焦點(diǎn)

地方文化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地方文化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

天則經(jīng)濟(jì)研究所 馮興元

“中國(guó)的地方文化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的演化”

天則所413次雙周論壇

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)力、土地、資本、資源等各方面的投入,由企業(yè)家把它們組合在一起,轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)出的增長(zhǎng)。所有這些環(huán)節(jié),政府的政策、法律和非正式制度都要產(chǎn)生作用,而文化在這里就是非正式制度的一種。

我國(guó)存在多種地方文化(亞文化),某個(gè)地域還可能有很多文化。溫州、蘇南和珠江三角洲的亞文化的形成,均受其要素稟賦、自然區(qū)位環(huán)境、歷史環(huán)境、技術(shù)條件、市場(chǎng)條件和政策制度環(huán)境的影響。不同亞文化對(duì)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇產(chǎn)生了重大影響。

“溫州模式”一般定義為以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展模式;像溫州這個(gè)地方,在改革開(kāi)放前,社隊(duì)企業(yè)就很少,人均土地也很少,本身有一個(gè)經(jīng)商的傳統(tǒng)在,所以當(dāng)政府控制弱一點(diǎn)的時(shí)候,它的文化優(yōu)勢(shì)就出現(xiàn)了。

“蘇南模式”的定義是以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)為主的地方發(fā)展模式,我們有時(shí)候也把它叫做“地方政府公司主義”。蘇南正好反過(guò)來(lái)了,改革開(kāi)放之前,社隊(duì)企業(yè)就有著一定的規(guī)模,和上海、南京的交通也比較好。價(jià)格雙軌制推行的時(shí)候,蘇南利用這個(gè)空間發(fā)展了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)。

“珠江模式”主要指,通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣東是外向型經(jīng)濟(jì),一部分依賴于民營(yíng)企業(yè),一部分依賴于國(guó)企,但是到后來(lái)也是進(jìn)行了轉(zhuǎn)型,更多依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

總體上說(shuō),各地都需做出努力,走向有限政府、法治、公民社會(huì)和市場(chǎng)自治,為自發(fā)和擴(kuò)展秩序的形成和存續(xù)提供授能環(huán)境;促進(jìn)轄區(qū)間制度競(jìng)爭(zhēng),包括文化競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)勢(shì)改變文化可能是下策,要有更多自主選擇。

制度

人力資本三階段

芝加哥大學(xué) 加里·貝克爾

“從人力資本角度看發(fā)展”

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院“世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展”研討會(huì)

對(duì)于不同國(guó)家所經(jīng)歷的發(fā)展歷程,從人力資本的角度來(lái)看,可以分為三個(gè)階段。

第一個(gè)階段可稱(chēng)為基礎(chǔ)階段。在這個(gè)階段里,勞動(dòng)力僅僅擁有一些基礎(chǔ)性的能量、智慧、讀寫(xiě)能力、抱負(fù)。

中國(guó)在20世紀(jì)70年代改革初期就處于這樣的階段。對(duì)于處在基礎(chǔ)階段的國(guó)家來(lái)說(shuō),面臨的主要挑戰(zhàn)是如何給這些人力資本一個(gè)正確的激勵(lì)機(jī)制,從而有效地使用這些人力資本。

第二個(gè)階段是個(gè)人會(huì)接受一定程度的教育,且往往會(huì)引進(jìn)一些其他國(guó)家或地區(qū)研發(fā)的成功技術(shù)。

具體來(lái)說(shuō),這種技術(shù)的引進(jìn)可通過(guò)外國(guó)在本國(guó)投資或其他形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

更高的教育水平對(duì)發(fā)展的第三個(gè)階段而言必不可少。從1999年開(kāi)始,中國(guó)就大幅提高青年人接受高等教育的人群比例。

第三階段有兩件事需要實(shí)現(xiàn):一是繼續(xù)引進(jìn)其他國(guó)家或地區(qū)的成功技術(shù);二是開(kāi)始研發(fā)自己的技術(shù)。中國(guó)、印度及其他有代表性的發(fā)展中國(guó)家將會(huì)不斷提高自己新技術(shù)的研發(fā)速率。

觀點(diǎn)

商業(yè)導(dǎo)向式創(chuàng)新更有實(shí)力

西北大學(xué)凱洛格商學(xué)院 Shane Greenstein

“培育累積性創(chuàng)新:互聯(lián)網(wǎng)的啟示”

NBER工作論文15905號(hào)

創(chuàng)新的政府支持和市場(chǎng)導(dǎo)向策略都為商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。哪種方式更有利于長(zhǎng)期的累積性創(chuàng)新呢?來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的例子或許能說(shuō)明這點(diǎn)。

早期互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展依賴于研究機(jī)構(gòu)組織和培育創(chuàng)新者,這些研究機(jī)構(gòu)的做法也被稱(chēng)為“臭鼬工程”。近來(lái),互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新更加依賴于通過(guò)商業(yè)市場(chǎng)來(lái)聚集分散在各地的具有企業(yè)家精神的參與者。

“臭鼬工程”式做法的風(fēng)險(xiǎn)在于創(chuàng)新出來(lái)的東西可能沒(méi)有需求,也沒(méi)有商業(yè)價(jià)值。而通過(guò)商業(yè)模式來(lái)組織創(chuàng)新能避免部分風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閺臉I(yè)者會(huì)在不同階段根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。后者中的職業(yè)經(jīng)理人會(huì)精心培育這些有益的創(chuàng)新。

另外,美國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)在創(chuàng)新中扮演了重要的需求者角色,直接導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生。但這種創(chuàng)新使其被限制在非常狹小的領(lǐng)域,而沒(méi)有擴(kuò)展到更為廣闊的天地。

相比早期的臭鼬工程式創(chuàng)新,今天的商業(yè)導(dǎo)向創(chuàng)新更有實(shí)力?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展表明商業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)新帶來(lái)令人眼花繚亂的發(fā)展,比政府支持的創(chuàng)新更有活力。