段美玲

（鄭州幼兒師范學校，河南 鄭州 450000）

制約武術(shù)館校發(fā)展因素的研究
——以登封市武術(shù)館校為例

段美玲

（鄭州幼兒師范學校，河南 鄭州 450000）

武術(shù)館校是最具有民族文化特色的學校之一，作為少林寺的所在地與少林拳的發(fā)祥地，登封市有著悠久的歷史和濃厚的武術(shù)文化底蘊。文章采用文獻資料法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法，對登封市武術(shù)館校發(fā)展狀況進行深入研究，找出制約登封市武術(shù)館校發(fā)展的主要因素并對其進行系統(tǒng)地研究，對武術(shù)館校的發(fā)展具有重要的理論和實踐指導意義。

武術(shù)館校 制約 因素

1 前言

武術(shù)館校是由我國傳統(tǒng)的武術(shù)館、武術(shù)社、武術(shù)習練班等之類的武術(shù)習練組織而形成的，武術(shù)館校賦予了濃厚的民族文化特色，在適應了社會對教育多元化的要求，有其獨特的存在價值和旺盛的生命力?！疤煜鹿Ψ虺錾倭帧?，作為少林寺的所在地與少林拳的發(fā)祥地，登封市有著悠久的歷史和濃厚的武術(shù)文化底蘊。隨著改革開放政策的實施與國家有關(guān)社會力量辦學等政策的出臺，使武術(shù)館校在這片土地上迅速發(fā)展起來。登封市現(xiàn)有武術(shù)館校62所，在校學員5萬余人，被稱之為“地球上最大的武林部落”。登封市武術(shù)館校對登封市社會經(jīng)濟發(fā)展與少林武術(shù)乃至中國武術(shù)的發(fā)展有著重大的影響，對登封市武術(shù)館校的發(fā)展狀況進行研究，具有重要的理論和實踐指導意義。

2 發(fā)展的外部因素

2.1 歷史文化背景

西漢武帝劉徹游嵩山，正式設(shè)立崇高縣，隋代改為嵩陽縣。公元696年，武則天登嵩山、封中岳，以示大功告成，改嵩陽縣為登封縣，改陽城縣為告成縣，金代將兩縣合并為登封縣。1994年5月30日，經(jīng)國務院批準登封縣撤縣設(shè)市。

登封是全國著名的“武術(shù)之鄉(xiāng)”，是少林拳的發(fā)祥地，集合了武術(shù)圣地少林寺、少林武術(shù)、禪宗文化等諸多要素。少林武術(shù)起源于北魏，興盛于唐、宋，完善于明、清，迄今已有1500多年的歷史。在對少林寺外聯(lián)處主任鄭書敏訪談中，當談到少林武術(shù)的歷史時，他說：“少林武術(shù)、少林寺之所以受到民間和各個時期當權(quán)人士的巨大推崇，就是因為少林僧人在各個時期都有愛國的事跡發(fā)生?！痹诒姸嘤嘘P(guān)少林武術(shù)的傳奇故事里，著名的有：十三棍僧救唐王，少林僧兵抗擊倭寇等，這些都表明登封自古就有著濃厚的武術(shù)文化氛圍。當?shù)氐木用褚灿辛暰毼湫g(shù)的傳統(tǒng)，而且出現(xiàn)過很多影響廣泛的老拳師，像少林鵝坡武術(shù)專修院的老院長梁以全先生，在對少林拳的挖掘整理上做出了巨大的貢獻，被授予國家武術(shù)九段，享受國務院特殊津貼。而且梁氏家族世代習武，在各個時期都有較大的影響。如今登封市武術(shù)館校林立，武術(shù)館校學員已5萬余人，被稱之為“地球上最大的武林部落”。不僅在武術(shù)館校，在機關(guān)、在礦廠、在社區(qū)都能見到少林武術(shù)的存在，在登封形成了“喝喝少林水，都能踢踢腿；走走登封路，就會有功夫”的輿論氛圍。

