今年山西王家?guī)X“3·28”特別重大透水事故,115名人員獲救、38人遇難,再次使煤礦井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)顯得更為必要和緊迫。

推進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)筑煤礦企業(yè)新型安全防護(hù)體系,這一戰(zhàn)役剛剛起步,任重而道遠(yuǎn)。

2003年和2004年,南非的2個(gè)特大金礦,分別發(fā)生了停電和火災(zāi)事故。當(dāng)時(shí),一個(gè)金礦有3400多人下井, 280人被救護(hù)隊(duì)員從井下各個(gè)避難所救出, 9人死亡;另一個(gè)金礦當(dāng)時(shí)有2600人下井,事故發(fā)生后有52人失蹤,2天后,救護(hù)隊(duì)員在井下的避難所和救生艙里找到了他們,52名失蹤礦工安然無(wú)恙。2起成功的救援案例,在世界礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣為傳頌,南非的井下救生艙由此進(jìn)入國(guó)人的視野。

2007年7月29日,河南省陜縣支建煤礦發(fā)生一起洪水淹井事故,最后經(jīng)過(guò)76h的連續(xù)救援,69名被困礦工全部獲救。此次救援被譽(yù)為“創(chuàng)造了煤礦救援歷史上的奇跡”,總結(jié)大會(huì)認(rèn)為這次救援之所以能成功,得益于煤礦井下通信系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng),其為被困人員生命安全提供了強(qiáng)有力的支持,“成為69條生命大難不死的3條‘生命線”。

此后,3條“生命線”建設(shè),成為國(guó)家安監(jiān)總局的重要研究對(duì)象和重點(diǎn)工作任務(wù)。2008年以后,國(guó)務(wù)院總理溫家寶、副總理張德江對(duì)借鑒南非礦山安全管理經(jīng)驗(yàn)多次作出重要批示,要求推進(jìn)煤礦井下救生艙等緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。今年山西王家?guī)X“3·28”特別重大透水事故,115名人員獲救、38人遇難,再次使煤礦井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)顯得更為必要和緊迫。

2010年5月19日,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在山西潞安集團(tuán)召開(kāi)“全國(guó)煤礦堅(jiān)決遏制重特大事故、推廣井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,要求全國(guó)煤礦必須建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)等“6大系統(tǒng)”。

發(fā)揮 “6大系統(tǒng)”

緊急避險(xiǎn)防護(hù)功能

所謂“6大系統(tǒng)”,具體是指煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)6個(gè)系統(tǒng)。

監(jiān)測(cè)監(jiān)控,就是對(duì)煤礦井下瓦斯、CO濃度、溫度、風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,為煤礦安全管理和事故救援提供調(diào)度指揮和決策依據(jù);人員定位,就是對(duì)煤礦入井人員的動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確掌握各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的分布情況,加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理和事故后的有效避險(xiǎn);緊急避險(xiǎn),就是為井下作業(yè)人員提供可移動(dòng)式救生艙、臨時(shí)避難硐室、永久避難硐室等應(yīng)急生存空間,實(shí)現(xiàn)煤礦井下事故災(zāi)害等突發(fā)緊急情況下的緊急避險(xiǎn);壓風(fēng)自救,就是確保在井下發(fā)生事故災(zāi)害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有充分的氧氣供應(yīng),防止發(fā)生井下窒息事故;供水施救,是要在事故災(zāi)害發(fā)生后,為井下作業(yè)人員提供清潔的水源或必要的營(yíng)養(yǎng)流食,保障被困人員的生存需求,贏得搶險(xiǎn)救援時(shí)間;通信聯(lián)絡(luò),就是實(shí)現(xiàn)井上井下和各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的通信通暢,為防災(zāi)抗災(zāi)和快速搶險(xiǎn)救災(zāi)提供準(zhǔn)確的信息。

