謹(jǐn)防“樂極生悲”

2010年第8期“熱點(diǎn)追蹤”欄目《預(yù)警“太空迷航”隱患》一文,敲響了大型游樂設(shè)施監(jiān)管的警鐘,也提醒大家對大型游樂設(shè)施的乘坐安全引起注意,謹(jǐn)防“樂極生悲”。

有些不法廠家置《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定于不顧,竟私自生產(chǎn)游樂設(shè)施,給事故的發(fā)生埋下了隱患。還有一些商家購買了設(shè)備以后疏于管理,缺乏對游樂設(shè)備的維護(hù)和投入,在運(yùn)轉(zhuǎn)一段時期以后難免出現(xiàn)事故。最應(yīng)該引起注意的是,一些大型的廟會和集會場合,經(jīng)常會出現(xiàn)一些流動式的大型游樂設(shè)施,而這些游樂設(shè)施有的外觀陳舊且腐蝕嚴(yán)重,基本屬于報廢之列,還有一些游樂設(shè)施的安全防護(hù)裝置損壞或缺失。盡管如些,乘坐的人卻趨之若鶩。筆者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)商家既不設(shè)“乘坐須知”,也不詢問乘客是否有禁忌病癥,更不會對乘客做簡單的培訓(xùn)和告知,交了錢就可以乘坐,即便是高速度、高落差的挑戰(zhàn)性游樂項目也不例外。這樣的游樂設(shè)施出事是遲早的事,不出事才是怪事。

盡管一些游樂設(shè)施存在著諸多問題,但是卻很少有人過問?？陀^來講,這是相關(guān)部門的監(jiān)察明顯的缺位。有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定,從設(shè)施的設(shè)計、制造、登記、運(yùn)行、維修、檢驗等方面全面把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象,立即責(zé)令整改,切實(shí)維護(hù)游客的人身安全。

河北唐山讀者鞠慶紅

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井

要從“一把手”做起

自7月19日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布,規(guī)定“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”,至今已經(jīng)快兩個月了,但這項制度執(zhí)行得卻并未盡如人意,在一些煤礦存在著領(lǐng)導(dǎo)“被下井”“軟執(zhí)行”“替下井”等方面的問題。針對這些方面的問題,筆者認(rèn)為,在落實(shí)“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”的同時,有必要強(qiáng)調(diào)作為煤礦礦長(董事長、經(jīng)理)的“一把手”要親自帶班下井。

直言勿諱,煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,就是針對煤礦生產(chǎn)中存在的安全問題而去的,就是為了解決“縣委書記下井被嚇哭”的問題,是一項帶有強(qiáng)制執(zhí)行的硬措施。煤礦的礦長(董事長、經(jīng)理)是煤礦的領(lǐng)導(dǎo),是主要領(lǐng)導(dǎo),自然要帶頭執(zhí)行“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”。煤礦的礦長(董事長、經(jīng)理)作為煤礦的“一把手”,權(quán)力是最大的,說了是最算的,他們帶班下井,發(fā)現(xiàn)問題解決得最有力、最徹底,安全也會最有保障。煤礦的礦長(董事長、經(jīng)理)親自帶班下井,還會很好地解決領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的推諉、扯皮、攀比等現(xiàn)象。要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,就要從煤礦礦長(董事長、經(jīng)理)做起,只有礦長(董事長、經(jīng)理)從自我做起,帶頭帶班下井,“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”才能落到實(shí)處。

既然是煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,特別是作為煤礦礦長(董事長、經(jīng)理)的“一把手”帶班下井,就不能講條件,不能講理由,不能講特殊。惟如此,才能有效地解決煤礦生產(chǎn)中的事故隱患問題,才能保障煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行,才能保障廣大礦工的生命安全。

吉林通化讀者葛瑞原王而山

從無人競聘安監(jiān)站長談起

近日,浙江海寧市某街道實(shí)行機(jī)關(guān)中層干部上崗競聘,不少職位競爭激烈,大家搶著競聘,唯有街道安監(jiān)站長職位無人問津。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2006年6月海寧市有63名在冊專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員,到目前只有29人仍奮斗在安監(jiān)崗位上,有4個安監(jiān)站原工作人員全部流失,1個安監(jiān)站4年不到換了4任站長。

無人競聘安監(jiān)站長現(xiàn)象,比較實(shí)際地反映了當(dāng)前部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)上存在的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作總體趨向弱化、邊緣化。安監(jiān)站機(jī)構(gòu)設(shè)置也趨于虛擬化,“掛安監(jiān)的牌子,干其他部門的活兒”的現(xiàn)象很普遍,實(shí)際從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的時間有限。二是安監(jiān)人員工作任務(wù)重、壓力大。在安全生產(chǎn)責(zé)任追究日益嚴(yán)厲的形勢下,一旦發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,安監(jiān)人員面臨的不僅是評先評優(yōu)資格一票否決問題,行政處分、甚至有可能被追究刑事責(zé)任。三是安監(jiān)人員工作辛苦,待遇卻不高。安監(jiān)人員沒有加班補(bǔ)助,也沒有特殊津貼,與其所擔(dān)負(fù)工作的性質(zhì)和超常的工作量、工作壓力很不相適應(yīng)。四是沒有話語權(quán),安全監(jiān)管力不從心。由于安監(jiān)站沒有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理力度不大,缺乏強(qiáng)制力,處于“監(jiān)管無手段,執(zhí)法無資格,權(quán)責(zé)不對稱”境地,安全監(jiān)管力不從心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿陣地。在此呼吁,有關(guān)部門要認(rèn)真對待這批人員和這個工作,用實(shí)招保障這個陣地的建設(shè)不斷加強(qiáng)而不是削弱。

浙江海寧讀者張建良廖基任

編輯寧 遠(yuǎn)

(2010年第10期讀者有獎評刊表見第77頁)