2.2 地理位置

登封市地處中原腹地，是鄭州市轄的縣級市，總面積1220平方公里，目前城區(qū)面積為13.2平方公里，東臨“七朝古都”開封，西依“十三朝古都”洛陽，久作京畿之地，又是夏都陽城所在地，歷代帝王將相多有所至?？偨Y(jié)下來，可以用“名山、名寺、名城”六個字來概括登封市的特點。名山指的是中岳嵩山，現(xiàn)在登封市將其及其周邊規(guī)劃為旅游景區(qū)，2004年、2005年，嵩山被命名為首批世界地質(zhì)公園，嵩陽書院、中岳廟景區(qū)先后被國家旅游局命名為4A級旅游景區(qū)。名寺即聞名天下的少林寺，“天下功夫出少林”，武打影視等方面的宣傳，使少林寺、少林功夫家喻戶曉，也給少林功夫帶上了神秘的面紗，吸引全國乃至世界各地的武術(shù)愛好者來登封習武觀光；名城指的是歷史文化名城登封市區(qū)，登封市是全國著名的“文物之鄉(xiāng)”和“武術(shù)之鄉(xiāng)”，相繼被授予“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“河南人居環(huán)境獎”等榮譽稱號。江澤民、李鵬、喬石、李長春等黨和國家領(lǐng)導人以及俄羅斯總統(tǒng)普京、國際奧委會主席羅格等外國政要先后到登封視察，對城市建設(shè)給予了充分肯定。登封市武術(shù)館校坐落在這樣的山城里，環(huán)境安靜、優(yōu)雅、干擾不多，而且武術(shù)氛圍濃厚，非常適合習武。

3 政府相關(guān)政策與法規(guī)

3.1 國家與地方政府相關(guān)政策分析

改革開放以來，國家和當?shù)卣毮懿块T相繼制定了鼓勵和引導武術(shù)館校發(fā)展的有關(guān)政策。國家制定的政策法規(guī)有：1982年,《中華人民共和國憲法》提出：“國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)”，明確規(guī)定了社會力量舉辦各種教育機構(gòu)的合法性。1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出：“地方要鼓勵和指導國營企業(yè)、社會團體和個人辦學”，“鼓勵各民主黨派、人民團體、社會組織、離退休干部和知識分子、集體經(jīng)濟單位和個人，遵照黨和政府的方針政策,采取多種形式和辦法,積極自愿地為發(fā)展教育事業(yè)貢獻力量”。1987年，原國家教育委員會發(fā)布《社會力量辦學若干暫行規(guī)定》，其中提出：“社會力量辦學是我國教育事業(yè)的組成部分，是國家辦學的補充”，該規(guī)定后被國務院1997年發(fā)布的《社會力量辦學條例》所取代。1992年春，鄧小平南巡講話后，改革開放的步伐進一步加快,教育體制改革也繼續(xù)深化。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出：“改變政府包攬辦學的格局,逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。同時還提出了“國家對社會團體和公民個人依法辦學，采取積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針”。1995年12月8日國家體委發(fā)布的《經(jīng)營性武術(shù)組織管理規(guī)定》提出：“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或政府授權(quán)的機構(gòu)（以下簡稱體育管理部門）是經(jīng)營性武術(shù)組織的主管部門?！辈?jīng)營性武術(shù)組織的申請與審批、獎懲等方面作出明確的規(guī)定。1997年10月1日實施的《社會力量辦學條例》對社會力量辦學教育機構(gòu)的地位及申請條件等方面有詳細的規(guī)定。1997年《中共中央、國務院關(guān)于深化育育改革，全面推動素質(zhì)教育的決定》從我國教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等方面提出改革措施，鼓勵通過多種形式的教育，從多方面培養(yǎng)人才。國家公安部、教育部、國家體育總局在2000年7月下發(fā)《關(guān)于加強各類武術(shù)學校及習武場所管理的通知》，對武術(shù)館校的申辦資格和日常管理做出了明確的規(guī)定。2002年,國家頒布了《中華人民共和國民辦教育促進法》，這是我國第一部關(guān)于民辦教育的專項法規(guī)，2004年3月國務院出臺了《〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施條例》，對《民辦教育促進法》的各項規(guī)定進行了細化和補充，諸如產(chǎn)權(quán)歸屬、合理回報等問題。

當?shù)卣块T也在武術(shù)館校管理以及武術(shù)館校發(fā)展規(guī)劃上制定相應的政策。例如：登政字[1990]32號文件《關(guān)于加強武術(shù)館校管理的通知》，明確了由體委對武術(shù)館校統(tǒng)一審批，統(tǒng)一管理的規(guī)定，并制定了辦校的“六條標準”，武術(shù)館校開始逐步走向規(guī)范化。登政[1998]33號文件《關(guān)于進一步加強少林武術(shù)管理工作的通知》，進一步明確由市體委對武術(shù)館校統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的規(guī)定，明確規(guī)定武術(shù)館校必須以弘揚少林武術(shù)，培養(yǎng)文武兼?zhèn)涞暮细裎湫g(shù)人才為宗旨，在搞好武術(shù)教學的同時，加強對學員的文化素質(zhì)教育、德育教育和法制教育，并對武術(shù)館校的涉外表演做出了明確的規(guī)定。登體字［2000］32號《關(guān)于全社會都要積極支持大力扶持少林武術(shù)社會力量辦學的報告》著重對武術(shù)館校稅收的問題做出了討論。2002年3月27日《登封市武術(shù)館校集中整頓工作方案》通過整頓，重點解決武術(shù)館校存在的規(guī)模、辦學目的不明確、條件差、內(nèi)部管理不規(guī)范、師資隊伍素質(zhì)低，法律意識淡薄等問題。2003年12月18日當?shù)卣鶕?jù)《中華人民共和國教育法》，《民辦教育促進法》，公安部、教育部、國家體育總局《關(guān)于加強各類武術(shù)學校及習武場所管理的通知》以及河南省《武術(shù)館校，習武場所管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，文件精神，結(jié)合登封市武術(shù)運動發(fā)展的實際，特制定了《登封市武術(shù)工作管理辦法》，對武術(shù)館校的申辦資格及日常管理作出了明確的規(guī)定。2006年，登封市政府又制訂了《登封市武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為武術(shù)館校的發(fā)展指引了方向。