國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘指出,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作,總是在“發(fā)生一起事故,總結(jié)一次教訓(xùn),提高一次管理水平”中得以完善和前進(jìn)。這次在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“6大系統(tǒng)”建設(shè)完善行動(dòng),就是在吸取過(guò)往事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功的做法,以期發(fā)揮出“6大系統(tǒng)”平時(shí)保障安全生產(chǎn)的重要作用,同時(shí),在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),又能發(fā)揮出“6大系統(tǒng)”緊急避險(xiǎn)的防護(hù)功能。

“建設(shè)‘6大系統(tǒng)

就是在原有基礎(chǔ)上再完善”

實(shí)際上,我國(guó)大部分礦井,近年來(lái)在建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“6大系統(tǒng)”上,已經(jīng)陸續(xù)做了大量前期基礎(chǔ)性工作。

以煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)說(shuō),近年來(lái),我國(guó)煤礦企業(yè)已陸續(xù)裝備了礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)預(yù)警。但一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是我國(guó)煤礦現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),還存在著通信協(xié)議不規(guī)范、傳感器質(zhì)量不過(guò)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理和維護(hù)水平待加強(qiáng)、市場(chǎng)秩序待規(guī)范等一些問(wèn)題。

在人員定位系統(tǒng)建設(shè)上,我國(guó)煤礦企業(yè)現(xiàn)在基本上實(shí)現(xiàn)了井下人員的區(qū)域定位,還不能實(shí)現(xiàn)精確定位。

就是在緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)方面,我國(guó)煤礦井下目前也僅僅是以個(gè)人防護(hù)為重點(diǎn),配備了自救器、便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)儀或報(bào)警儀等防護(hù)裝備。實(shí)際上,這只是煤礦井下安全防護(hù)體系的初級(jí)形態(tài),離這次建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)3級(jí)安全防護(hù)體系還有著很大的差距。近年來(lái),我國(guó)雖然也開(kāi)展了礦用可移動(dòng)式救生艙、永久避難硐室等二、三級(jí)緊急避險(xiǎn)技術(shù)和裝備的研究,但目前只是處于試點(diǎn)階段,系統(tǒng)配套設(shè)施功能不全,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)要求。

至于煤礦井下通信系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)以及防塵供水系統(tǒng)的建設(shè),目前,雖然大部分煤礦企業(yè)已建設(shè)到位,但也存在著質(zhì)量不過(guò)關(guān)、系統(tǒng)不穩(wěn)定等諸多問(wèn)題。趙鐵錘為此指出,就以山西王家?guī)X“3·28”透水事故來(lái)說(shuō),“如果井下有通信系統(tǒng),救援肯定不是這個(gè)局面,肯定還要快?！?/p>

“此次建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)等‘6大系統(tǒng),就是在原有基礎(chǔ)上的再完善?！泵禾靠茖W(xué)研究總院沈陽(yáng)研究院書(shū)記、研究員羅海珠分析指出。

羅海珠分析指出,今后,“6大系統(tǒng)”建設(shè),監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向是研制高可靠性瓦斯傳感器,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,拓展系統(tǒng)的功能,提升系統(tǒng)的預(yù)警能力。人員定位系統(tǒng)則應(yīng)力求精確定位,精確定位和信息獲取技術(shù)已被列入“十一五”期間國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的安全生產(chǎn)科研方向,今后應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)煤礦井下無(wú)線通信的無(wú)縫連接以及上位系統(tǒng)的精確顯示,實(shí)現(xiàn)讀卡器、識(shí)別卡的智能化和軟件交互界面的模塊化,實(shí)現(xiàn)雙工通訊或半雙工通訊(雙工通訊是指網(wǎng)卡在發(fā)送數(shù)據(jù)的同時(shí)也能夠接收數(shù)據(jù),兩者可同步進(jìn)行;半雙工通訊是指在同一時(shí)間內(nèi)只允許2方中的一方傳送數(shù)據(jù),一方接受數(shù)據(jù)),并提高定位系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠性,使用戶可以根據(jù)自己的不同需要,任意組合,準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)分布。煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),要全面推進(jìn)二、三級(jí)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè),并為可移動(dòng)式救生艙、臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室配備配套的儀器儀表,提高二、三級(jí)緊急避險(xiǎn)裝備的適應(yīng)性和實(shí)效性。

