校團(tuán)組織在組織架構(gòu)中權(quán)力分配問(wèn)題及結(jié)構(gòu)合理性因素是其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的主要矛盾，結(jié)合實(shí)際情況，本文將從結(jié)構(gòu)視角和權(quán)術(shù)視角闡述現(xiàn)行組織的運(yùn)行情況。

（一）結(jié)構(gòu)視角分析

組織結(jié)構(gòu)視角通過(guò)分工和整合——即如何分配工作和分清職責(zé)之后，如何協(xié)調(diào)崗位與部門(mén)之間的關(guān)系來(lái)關(guān)注組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在高校團(tuán)組織設(shè)計(jì)上必然地涉及到組織的分工以及在縱向和橫向上的協(xié)調(diào)問(wèn)題，并在這兩個(gè)核心問(wèn)題上體現(xiàn)現(xiàn)行組織運(yùn)行體系的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

組織分工明確、管理核心層穩(wěn)定、縱向協(xié)調(diào)通暢：明茨伯格認(rèn)為，組織結(jié)構(gòu)就是將工作拆分成若干不同的任務(wù)，再協(xié)調(diào)整合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的各種方法的總和。而組織結(jié)構(gòu)總體來(lái)說(shuō)不外乎兩種形式：戰(zhàn)略層集權(quán)和基層分權(quán)。對(duì)于分權(quán)有兩種普遍的方向：權(quán)力鏈自上而下地“縱向分權(quán)”和權(quán)力鏈流向行政控制組織和非正式組織等，甚至是基層的操作者的“橫向分權(quán)”。

根據(jù)高校團(tuán)組織管理體制安排，可以發(fā)現(xiàn)權(quán)力等級(jí)、規(guī)章制度和非人格化是高校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的基本特征，這就形成了以下特征：明確各部門(mén)各單位的職權(quán)，每一層都擁有合法的職權(quán)，來(lái)決定和指導(dǎo)下一層的行為；保障了最高決策層校團(tuán)委在校級(jí)團(tuán)事務(wù)中的最高權(quán)威，保障了規(guī)則和政策的制定和執(zhí)行，提高標(biāo)準(zhǔn)化的程度是目前組織戰(zhàn)略層的核心職責(zé)；各二級(jí)學(xué)院團(tuán)委通過(guò)推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨和共青團(tuán)各類(lèi)團(tuán)內(nèi)評(píng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支書(shū)和團(tuán)員的思想引領(lǐng)和組織指導(dǎo)。

如此高校的機(jī)械型組織結(jié)構(gòu)模型受到了前所未有的挑戰(zhàn)：首先，中國(guó)正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)變革快速發(fā)展時(shí)期，共青團(tuán)的事業(yè)隨之面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和變化，高校青年學(xué)生的價(jià)值觀念日趨多樣化、個(gè)性化，團(tuán)員不再簡(jiǎn)單地屈從于機(jī)械組織的傳統(tǒng)權(quán)威，出現(xiàn)了團(tuán)組織象征意味弱化、團(tuán)員意識(shí)淡化的態(tài)勢(shì)；其次，隨著高校學(xué)分制和后勤社會(huì)化的逐步推進(jìn)，傳統(tǒng)班級(jí)團(tuán)支部的活動(dòng)功能逐步淡化，高校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)層、中層相對(duì)穩(wěn)定、扎實(shí)，而作為基層的班級(jí)團(tuán)支部有不斷弱化的趨勢(shì)。如此復(fù)雜環(huán)境中的組織發(fā)展不僅有賴于組織結(jié)構(gòu)與制度的完善，而且有賴于組織成員的成長(zhǎng)及環(huán)境條件。

圖1 校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化圖

組織橫向協(xié)調(diào)權(quán)力的不均衡：組織往往通過(guò)會(huì)議、任務(wù)小組、協(xié)調(diào)角色、矩陣結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)橫向的聯(lián)系與溝通。高校團(tuán)委的橫向組織體現(xiàn)出各行政權(quán)力部門(mén)通過(guò)財(cái)政預(yù)算控制、資源調(diào)配、人事任免及獎(jiǎng)懲等方式控制了各二級(jí)學(xué)院團(tuán)委及技術(shù)支持層的核心權(quán)力，實(shí)際上行政權(quán)力部門(mén)的權(quán)力要強(qiáng)勢(shì)于其他橫向?qū)蛹?jí)上的組織，使得會(huì)議、協(xié)調(diào)角色、矩陣結(jié)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)其溝通的職能，最終演化為橫向結(jié)構(gòu)上不平衡狀態(tài)。

