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李毅說，見證一個地方財政從幕后走到臺前，其實是一件很光榮的事。

李毅是河北省財政廳新聞中心主任，這是中國省級財政首個專職新聞的機構(gòu)，而他，是中國惟一省級專職財政新聞官。

這因此并不能簡單的看成是一篇對單人的專訪。因為像李毅一樣的財政人，各省都有，各市都有，各縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。他們于沉默中安靜而嫻熟的做著自己的工作，站在其他部門的后方。而現(xiàn)在他們逐漸意識到，如果要作為一個優(yōu)秀的政府部門存在，需要，也必要站在陽光下被世人所知。

這些人已經(jīng)行動了起來，這些人希望現(xiàn)在還不晚。

被動的不叫宣傳

雖然記者是突擊采訪，但長期從事財政宣傳工作的李毅說起這一年來做的這些事絲毫不用考慮。京津冀經(jīng)濟圈，財稅體制改革??記者問及和以往宣傳的重點有何不同，李毅想了幾秒：“專題吧。對于例行性宣傳來說，專題式采訪會占據(jù)更大的比例。”但他也承認(rèn)，就算是老生常談的話題，在媒體上出現(xiàn)的頻率，也顯然比其他同級部門要低出很多。

那么，為什么。

“什么叫宣傳？宣是宣示，傳是傳播，這兩個詞沒有一個是被動的東西。”李毅毫不避諱的說，財政人，至少是以前的財政人，往往并不了解宣傳的核心概念。財政的被動宣傳已經(jīng)成為一個媒體人心照不宣的模式，財政對宣傳的不重視，從多數(shù)財政部門均為辦公室人員兼任新聞宣傳人員就能看出。但李毅說，新聞宣傳本身，并不是那么簡單的事。財政要讓自己在媒體上的形象更為準(zhǔn)確，就必須采用更為主動的宣傳模式。

離開財政看財政

如果單純說財政，幾乎所有人想到的，就是它的最基本職能——分錢。但財政科研所劉尚希所長表示，如果說分錢，就現(xiàn)在來說，甚至都概括不了一個最基本的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能，何談財政局，財政廳。大眾想不到財政究竟在干什么，究其根本，還是財政人的“出鏡率”太低。而再次深究的結(jié)果，是財政人本身的“職務(wù)限制”思想。

“如果單純說財政的工作，不簡單，但是幾乎沒有人愿意在媒體上談?wù)勛约旱墓ぷ??！崩钜阏f，一個財政人最突出的特性是低調(diào)，多做少說，甚至只做不說。因為這些工作往往“都沒什么可說的”。不過是預(yù)算，審計，調(diào)撥等等。作為整個地區(qū)所有政府部門的經(jīng)濟中心，具體執(zhí)行所有項目的都是其他部門，不僅看起來和財政毫無關(guān)系，財政人自己也常常說“我們只是把錢打到賬戶上而已”。一句話，把所有榮耀都放在了別人身上。而殊不知，在這些輕描淡寫的話背后，是財政人絞盡腦汁的把這筆資金湊齊的無數(shù)個日夜。

重慶公租房項目鋪天蓋地的宣傳中，重慶財政一位拒不透露姓名的官員對我們表達了他們的無奈。都看到這些房子蓋起來了，誰知道這些錢哪里來的？你們不知道。這些錢怎么保值？你們不知道。這些房子的租金怎么使用怎么維護？你們還是不知道?！皬穆毮芊峙鋪碚f，財政看似是不應(yīng)該站出來說話，作為財政人，我們也深刻地知道，我們的每一句話都代表著真金白銀的流向，我們應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。但我們想說的是，如果離開財政看財政，它是一切項目良好健康運行的前提?！彪娫捓锏娜顺聊艘粫叭绻腥四芾斫馕覀冊谀缓蟮墓ぷ?，我們將非常感謝?！?/p>