克服困難加快建設(shè)

推進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“6大系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)筑煤礦企業(yè)新型安全防護(hù)體系,這一戰(zhàn)役剛剛起步,尤其是救生艙等緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè),在我國(guó)尚處于試點(diǎn)階段,其必然有很多問(wèn)題需要及時(shí)解決。

據(jù)安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心副主任楊大明介紹,國(guó)外救生艙的研究開(kāi)發(fā),起步較早,生產(chǎn)集中。我國(guó)自從將救生艙研究列入國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃以來(lái),全國(guó)目前已有超過(guò)16家企業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。誰(shuí)執(zhí)牛耳?趙鐵錘表態(tài)“不搞一刀切,但要管用”。企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng),本身是個(gè)好事,但研發(fā)企業(yè)過(guò)于分散,一窩蜂都上,人人都抱著“肥水不流外人田”的想法,不僅會(huì)導(dǎo)致重復(fù)投資,浪費(fèi)資源,而且還不利于及時(shí)推廣配備救生艙,及早發(fā)揮其安全防護(hù)作用。

推廣井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,有很多企業(yè)代表也提出,煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)投資大、花錢(qián)多、成本高,企業(yè)負(fù)擔(dān)太重……試點(diǎn)企業(yè)——潞安集團(tuán)副總經(jīng)理劉仁生為此指出,礦用可移動(dòng)式救生艙具有重復(fù)使用的功能,可以隨著礦井的采掘接替,不斷向前移動(dòng);避難硐室雖然是固定的,但占其主要建設(shè)成本的內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和可移動(dòng)式救生艙一樣,也可以不斷向前移動(dòng),配置到新的避難硐室中,因此,建設(shè)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),是“一次投入、長(zhǎng)期受益的工程”。

目前,我國(guó)煤炭開(kāi)采還普遍存在著“人海戰(zhàn)術(shù)”,采區(qū)多而分散,勞動(dòng)密集復(fù)雜,國(guó)內(nèi)即便是現(xiàn)代化的礦井,動(dòng)輒也是上百人,采區(qū)作業(yè)人員一多,萬(wàn)一出事后就容易導(dǎo)致群死群傷。礦用可移動(dòng)式救生艙因其在井下可以隨著采區(qū)和掘進(jìn)頭靈活機(jī)動(dòng)移動(dòng)而為人們看好,但在實(shí)際應(yīng)用中,它卻存在著救援空間的局限性——最多只能容納8~12人,更多的人卻愛(ài)莫能助。劉仁生特別指出,僅僅依靠救生艙,將很難滿足“一人一位”的防護(hù)要求,因此,建設(shè)時(shí)要堅(jiān)持“大小并舉、永久和臨時(shí)兼顧、固定和移動(dòng)齊用”的原則。

劉仁生同時(shí)指出,井下避難所(救生艙,永久或臨時(shí)避難硐室)的建設(shè),還應(yīng)從礦井整體安全出發(fā),進(jìn)行整體安全設(shè)計(jì),以后新建礦井最好是從勘探設(shè)計(jì)之初,就立足源頭,做好規(guī)劃。建設(shè)時(shí)要與礦井原有對(duì)應(yīng)系統(tǒng)全面對(duì)接、互聯(lián)互通,形成防護(hù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化、模塊化。并按照“一人一位、就近避難、多點(diǎn)布置”的原則,做好布局規(guī)劃,以便在事故發(fā)生后,能使井下作業(yè)人員通過(guò)預(yù)定的逃生路線,以最短的距離、最少的時(shí)間、最快的速度、最小的消耗,進(jìn)入最近的避難所。

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建成后,各煤礦企業(yè)還要及時(shí)進(jìn)行專門(mén)的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)井下作業(yè)人員人人了解系統(tǒng)設(shè)備的基本功能,人人能夠熟練操作每一個(gè)系統(tǒng),并切實(shí)做好系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),確保系統(tǒng)設(shè)備常備常新。劉仁生為此強(qiáng)調(diào),要達(dá)到“平時(shí)最好不用,有事一用就起作用”的效果。

編輯 余茂君