同時(shí)，各學(xué)院團(tuán)委院系劃分僵化難以形成團(tuán)工作的整體合力。各學(xué)院團(tuán)委在履行校團(tuán)委下達(dá)工作任務(wù)時(shí)，團(tuán)委活動(dòng)組織重復(fù)重疊現(xiàn)象嚴(yán)重，不少活動(dòng)缺少生命力，這樣的組織結(jié)構(gòu)缺乏適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）權(quán)術(shù)視角分析

權(quán)術(shù)理論的核心問(wèn)題是權(quán)力的分配及使用，它的產(chǎn)生一般源于組織內(nèi)外部之間相互依賴的關(guān)系、多樣化的利益以及資源的稀缺性。由于組織內(nèi)外之間的利益存在差別以及資源的稀缺性導(dǎo)致利益分配過(guò)程中的討價(jià)還價(jià)的存在，并且在價(jià)值觀念、信息獲取的程度以及對(duì)于現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)程度方面存在著差異，權(quán)術(shù)視角成為分析組織內(nèi)外架構(gòu)合理與否的重要方法論。

集中優(yōu)勢(shì)力量完成團(tuán)組織使命：組織系統(tǒng)方法論中，把組織堪稱兩種角色：作為競(jìng)技場(chǎng)的組織和作為與社會(huì)與政府聯(lián)系的權(quán)術(shù)中介的組織。組織作為中介，扮演著工具的角色，組織是非常有利的工具。而在機(jī)械型組織結(jié)構(gòu)中，集權(quán)是最為顯著的特點(diǎn)，在校團(tuán)代會(huì)、校團(tuán)委會(huì)和學(xué)院黨委的最高戰(zhàn)略層中，可以統(tǒng)一行動(dòng)集中全校性的人力、物力、財(cái)力去完成團(tuán)組織工作使命，如受2009年全球金融危機(jī)的影響，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，團(tuán)中央在全團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展了“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的建設(shè)，高校團(tuán)委的集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)便于集中學(xué)院層面和學(xué)校層面的各項(xiàng)資源落實(shí)此項(xiàng)工作建設(shè)。

權(quán)力分配和使用中的劣勢(shì)：當(dāng)組織作為一種競(jìng)技場(chǎng)的身份出現(xiàn)在權(quán)力的分配和使用時(shí)，高校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)劣勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)政治化和團(tuán)學(xué)生自治組織力量相對(duì)薄弱。

同時(shí)，校學(xué)生會(huì)、校社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等學(xué)生自主組織雖是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的學(xué)生組織，但在學(xué)生活動(dòng)開(kāi)展中仍主要依托校團(tuán)委的活動(dòng)資源，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)自校團(tuán)委和相關(guān)行政部門(mén)的支持，學(xué)生自治組織力量相對(duì)薄弱。

二、組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)

通過(guò)分析可以看到，現(xiàn)行的組織體系中橫向權(quán)力分配不均進(jìn)而影響團(tuán)組織結(jié)構(gòu)核心流程，隨著政策、環(huán)境、技術(shù)等因素的改變必然會(huì)涉及到組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)理論，組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)一般涉及規(guī)模與成立時(shí)間、核心流程、環(huán)境、戰(zhàn)略與目標(biāo)等影響因素，根本上來(lái)說(shuō)取決于兩方面的組織基本結(jié)構(gòu)是否存在沖突；現(xiàn)行結(jié)構(gòu)與組織、環(huán)境、政策是否與之匹配。③在目前高校團(tuán)組織架構(gòu)中共青團(tuán)工作的總體發(fā)展戰(zhàn)略與階段目標(biāo)、核心流程的凸顯、組織環(huán)境的改變、內(nèi)外部形成的權(quán)力系統(tǒng)的博弈將成為組織重構(gòu)的影響因素。

