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城鎮(zhèn)化拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究*——基于湖南省部分地區(qū)的實證分析*

2010-12-19 05:10:26陽立高廖進中柒江藝
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)

陽立高,廖進中,柒江藝

(湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院,湖南長沙 410082)

城鎮(zhèn)化拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究*
——基于湖南省部分地區(qū)的實證分析*

陽立高,廖進中,柒江藝

(湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院,湖南長沙 410082)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決束縛中國經(jīng)濟社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的“三農(nóng)”問題的根本出路。但由于我國城鎮(zhèn)化與信息化水平低、人均耕地少、耕地塊小分散等原因,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在取得一定成績的同時,進一步發(fā)展舉步維艱。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困境及其出路,提出了“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段拉動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心動力”的觀點,并就城鎮(zhèn)化如何拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出政策建議。

城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;政策建議

一 問題的提出

改革開放三十年來,中國在經(jīng)濟建設(shè)上取得了舉世矚目的成就,2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值300 670億元,居世界第三位。但在中國經(jīng)濟長期高速增長的背后,卻隱藏著巨大的可能抑制經(jīng)濟社會進一步健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的危機,其突出表現(xiàn)為“三農(nóng)”問題日顯嚴重等?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定“十一·五”規(guī)劃的建議(全文)》中明確提出要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村政策,加大財政支農(nóng)力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計增加農(nóng)民收入。[1]由此可見,黨和政府已經(jīng)充分認識到了“三農(nóng)”問題和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決束縛中國經(jīng)濟社會進一步健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的“三農(nóng)”問題的根本出路已經(jīng)成為社會各界的共識。[2]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(Agribusiness)的概念最先由美國哈佛大學高得博格教授提出,指從對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入—農(nóng)產(chǎn)品加工—銷售的一個由一系列公司和社會團體組成的有序鏈條,即所謂的“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”。[3]國內(nèi)相關(guān)學者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念理解不一,但其意大體相同,主要指以國內(nèi)外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱和主導作物實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、信息化引導、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營格局。根據(jù)地域生產(chǎn)綜合體理論、點軸開發(fā)理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、規(guī)模經(jīng)濟理論等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比單個農(nóng)戶分散經(jīng)營的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益高得多,是世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。[4]

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定的成績,但總體上還處于初級發(fā)展階段,其進一步發(fā)展舉步維艱。要轉(zhuǎn)變這種狀況就必須從源頭上解決束縛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制度性與經(jīng)濟性障礙,以城鎮(zhèn)化為龍頭,由信息化導向,通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,提高農(nóng)民人均耕地面積和耕地集中度,提升農(nóng)民科學技術(shù)文化水平,增加對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求,實施城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策等途徑有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段拉動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心動力

城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村逐步融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個發(fā)展過程,包括大城市城鎮(zhèn)化率與信息化水平的提高以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程[5]。我國當前的國情國力決定了在現(xiàn)階段必須要以城鎮(zhèn)化為龍頭拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.城鎮(zhèn)化有利于增加對農(nóng)產(chǎn)品的有效消費需求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本目的是通過專業(yè)化生產(chǎn)以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,其首要條件是對農(nóng)產(chǎn)品的有效消費需求,而這種消費需求主要來自從事非農(nóng)生產(chǎn)的城鎮(zhèn)人口,即在很大程度上取決于城鎮(zhèn)化水平。然而,直至2008年末,中國的城鎮(zhèn)化水平仍只有45.68%,低于世界平均水平49.7%,甚至低于欠發(fā)達國家水平45.8%。據(jù)調(diào)查,2008年湖南省岳陽市、邵陽市、湘西自治州城鎮(zhèn)化水平分別僅為41.3%、32.5%、29.6%,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平呈明顯正相關(guān)性,如岳陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好,邵陽市次之,湘西自治州靠后,其根本原因就在于城鎮(zhèn)化水平低直接導致農(nóng)產(chǎn)品有效需求不足——生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品者多而消費者少。因此,通過加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,創(chuàng)造大量工作崗位吸引農(nóng)村富余勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè),把大量生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成消費農(nóng)產(chǎn)品的市民,就會導致農(nóng)產(chǎn)品消費需求總量的不斷增加。