3.2 相關(guān)政策與重大活動的個例分析

3.2.1 免費義務教育政策對登封市武術(shù)館校的影響

2006年9月1日國家實施頒布的新的義務教育法，新的義務教育法帶來了我國教育體制的最新的變化,其變化的核心是：“在國務院領(lǐng)導、省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級政府為主管理下,今明兩年,免費義務教育將惠及全國農(nóng)村所有孩子,中央財政已經(jīng)為此作了充分準備”，這在一定程度上影響到了武術(shù)館校的收費與生源。登封市于2008年春季開始，義務教育階段公辦學校學生全部免收學雜費、書本費，補助貧困寄宿生生活費，民辦學校貧困學生享受“兩免一補”救助政策。義務教育政策在登封市武術(shù)館校中的實施對像只限于登封籍學員，而且只是半價收費，但對于貧困學員免收學費。免費義務教育對登封市武術(shù)館校的影響，總體來講，影響不大，只是對少數(shù)規(guī)模小的武術(shù)館校有較大影響，在調(diào)查的21所武術(shù)館校中，影響很大的占了23.8%，其余武術(shù)館校只是有一定影響或影響不大（見表1）。

表1 免費義務教育對武術(shù)館校的影響情況

3.2.2 奧運會對登封市武術(shù)館校的影響

2008年奧運會的召開，對登封市武術(shù)館校中影響最大的一所就是少林寺塔溝武術(shù)學校，少林寺塔溝武術(shù)學校在北京奧運會和殘奧會開幕式、閉幕式上，組成4個演出團隊，共計5200人，參加了四個儀式，取得了演出成功，在全國乃至世界有著廣泛的影響；此外，在本屆奧運會特設(shè)的武術(shù)散打比賽項目中，其學員張帥可奪得男子散打56公斤級的金牌，這不僅是少林寺塔溝武術(shù)學校的榮譽，而且還對登封市武術(shù)館校做了有效的宣傳。登封市借助奧運表演的宣傳和少林小子奧運奪冠的雄風，做大武術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進登封市的經(jīng)濟發(fā)展。在武術(shù)館校興辦產(chǎn)業(yè)上，登封市政府給予相應的扶持政策，帶動了登封市武術(shù)館校的發(fā)展，所以說在一定程度上講，奧運會的召開對登封市武術(shù)館校產(chǎn)生了相應的影響（見表2），對其發(fā)展起到了推動作用。

表2 奧運會對登封市武術(shù)館校的影響情況

3.3 經(jīng)濟發(fā)展

1978年改革開放以來，全國由計劃經(jīng)濟逐漸邁向市場經(jīng)濟，廣大群眾的生活也經(jīng)歷了由計劃供應到自給自足，再到物質(zhì)生活極大豐富的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變使人們不斷增長的物質(zhì)需求有了保障，具備了滿足自身各種需求的條件。從1978年到現(xiàn)在，登封的生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入均實現(xiàn)了百倍以上的增長，從一個名不見經(jīng)傳的山區(qū)小縣，跨入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強的榜單。武術(shù)館校是登封市發(fā)展的一個特色項目，也是在改革開放市場經(jīng)濟的浪潮下發(fā)展起來的。武術(shù)館校作為千百萬市場個體的一員，滿足了人們對武術(shù)文化等方面的需求。此外，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對教育的需求也變得多樣化，尤其是現(xiàn)在孩子普遍嬌生慣養(yǎng)，有的還出現(xiàn)如“網(wǎng)癮”等問題，武術(shù)館校特殊的教育方式迎合了這一需求，也促使了武術(shù)館?？焖侔l(fā)展。