（一）結(jié)構(gòu)視角分析

高校團(tuán)組織發(fā)展戰(zhàn)略與階段目標(biāo)的設(shè)定決定組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)：高校共青團(tuán)的根本職責(zé)是育人，重點(diǎn)是從“鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗”的戰(zhàn)略高度，以思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)為中心，把大學(xué)生培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。高校共青團(tuán)組織可以在幫助青年學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)、養(yǎng)成良好的品德和堅(jiān)定理想信念三方面入手，尋找工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。比如，通過(guò)舉辦“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、實(shí)施素質(zhì)拓展計(jì)劃、扶持學(xué)生社團(tuán)發(fā)展等幫助大學(xué)生提高綜合素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等促進(jìn)大學(xué)生提升個(gè)人品德；通過(guò)開(kāi)展主題教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、骨干培養(yǎng)等工作引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念。高校團(tuán)組織重構(gòu)重在隨著環(huán)境、技術(shù)等因素使組織結(jié)構(gòu)更好地切合組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)中，基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的權(quán)力表達(dá)處于組織結(jié)構(gòu)的底端，而目前的高校團(tuán)組織更加重視青年學(xué)生的思想引領(lǐng)、素質(zhì)培養(yǎng)，需要切實(shí)注重代表和維護(hù)青年利益，需要更為合理的組織結(jié)構(gòu)安排。

高校共青團(tuán)工作的內(nèi)外環(huán)境影響：所有的組織都依賴于環(huán)境。社會(huì)整體環(huán)境、高校整體狀況和高校各組織運(yùn)行情況等因素影響高校團(tuán)組織的構(gòu)成，并從兩個(gè)方面影響組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，即環(huán)境的復(fù)雜性和環(huán)境穩(wěn)定性。環(huán)境越復(fù)雜多變，則組織設(shè)計(jì)就越要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性，如降低組織結(jié)構(gòu)的剛性，加強(qiáng)非程序化決策能力等等。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的適齡青年接受高等教育，高校的教育環(huán)境和教育方式發(fā)生著巨大的改變，高校團(tuán)組織建設(shè)尤其在基層團(tuán)支部建設(shè)方面亟待發(fā)生改變。2009年6月，團(tuán)中央啟動(dòng)實(shí)施了基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)，核心目標(biāo)是“增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力，消滅組織建設(shè)空白點(diǎn)，探索創(chuàng)新學(xué)校共青團(tuán)工作融入國(guó)民教育體系的制度性安排”，普通高校的主要任務(wù)之一就包括根據(jù)學(xué)生溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式的新變化，探索樓宇建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)以及“多種模式、多重覆蓋”，逐步構(gòu)建快速、有效組織動(dòng)員大學(xué)生的渠道。由此，為高校團(tuán)組織重構(gòu)指明了方向。

近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為載體的新媒體發(fā)展迅猛，日益成為大學(xué)生的重要成長(zhǎng)環(huán)境和生活方式。在這種形勢(shì)下，如何運(yùn)用新媒體更好地實(shí)現(xiàn)組織和工作覆蓋、更廣泛吸引凝聚和影響學(xué)生是高校共青團(tuán)組織必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)重要任務(wù)。

（二）權(quán)術(shù)視角分析

從權(quán)術(shù)視角來(lái)看組織的重構(gòu)，本質(zhì)上仍是涉及到權(quán)力的分配和使用，涉及到兩大權(quán)力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與溝通。

組織內(nèi)部權(quán)力系統(tǒng)權(quán)力博弈：校團(tuán)委從學(xué)校團(tuán)工作角度考慮團(tuán)工作的設(shè)計(jì)、組織與安排，學(xué)院黨委則更多地出于對(duì)學(xué)院團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)引導(dǎo)服務(wù)本學(xué)院團(tuán)員青年，學(xué)院團(tuán)委實(shí)際上處于校級(jí)團(tuán)委和學(xué)院黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)和安排下開(kāi)展團(tuán)工作，自行發(fā)揮團(tuán)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，基層團(tuán)支部也更多傾向于完成上級(jí)團(tuán)委指派的相應(yīng)任務(wù)，缺少靈活性。同時(shí)，行政控制層從職位權(quán)力角度出發(fā)，對(duì)于有限資源、獎(jiǎng)賞、人事任命進(jìn)行控制，高校團(tuán)組織需要在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年等方面發(fā)揮更大影響力。但是如任何一個(gè)組織都不自動(dòng)放棄對(duì)于權(quán)力的主張，那么只有通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)重新分配權(quán)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益多元化。

學(xué)校與政府、社會(huì)的生態(tài)系統(tǒng)：組織不能與其生存環(huán)境分開(kāi)，而是與環(huán)境形成一個(gè)相互作用、相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。高校團(tuán)組織因其特殊性在社會(huì)具有相對(duì)廣泛的影響力：高校團(tuán)組織通過(guò)每年的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、大學(xué)生服務(wù)西部和省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、青年志愿者服務(wù)行動(dòng)等方式與政府、社會(huì)有著廣泛的社會(huì)互動(dòng)，同時(shí)接受上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)