從自身來說，不愛說；從周圍環(huán)境來說，不好說；從職能來說，不能說。多方面的壓力，讓鏡頭前的財政人沉默了。

但李毅說，這些，不會太久。無論從內(nèi)因或者外因來說，財政人都在慢慢地，但卻是不可抵擋地走向舞臺的中央。

逐漸成為焦點的財政

對于以往財政并未過多的出現(xiàn)在媒體上的事實，李毅說，固然有財政人自身的原因，同時也有外界的不關(guān)注。我們的媒體往往就事論事，比如醫(yī)療改革，比如教育投入，我們很少去看一看這些表象背后的財政做了哪些工作。

但這種情況在幾年前就有所改觀。李毅說，自金融危機的概念提出之后，財政在媒體中的比重就越來越大。近幾年的工資問題，樓市泡沫，以致預(yù)算公開，這些真切的涉及到老百姓自身利益的問題讓讀者對于財政的聲音的需求越加急迫。當(dāng)受眾對于財政的體會從一個單純的政府賬房先生轉(zhuǎn)移到政府運行穩(wěn)定的中心紐帶地位時，財政不可能還站在其他部門的背后一言不發(fā)。“與其被動的等人們逼你說話，還不如你主動的告訴人們，我們在做什么。”

全區(qū)域財政下的宣傳

對于財政無法拒絕走到前臺，李毅說，有它歷史性的原因所在。

一方面來自于財政管理區(qū)域或者說職責(zé)范圍的擴大。“過去我們是小財政，計劃經(jīng)濟時期，我們是二元經(jīng)濟，二元財政。財政只管城市，不管農(nóng)村，從經(jīng)濟體制上來說，當(dāng)時的財政是國有制財政，不是全民財政?！彼f，當(dāng)時的財政收入主要來源于國有企業(yè)上繳的利潤，支出主要用于國有經(jīng)濟領(lǐng)域，財政的決策和一舉一動基本上不出國有經(jīng)濟領(lǐng)域。“經(jīng)濟學(xué)上叫自家選擇，因為當(dāng)時的環(huán)境決定了財政的透明度和宣傳力度和現(xiàn)在相差很多?！彼f，現(xiàn)在財政的管理區(qū)域已經(jīng)由過去的城市延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金的來源也從單一的國有經(jīng)濟體擴大為包含國有經(jīng)濟，私營經(jīng)濟甚至每一個納稅人的“全區(qū)域財政”。而在這種情況下，每一個人都在享受公共財政的陽光，而這種轉(zhuǎn)型必然帶來制度上的安排，就是你的財政必須公開透明。

另一方面，不僅僅是財政收支方面的擴大，這種公共財政或者說全區(qū)域財政下的財政本身也必然隨之變化?！澳阏f現(xiàn)在很熱的預(yù)算公開，預(yù)算改革，往前幾年的財政精細(xì)化科學(xué)化規(guī)范化等等，它并不是一個偶然出現(xiàn)的東西，也不是一個可有可無的東西。如果稱一個地區(qū)財政為公共財政，這些東西不做到位，它本身就是一個不完整甚至不合格的公共財政?！彼f，誰先做誰后做這個并不構(gòu)成任何讓人光榮的因素，因為所有人都已經(jīng)走在了公共財政的后面。

最后一點，他說，豆腐塊文章不是誰都喜歡的?！叭绻麊渭儚男麄鞯慕嵌日f，這些文章有必要，但我們現(xiàn)在缺乏的，是由這些淺顯的表象深入下去的報道。”他笑道，財政文章少有人喜歡看的其中一個原因就在于缺少“新聞背后的新聞”和多角度的思考。“沒有任何一個好的點子是關(guān)起門來自己想出來的，集思廣益，讓所有人去對財政的行為和問題發(fā)表看法，我們的財政才有可能健康發(fā)展?？鬃釉蝗诵斜赜形?guī)煟覀円残枰胁煌纳踔潦欠疵娴穆曇??！彼f，所謂財政的聲音，應(yīng)該并不僅僅是財政自說自話，而是通過各界調(diào)和檢驗后的，準(zhǔn)確而響亮的聲音。這，才是我們真正想要聽到的音色。