2.城鎮(zhèn)化有利于提高信息化水平

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要想獲得長足發(fā)展,就必須運用信息化工具,把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來。當前我國許多地方在農(nóng)業(yè)豐收之后出現(xiàn)的“糧難賣、油難賣、棉難賣”的“三難”問題,原因之一就是我國信息化水平低,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平差和農(nóng)民缺乏正確的市場信息導向。只有把信息技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程,才能有效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。信息化是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,沒有城鎮(zhèn)化就無所謂信息化,因為城鎮(zhèn)化是信息化得以生存與發(fā)展的物質(zhì)載體與依托,沒有良好的城鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)和交通通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息化就是空中樓閣。因此,要想大力提高信息化水平,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就必須優(yōu)先推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)化有利于改變農(nóng)村耕地塊小分散的格局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求對適合于當?shù)胤N植的農(nóng)作物進行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和機械化耕作,這勢必要求較高的農(nóng)村人均耕地面積和耕地集中度。改革開放之后我國實行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,雖然在很大程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但也在客觀上造成了農(nóng)村耕地塊小分散的格局。只有加速城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,才能減少農(nóng)業(yè)人口,增加農(nóng)村人均耕地面積,提高耕地集中度,在農(nóng)村耕地釋放與集中的過程中促進對農(nóng)作物的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)。如湖南隆回縣,自2003年1月以來,連續(xù)6年實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,引進外資37.5億元,興辦電子、毛織、農(nóng)產(chǎn)品加工等類型企業(yè)137家,提供就業(yè)崗位60 000多個,吸納當?shù)?3 000多名農(nóng)村勞動力就業(yè)。對釋放出來的耕地,當?shù)卣膭钆c扶助部分農(nóng)民轉(zhuǎn)包起來用于種植烤煙,煙葉由政府統(tǒng)一定價收購。這對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用是相當明顯的,當?shù)胤N煙專業(yè)戶年收入一般都在2.5萬元以上。

4.城鎮(zhèn)化有利于培養(yǎng)與吸引人才

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。而這些都需要農(nóng)民具備一定的科學文化知識。但當前我國農(nóng)民普遍存在讀書少、文化水平低、市場經(jīng)濟觀念不強等問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),邵陽市93.2%的農(nóng)民都只有初中或初中以下文化水平,市場經(jīng)濟意識淡薄、思想觀念陳舊落后,而城里的“知識文化人”由于農(nóng)村人文物質(zhì)生活環(huán)境較差又不肯入居農(nóng)村,這就出現(xiàn)了較高素質(zhì)的人才只出不進的農(nóng)村人才外流現(xiàn)象。如果大力發(fā)展小城鎮(zhèn),則能改善當?shù)厝宋奈镔|(zhì)生活環(huán)境,有利于招商引資與吸引留住人才。據(jù)調(diào)查,截至2008年底,邵陽市有3.8萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦“回流型”企業(yè)4 962個,引入“回流型”資金12億元,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19個,引進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員407名。

5.城鎮(zhèn)化有利于促進城市支持農(nóng)村與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的實施

農(nóng)業(yè)與工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)相比,由于生產(chǎn)周期長、風險系數(shù)高等原因,具有投資與收益的非均衡性,是典型的弱質(zhì)性國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。[6]在社會經(jīng)濟發(fā)展的低級階段,農(nóng)業(yè)通常被課征重稅;在中高級階段,農(nóng)業(yè)由于自身的弱質(zhì)性應(yīng)當?shù)玫絿业闹攸c保護和財政扶持。當今世界各國普遍對農(nóng)業(yè)實施了優(yōu)惠政策,如日本政府對農(nóng)業(yè)的財政投資額高達農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15倍之多。我國政府也在2005年12月29日第十屆全國人大常委會第十九次會議上決定自2006年1月1日起廢止1958年通過的農(nóng)業(yè)稅條例,取消了延續(xù)2000多年的農(nóng)業(yè)稅進入后農(nóng)業(yè)稅時代,[7]開始實施城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策。