當(dāng)一個(gè)組織面臨新的環(huán)境、技術(shù)等變化，與之相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力配置、運(yùn)行機(jī)制都需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)組織新的生命力。從高校團(tuán)組織發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，高校組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從機(jī)械型組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為扁平化的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。如圖2：

圖2 改進(jìn)后的組織結(jié)構(gòu)圖

所謂“扁平化的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)”，是指當(dāng)組織系統(tǒng)巨型化后，傳統(tǒng)的科層式的“金字塔”管理結(jié)構(gòu)受到外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)，直接導(dǎo)致了管理重心下移，管理權(quán)限下放，管理層面減少，組織結(jié)構(gòu)扁平化。事業(yè)部制的本質(zhì)是“聯(lián)邦分權(quán)制”的組織結(jié)構(gòu)。事業(yè)部制，科學(xué)地界定了總部與各單位（事業(yè)部）的關(guān)系：總部從事戰(zhàn)略規(guī)劃研究，制定組織發(fā)展目標(biāo)，選派事業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)者，制定推進(jìn)組織發(fā)展的政策、監(jiān)督和考核事業(yè)部的業(yè)績(jī)。在事業(yè)部制結(jié)構(gòu)中，各單位（事業(yè)部）是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立實(shí)體或自治組織，被總部賦予了較為充分的人、財(cái)、物的調(diào)控權(quán)，以便各單位（事業(yè)部）可主動(dòng)積極地對(duì)外聯(lián)系和拓展，及時(shí)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的各種變化。同時(shí)，又可根據(jù)事業(yè)部(單位）內(nèi)部實(shí)際情況，圍繞組織目標(biāo)，整合各種資源，發(fā)揮各方積極性。

高校團(tuán)組織重構(gòu)適宜采用“扁平式的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)”，就其原因：一是校級(jí)團(tuán)委權(quán)力下放，校團(tuán)委和學(xué)院團(tuán)委的工作職責(zé)更加明晰。校團(tuán)委研究學(xué)校團(tuán)工作總體方向，努力切合學(xué)校黨委的總體發(fā)展戰(zhàn)略，制定團(tuán)組織發(fā)展目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)力量做好思想引領(lǐng)、代表和維護(hù)青年利益的工作內(nèi)容，通過(guò)全校性的主題教育活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等活動(dòng)把握?qǐng)F(tuán)工作的脈搏。同時(shí)，校級(jí)團(tuán)委將更多的財(cái)政權(quán)力和活動(dòng)指導(dǎo)、審批權(quán)力下達(dá)到學(xué)院團(tuán)委，通過(guò)考核學(xué)院團(tuán)委工作業(yè)績(jī)的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，更加側(cè)重對(duì)學(xué)院團(tuán)委的工作指導(dǎo)而非行政領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院團(tuán)委在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，獲得更多本學(xué)院團(tuán)事務(wù)自主權(quán)，使學(xué)院團(tuán)委作為一個(gè)自生的組織系統(tǒng)更具有靈活性和應(yīng)變性，更能把握當(dāng)代青年學(xué)生思想和行為的價(jià)值取向，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式吸引凝聚青年。二是隨著環(huán)境、技術(shù)的改變，樓宇建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)等團(tuán)組織形式在不少高校中興起，迫切需要通過(guò)團(tuán)組織重構(gòu)將新的基層團(tuán)組織形式納入到高校團(tuán)組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中。在基層團(tuán)組織構(gòu)建中，以班級(jí)團(tuán)支部為主要載體，吸納樓宇團(tuán)組織、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織、社團(tuán)團(tuán)組織等“多種模式、多重覆蓋”的基層組織架構(gòu)作為團(tuán)組織重要子細(xì)胞，發(fā)揮有效組織和動(dòng)員青年學(xué)生的渠道。

注：

①明茨伯格（1979）從“五分結(jié)構(gòu)”的結(jié)構(gòu)中按照各部分的力量對(duì)比得出五種結(jié)構(gòu)安排：簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)、機(jī)械型官僚結(jié)構(gòu)、專業(yè)型官僚結(jié)構(gòu)、事業(yè)部結(jié)構(gòu)及臨時(shí)結(jié)構(gòu)，每一個(gè)結(jié)構(gòu)都有其獨(dú)特的管理難點(diǎn).

②③[美]李·G·鮑曼，特倫斯·E·迪爾.桑強(qiáng)、高杰英等譯.組織重構(gòu)——藝術(shù)、選擇及領(lǐng)導(dǎo)（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2005：16-22、75-95.