4 武術(shù)館校內(nèi)部因素

4.1 硬件建設(shè)

武術(shù)館校的硬件建設(shè)是影響武術(shù)館校發(fā)展的直觀因素，是武術(shù)館校發(fā)展的基本保障。硬件建設(shè)主要可分為三方面：一、學生學習方面，這就要求武術(shù)館校要具有標準的文化課教室，提供給學生一個好的學習環(huán)境。二、學生訓練方面，要求武術(shù)館校為學生提供足夠的訓練場地和相應的訓練館。三、學生生活方面，要求武術(shù)館校為學生提供相應的食堂、超市、住宿、醫(yī)療等硬件建設(shè)。此外，還必須提供教職工相應的住宿、辦公等方面的建設(shè)。

4.2 軟件建設(shè)

正如一臺電腦，若想正常運行，除了有基本的硬件外，還要有相應的系統(tǒng)軟件，武術(shù)館校只有具備了相應的軟件建設(shè)，整個武術(shù)館校才能運作，才能夠發(fā)展。武術(shù)館校的軟件建設(shè)主要包括師資建設(shè)和管理建設(shè)兩方面，師資建設(shè)要求武術(shù)館校具有合格的校長、教練員、文化課教師以及其它的管理工作人員，管理方面要求武術(shù)館校設(shè)立相應的管理機構(gòu)和管理制度等。此外，還應包括武術(shù)館校的課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)計劃等軟件建設(shè)。

在對影響武術(shù)館校發(fā)展因素的調(diào)查中，“生源”這一因素排在了第一位，占了調(diào)查對像的57.1%（見表3），“生源”只是最直觀，最表面的因素，只有注重武術(shù)館校自身建設(shè)，提高辦學質(zhì)量，才能使武術(shù)館校健康快速發(fā)展，相應的生源和學生出路問題也得到了解決。

表3 影響武術(shù)館校發(fā)展因素的調(diào)查表

登封市武術(shù)館校從無到有數(shù)量由少變多，也取得了輝煌的成績，武術(shù)館校規(guī)模由小變大，在其它地區(qū)武術(shù)館校紛紛轉(zhuǎn)型、漸漸失去武術(shù)特色的同時，登封市武術(shù)館校仍能保持武術(shù)特色并快速發(fā)展，除了抓住國家政策和市場機遇外，靠的是登封市政府重視少林文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展，大力扶持武術(shù)館校的發(fā)展，武術(shù)館校也在市政府、體育局等部門領(lǐng)導下團結(jié)在一起。在武術(shù)館校發(fā)展過程中存在許多亟待解決的問題。建議提高辦學層次，然后向武術(shù)教育外展開，放眼市場，積極在法定的范圍內(nèi)發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣辟資金渠道，同時優(yōu)化配置，資源共享，不斷擴大規(guī)模。發(fā)展要循序漸進，腳踏實地，不能脫離政府部門的領(lǐng)導。做精品教育，在生源數(shù)量相對較少的情況下，注重投資建設(shè)，完善辦學條件，提高教學質(zhì)量。

[1]呂光明.論我國武術(shù)館校的綜合評估[A].1996-1997全國武術(shù)獲獎論文集.北京：人民體育出版社，1999：311-319.

[2]晁岳春.山東省武術(shù)（館）學?，F(xiàn)狀與對策研究[D].廣西師范大學碩士論文，2007.

[3]王國琪，任 海，黃凌海等.我國武術(shù)館校之研究[J].體育科學，2001（6）：24-27.

[4]孫 軍.湖南省武術(shù)館?，F(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展的對策研究[J].懷化學院學報，2005（5）：111-113.

[5]董植壽，段秀蘭，蒲李周等.武術(shù)館校的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].首都體育學院學報，2007（5）：17-19.

[6]栗勝夫，姚麗華，劉衛(wèi)峰.我國武術(shù)館校發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].體育科學，2003（3）：77-83.

On the restricting Factors of Wushu Schools Development——taking Wushu Schools in Dengfeng City as examples

Duan Meiling
（Zhengzhou School for Kindergarten Teachers,Zhengzhou Henan 450000）

Wushu schools are the ones with national traditional culture features.Dengfeng city as the location of Shaolin Temple and original place of Shaolin Wushu,has a long history and thick Wushu culture foundation.With the methods of literature,statistics and logical analysis,the paper studies the current developing conditions of Wushu schools in Dengfeng,tries to find out the restricting factors for them,and the study has important theoretical and practical meanings for development of Dengfeng Wushu schols.

Wushu schools restriction factors

G85

A

1004—5643（2010）12—0046—03

段美玲（1974～），女，講師。研究方向：體育教學理論與方法。