城鎮(zhèn)化對社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步有很強的拉動作用。本人采用1983~2006年中國各年份城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相關(guān)數(shù)據(jù)資料建立了以城鎮(zhèn)化U、工業(yè)化 I、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 A為自變量,人均GDP為因變量的多元線性回歸方程:

由此可見,與工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比,城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟拉動作用更為明顯。世界銀行專家也估計,中國城鎮(zhèn)化水平每提高1%,至少能帶動 GDP增長1.5%。[9]城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,有力地保證了我國財政收入,我國2008年財政收入達61 316.9億元,比上年增長19.5%。相應(yīng)地國家財政對農(nóng)業(yè)的反補貼力度也逐年加大,2008年國家財政對種糧農(nóng)民的兩項直接補貼達633億元,比上年新增加206億元農(nóng)資綜合直補資金,平均每畝補貼達到41億元。

6.國外經(jīng)驗表明城鎮(zhèn)化有利于拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中,城鎮(zhèn)化水平的提高和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展起著至關(guān)重要的拉動作用。當今世界上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的幾個國家同時也是城鎮(zhèn)化水平高和農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積大的國家,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的美國、法國、加拿大、德國、英國,其城鎮(zhèn)化水平依次分別為77.9%、75.9%、79.3%、88.1%、89.7%,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積依次分別為 415畝、134畝、818畝、80畝、88畝,遠遠高于世界農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積 4.8畝。[10]日本20世紀50年代到70年代的城鎮(zhèn)化大發(fā)展時期,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展的黃金時期,城鎮(zhèn)工商業(yè)為農(nóng)村富余勞動力提供了大量的就業(yè)機會,加快了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)化速度。由此導致的結(jié)果,一是農(nóng)業(yè)人口減少和農(nóng)民收入增加極大地改善了農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與升級;二是農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的大幅度提高又促進了對農(nóng)作物的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)與機械化耕作,從而促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三 城鎮(zhèn)化拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議

1.加快中心城市發(fā)展

我國著名經(jīng)濟地理學家陸大道先生在其提出的“點—軸”系統(tǒng)理論中指出,大部分社會經(jīng)濟要素在“點”—中心城市上積聚,并由線狀基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系在一起形成“軸”——由交通、通信干線和能源通道連接起來的基礎(chǔ)設(shè)施束。聚集在“點—軸”系統(tǒng)上的社會經(jīng)濟設(shè)施通過物質(zhì)流和信息流對附近區(qū)域有擴散作用,并與區(qū)域生產(chǎn)力要素相互結(jié)合形成新的生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。[11]中心城市拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在,一是中心城市與周邊地區(qū)工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以創(chuàng)造出許多新的工作崗位來吸收和消化大量的農(nóng)村勞動力,提高農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積和耕地集中度;二是加快中心城市發(fā)展可以減少生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)人口而增加消費農(nóng)產(chǎn)品的城市人口,增加對農(nóng)產(chǎn)品的有效消費需求。

2.加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

我國著名的社會學家費孝通教授在其《小城鎮(zhèn)、大問題》一文中論證了“小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和解決農(nóng)村人口出路的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。[10]加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要作用表現(xiàn)在,一是可以促進城市與農(nóng)村資源共享,優(yōu)勢互補,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;二是可以把農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村勞動力等生產(chǎn)資源與要素向城市轉(zhuǎn)移,滿足市民的消費需求和城市經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這個過程中,小城鎮(zhèn)建設(shè)既轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力,又創(chuàng)造了新的農(nóng)產(chǎn)品消費需求,還有利于把城市先進的科學技術(shù)和人力資源引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中來,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

