■文/李社明
“不圖眼前功績(jī) 著眼健康持續(xù)”
——一個(gè)縣委書記的政績(jī)觀
■文/李社明
作為縣委書記,梁若皓追求的不是眼前的、急功近利的政績(jī),而是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼未來的前瞻性、基礎(chǔ)性工程,盡干些“出力不討好”的事。
2006年,梁若皓任安澤縣委第18任縣委書記,在深入、詳盡地了解安澤縣的人文、歷史、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀后,果斷地提出要建設(shè)文化品牌大縣,使安澤縣實(shí)施多年的兩縣目標(biāo)躍升為努力建設(shè)“山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國生態(tài)名縣、文化品牌大縣”的三縣目標(biāo)。
安澤縣歷史悠久、人文深厚,早在5000多年前就有先民定居,是大禹分九州之冀州治所。從遠(yuǎn)古時(shí)代的伊氏扈到魏建義元年置安澤縣至今,幾千年來,安澤文化燦爛、名人輩出。在這塊古老的土地上,不僅孕育了“五夫三卿、四代八杰”的晉國上大夫谷卩芮、谷卩缺家族,協(xié)助司馬光編纂《資治通鑒》的劉恕等歷史名人,而且在“百家爭(zhēng)鳴”的春秋戰(zhàn)國時(shí)代,還誕生了偉大的思想家、教育家、文學(xué)家荀子。
弘揚(yáng)荀子文化、點(diǎn)亮安澤品牌。一是在縣城東山修建了“荀子文化園”;二是2006年開始,每年舉辦一屆中國(山西·安澤)荀子文化節(jié);三是在山西師范大學(xué)成立荀子學(xué)院;四是成立山西省荀子文化研究會(huì),每年舉辦一次荀子文化高層論壇;五是運(yùn)作拍攝電視劇《后圣荀子》;六是與陜西衛(wèi)視《開壇》欄目聯(lián)合錄制了《安澤開壇論荀子》大型專題訪談節(jié)目;七是編撰出版了系列叢書《荀子故里話荀子》;八是成立了荀鄉(xiāng)文工團(tuán),特邀北京舞蹈學(xué)院編導(dǎo)系專家編排戰(zhàn)國舞《荀鄉(xiāng)情》;九是與《對(duì)聯(lián)》雜志社聯(lián)合舉辦了荀子文化園海內(nèi)外大征聯(lián)活動(dòng);十是與中國書畫報(bào)社聯(lián)合舉辦了“荀子故里神奇安澤”全國書畫大賽……這在一般人看來,簡(jiǎn)直就是浪費(fèi)錢、瞎折騰,但從深層次上說,這不正是為安澤未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、為安澤子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮的嗎?
在謀劃未來發(fā)展上,梁若皓沒有簡(jiǎn)單從事,不搞急功近利、不圖眼前功績(jī),不做拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”干部。一切著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,立足于健康持續(xù),始終把制定科學(xué)規(guī)劃擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位來抓。凡是重大戰(zhàn)略決策,都要堅(jiān)持規(guī)劃先行,尊重自然、遵循規(guī)律、科學(xué)謀劃,有效避免盲目決策和重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決杜絕破壞性建設(shè)和無序發(fā)展。先后投資800余萬元,聘請(qǐng)國內(nèi)高等院校和科研單位專家相繼完成了“安澤縣山水園林城市總體規(guī)劃”、“生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃”、“特色農(nóng)業(yè)科技調(diào)產(chǎn)規(guī)劃”、“三大循環(huán)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃”、“資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”、“文化資源整合和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“全縣村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃”、“荀子文化園及太岳革命烈士陵園規(guī)劃”和“數(shù)字安澤三維電子地圖”等九大規(guī)劃,使安澤的未來發(fā)展方向更加清晰明確,發(fā)展路徑更加科學(xué)理性,將全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展真正納入到了科學(xué)發(fā)展的軌道。2008年1月9日,國家發(fā)改委等單位授予安澤縣委書記梁若皓“中國改革十大新聞人物”稱號(hào)、授予安澤縣“中國改革十大創(chuàng)新案例”榮譽(yù)。
安澤縣有著得天獨(dú)厚的生態(tài)資源,山大溝深林密、山青水碧天藍(lán),森林覆蓋率高達(dá)67.2%,是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)森林公園,被譽(yù)為“山西的加拿大,華北的小江南、臨汾的后花園”,是全國首家以縣為單位整體通過ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證的縣和中國特色魅力百強(qiáng)縣。安澤全年都是二級(jí)天,一半以上一級(jí)天,乃全省之最。春天山花爛漫、夏天綠蔭蔽日、秋天紅葉遮山、冬天冰瀑掛川,是名符其實(shí)的天然大氧吧、休閑度假的旅游勝地。該縣先后開發(fā)了荀子園、黃花嶺、青松嶺、紅葉嶺、杏花坡、安泰山、麻衣寺、瀑布群等8大自然景觀旅游點(diǎn),修建了迎賓館、望岳樓、西山人民公園、沁河大橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。但旅游業(yè)是長(zhǎng)線產(chǎn)品,眼下光見投入、不見效益,群眾一時(shí)得不到什么好處,產(chǎn)生很多不理解甚或非議。但正是梁若皓不求眼前的政績(jī),而追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)嗎?
