□文/郭效法

重慶作為中國(guó)最年輕的直轄市，10年來經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，人均GDP自1998年以來增長(zhǎng)了3倍，同時(shí)城市化水平不斷提高，城市建成區(qū)面積由1998年的406.89km2發(fā)展到現(xiàn)在的872.7km2，增長(zhǎng)了2倍多。而重慶作為一個(gè)以山城聞名的城市，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的不斷加快，其土地資源尤為稀缺。本文對(duì)重慶10年來土地可持續(xù)利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，希望能給相關(guān)工作提供參考。

一、城市土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

城市土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是綜合反映一個(gè)城市土地可持續(xù)利用現(xiàn)狀及其發(fā)展能力的指標(biāo)集合。因而指標(biāo)體系的設(shè)定上要綜合考慮土地利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容上要體現(xiàn)生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)可行性和社會(huì)的可接受性。鑒于此，本文建立一個(gè)四層次的土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即目標(biāo)層、子目標(biāo)層、基本指標(biāo)層和原指標(biāo)層，目標(biāo)層反映的是重慶城市總體的土地可持續(xù)利用水平，子目標(biāo)層從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)層面反映重慶城市的土地可持續(xù)利用狀況，基本指標(biāo)層和原指標(biāo)層是對(duì)子目標(biāo)層進(jìn)一步細(xì)化、具體化。（表1）

二、熵值法的基本原理及步驟

（一）熵值法的基本原理。如果某事物具有幾種獨(dú)立可能狀態(tài):X1，X2，X3，···，Xn，每一種狀態(tài)出現(xiàn)的概率分別為P（X1），P（X2），P（X3），···P（Xn），且有:

則該事物的信息熵為:

在土地利用系統(tǒng)中，土地的利用方式?jīng)Q定系統(tǒng)的功能，不同利用方式就會(huì)產(chǎn)生不同的信息熵，信息熵的大小可以反映土地利用系統(tǒng)的有序程度。信息熵越大，信息的有序度越低，其信息的效用值越??；反之，信息熵越小，信息的無序度越高，其信息的效用值越大。因而熵值法可以利用評(píng)價(jià)指標(biāo)固有的信息來判別指標(biāo)的價(jià)值，避免了主觀因素可能帶來的偏差。

（二）熵值法的基本步驟

（1）各評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了消除數(shù)量級(jí)和量綱的影響，本文采用Z-score法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

表1 重慶市城市土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

式中，Xi為原指標(biāo)層指標(biāo)的數(shù)據(jù)值，σ為標(biāo)準(zhǔn)差，Zi為原指標(biāo)層指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值。由于標(biāo)準(zhǔn)化處理后Zi的值介于-3～3之間，為了消除標(biāo)準(zhǔn)化后可能帶來的影響，進(jìn)行坐標(biāo)平移:Ti=Zi+3。

（2）計(jì)算原指標(biāo)層第j項(xiàng)指標(biāo)下第i年的指標(biāo)值的比重Pij:

式中n為年份數(shù)（本文n=8）

（3）計(jì)算原指標(biāo)層第j項(xiàng)指標(biāo)熵值:

（4）計(jì)算原指標(biāo)層第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù):gj=1-ej

（5）計(jì)算原指標(biāo)層第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重:

式中m為原指標(biāo)層指標(biāo)的個(gè)數(shù)（本文m=25）

（6）計(jì)算子目標(biāo)層各年份的綜合效益指數(shù):

表2 重慶2000～2007年土地可持續(xù)利用主要指標(biāo)數(shù)據(jù)

表3 重慶城市土地可持續(xù)利用水平及效益指數(shù)

（7）計(jì)算第i年的土地可持續(xù)利用水平:

（8）計(jì)算第i年的土地可持續(xù)利用的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)度:

三、熵值法在重慶城市可持續(xù)利用評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

（一）重慶城市土地可持續(xù)利用主要指標(biāo)數(shù)據(jù)收集。通過查閱重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒2001～2008年相關(guān)數(shù)據(jù)，并經(jīng)過相應(yīng)的計(jì)算，得到重慶2000～2007年土地可持續(xù)利用主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。（表2）

（二）熵值法的應(yīng)用。應(yīng)用熵值法得出重慶城市土地可持續(xù)利用水平和效益指數(shù)。（表 3）

（三）數(shù)據(jù)結(jié)果分析

1、土地可持續(xù)利用水平分析

（1）重慶的城市土地可持續(xù)利用水平總體趨勢(shì)是上升的，2003年前后出現(xiàn)少許波動(dòng)，但是2004年之后呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。（圖1）

圖1 重慶城市土地可持續(xù)利用水平及效益指數(shù)變化

（2）土地利用的生態(tài)合理性方面:土地利用的生態(tài)效益總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2004年之后上升趨勢(shì)明顯加快。重慶2003年開始加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資治理力度也正好驗(yàn)證了這點(diǎn)。

（3）土地利用的經(jīng)濟(jì)可行性方面:土地利用的經(jīng)濟(jì)效益總體來看比較平穩(wěn)，但是從2005年開始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。因而有必要采取相應(yīng)的對(duì)策，改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）土地利用的社會(huì)可接受性方面:土地利用的社會(huì)效益總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。重慶多中心、多組團(tuán)的發(fā)展模式以及打造宜居城市的策略都驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

圖2 重慶城市土地可持續(xù)利用協(xié)調(diào)變化

2、土地可持續(xù)利用的協(xié)調(diào)度分析。土地可續(xù)利用的協(xié)調(diào)度總體趨勢(shì)是上升的，并且2003年之后上升趨勢(shì)越來越明顯。這表明在土地利用系統(tǒng)中，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)層面的相互作用的動(dòng)態(tài)過程是協(xié)調(diào)的，重慶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧土地利用的生態(tài)和社會(huì)效益。（圖2）

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