3.提高農(nóng)業(yè)信息化水平

要加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策引導與宣傳,提高財政、金融、技術(shù)與人才扶助力度。一要加大財政與金融扶助力度,盡快建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的相對完整的省、市(州)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級信息網(wǎng)絡(luò)體系,提高城鄉(xiāng)信息共享水平;二要鼓勵、引導與開發(fā)新型適用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上提供農(nóng)民看得懂、學得會、用得著的農(nóng)業(yè)課程;三要加快培養(yǎng)和造就一批農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要,要通過政府引導、財政出資、培訓外包與農(nóng)民自愿參與的方式,由相關(guān)培訓機構(gòu)與政府共同組織開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理培訓班,以共同培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)新型適用人才。

4.改革土地制度

一要通過市場機制的作用,建立健全土地資源承包權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓、承租、轉(zhuǎn)租和買賣的土地資源一級市場。[12]二要在政府引導下允許按市場供求關(guān)系和根據(jù)自愿互利原則對土地資源的承包權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)自由進行承租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和買賣。三要引導和鼓勵農(nóng)民用土地、資金和勞動力等生產(chǎn)要素參股到農(nóng)業(yè)企業(yè)中來共同促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。只有這樣,才能對土地資源進行合理優(yōu)化配置,提高耕地集中度,把農(nóng)民從土地的束縛中解放出來,實現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

5.改革戶籍制度

一要改革當前的戶籍管理制度,逐步取消對農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的劃分,把所有公民統(tǒng)一登記為“居民戶口”,讓所有中國公民在市場機制的作用下可以自由平等地在不同區(qū)域、不同城鎮(zhèn)或是鄉(xiāng)村居住和自由流動。二要實施“以房定戶”或“常住地”定戶的原則,充分利用現(xiàn)代信息科學技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),加強對全國人口,特別是流動人口的管理。三要建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、就業(yè)養(yǎng)老和其它社會福利體系。只有這樣,才能促進城鄉(xiāng)人口和各種生產(chǎn)要素資源在市場機制的作用下合理進行流動和交融,有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

6.實施城市支持農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策

要全面實施城市支持農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,大力引回外匯儲備,通過實施擴張性財政政策,一要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和購買農(nóng)用機械進行財政補貼,并逐步加大財政補貼力度。二要對農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施分階段減免稅政策。三要加大對農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科學的技術(shù)技能培訓的財政投入與財政補貼力度。四要通過財政支持和其它優(yōu)惠政策導向引導與扶持科學技術(shù)人才和經(jīng)濟管理人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或參加與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中去促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

[1] 新華網(wǎng).中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議(全文)..http://news3.xinhuanet.com/politics/2005-10/18/content.htm,2005,10,18.

[2] 李惠安.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的類型、形式及經(jīng)驗[J].經(jīng)濟研究,2003,(3):12-17.

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The R esearch on the Functions of City-rization’s Pulling the Progress of Agribusiness——An Empirical Research Based on Hunan Province’s Situation

YANG Li-gao,LIAO Jin-zhong,QI Jiang-yi

(School of Economics and Trade,Hunan University,Changsha 410082,China)

Agribusiness is the main method to solve the problems of peasants,agriculture and rural which badly effect the Chinese economy and society developing in the stable and continuous way.But,for the reasons of little field for every peasant,situations of scarcity small fields and low level of city-rization,while acquiring some degree achievement,the further development of agribusiness is facing many difficulties.Based on an investigation,this paper analyses the basic situation and existing problems of agribusiness’development,carries out a new way to pull the progress of agribusiness by develop city-rization and sets out some policy suggestions on it.

City-rization;Agribusiness;Policy suggestions

F323

A

1008—1763(2010)02—0061—04

2008-06-16

陽立高(1978—),男,湖南隆回人,湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院應(yīng)用經(jīng)濟學博士生.研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與國際貿(mào)易.

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