針對(duì)貧困山區(qū)專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)缺乏的實(shí)際,采取“借腦引智”的方法,與山西師范大學(xué)搞“頂崗支教”、和臨汾市人民醫(yī)院進(jìn)行“對(duì)口援醫(yī)”、邀請(qǐng)省林科院合作“院縣共建”,大大提高了安澤縣的教育、醫(yī)療水平,提升了安澤縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次……這些看似形式上務(wù)虛的事情,正是安澤縣立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的作為。
在招商引資上,梁若皓始終堅(jiān)持把好環(huán)保第一關(guān),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,拒絕高耗能、高污染、規(guī)模小、資源利用率低的項(xiàng)目,只引低耗能、零排放、深加工、鏈條長(zhǎng)的循環(huán)項(xiàng)目,對(duì)不符合國家環(huán)保要求和能源消耗標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不論投資多大、經(jīng)濟(jì)效益多好,一律拒之門外。2007年,就拒絕過一個(gè)投資20多億元的不銹鋼投資項(xiàng)目。
也正因?yàn)榱喝麴┑摹皠?wù)虛”,才有了安澤縣這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)的的發(fā)展:地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年位居全市前列,總量?jī)赡攴环?,在全市、全省的位次不斷前移,人均更是躍升至全市第2、全省第20的位次。對(duì)于一個(gè)山區(qū)小縣來說,這是難以想象的飛躍和翻天覆地的巨變。
安澤縣的新農(nóng)村建設(shè)投入大、起點(diǎn)高、進(jìn)度快、效果好。連續(xù)4年,縣財(cái)政集中投入1億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村發(fā)展,建立了“一元幫扶、多元對(duì)接、縣鄉(xiāng)村企、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)幫扶體制,全縣104個(gè)行政村每村都有一個(gè)縣直部門或企業(yè)對(duì)口幫扶,一包三年不變。目前,全縣第一輪新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已全面完成(比省、市安排提前5年),104個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了“四改四化六有”,即“改水、改圈、改灶、改廁,硬化、亮化、綠化、美化,有文體健身廣場(chǎng)、有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所、有寄宿制小學(xué)、有便民連鎖店、有有線電視、有寬帶鏈接”,村村舊貌煥新顏。2007年,被省委、省政府授予“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2008年,臨汾市委、市政府在安澤縣召開了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安澤新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)得以在全市推廣。
安澤縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,人與自然和諧共處、人與產(chǎn)業(yè)和諧共興、人與社會(huì)和諧共建、人與政治和諧共進(jìn)、人與未來和諧共榮,被確定為全省和諧社會(huì)建設(shè)的典型,被世界著名品牌組織授予“中國特色魅力百強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào),梁若皓還被中央綜治委授予“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧功勛書記”榮譽(yù)稱號(hào)。
梁若皓高瞻遠(yuǎn)矚、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃未來,強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁,人們的眼前利益難免會(huì)或多或少受到一些影響,自然會(huì)引來一些人的不理解甚或非議,但歷史終究會(huì)證明一切。就引用他文章中的一段話作為本文的結(jié)尾吧:
“作為一班之長(zhǎng),我在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,一改過去那種‘重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重顯績(jī)、輕潛績(jī)’的片面發(fā)展觀,牢固樹立‘不圖眼前功績(jī)、著眼健康持續(xù)’的政績(jī)觀。始終把‘民意為先、民本為重、民生至上’牢牢記在心中;始終把維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧緊緊抓在手中;始終把‘讓群眾生活好起來’作為第一追求。努力改善民生,全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從整體上推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新安澤,奮力實(shí)現(xiàn)安澤的全面崛起和強(qiáng)勢(shì)發(fā)展?!?/p>