高安市地方稅務(wù)局 龔著作 熊愛國

論地稅文化建設(shè)理念

高安市地方稅務(wù)局 龔著作 熊愛國

總結(jié)和提煉部門文化理念是部門文化建設(shè)工作中首要的一環(huán)，文化理念的總結(jié)、提煉是一項綜合和專業(yè)性很強的管理工作。具有部門個性、先進的文化理念，能引導(dǎo)和促使員工、團隊創(chuàng)造最大價值，吸引社會公眾的認同和合作，為部門事業(yè)的發(fā)展帶來深遠的影響。

近幾年來，江西地稅致力于從規(guī)范化管理、精細化管理向文化管理邁進。通過這幾年的實踐和探索，已經(jīng)基本形成了“一個核心（即和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一的核心理念），三大原則（即人的價值高于物的價值，團隊價值高于個人價值，社會價值高于部門價值），四項內(nèi)容（即物質(zhì)文化，行為文化，制度文化，精神文化）”的地稅文化建設(shè)框架，地稅文化建設(shè)已初見成效。但是目前干部、職工的地稅文化核心理念不夠牢固，極大影響地稅文化建設(shè)的進程。究其主要原因是有些領(lǐng)導(dǎo)、干部思想上不重視，觀念上沒轉(zhuǎn)變，措施不到位，執(zhí)行上力度不夠等。對于文化建設(shè)來講，關(guān)鍵是要使每個干部、職工形成牢固的地稅文化理念。本文就地稅文化理念談?wù)剛€人的看法。

一、制度文化理念

什么是“制度”？簡而言之就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則。制度不是口號，不是形式，不是不要語文，而要數(shù)學(xué)。這就是要求：制訂的制度不是擺設(shè)，不能流于形式，而要落到實處；制訂的制度要實用，標準要適度，大多數(shù)人做不到的就不能列入制度；制訂的制度要嚴密，不能既可以這樣理解又可以那樣理解，要盡量量化。制度第一，領(lǐng)導(dǎo)第二。制度一旦形成，就要以制度為準，領(lǐng)導(dǎo)不能代替制度，領(lǐng)導(dǎo)不能凌駕于制度之上。制訂的制度要盡量避免形成領(lǐng)導(dǎo)制度、彈性制度、繁瑣制度、模糊制度、朝夕制度。在我們地稅部門制度很多，有的是過于繁瑣，有的是要求過高，很多人做不到，有的定位不準確，理解上有出入，有的制度雖存在，確是領(lǐng)導(dǎo)說了算等等，這些都要求我們在今后工作中加以改善。

二、執(zhí)行文化理念

什么是“執(zhí)行”？執(zhí)行是按照既定政策、方針、制度、目標、規(guī)劃等不折不扣進行貫徹落實，付諸于行動，最終取得成果的過程。執(zhí)行就是負起100%的責(zé)任，不折不扣地拿到成果。做了不等于做到，做了一百遍不拿到成果等于零。如果一項工作有五個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)只完成90%，最后結(jié)果仍是不及格，即：90%*90%*90%*90%*90%=59%。任務(wù)型的員工是做了，成果型的員工是做到。檢查力就是執(zhí)行力。在我們地稅工作中有些人對待工作的態(tài)度，只是應(yīng)付地做了，不求精益求精，不求是否取得成果；有的檢查也是流于形式，隨意性較大，好人主義，對責(zé)任人也不追究責(zé)任，導(dǎo)致有些工作做好做壞一個樣，嚴重地影響執(zhí)行力。

三、團隊文化理念

什么是“團隊文化”？團隊文化是團隊在發(fā)展過程中形成的工作方式、思維習(xí)慣和行為準則。團隊文化主要包括團隊價值觀、團隊精神、團隊愿景、團隊績效等，團隊文化的核心是團隊的價值觀。團隊文化一旦形成，就會強烈地支配著團隊成員的思想和行動。一群狼就是一個優(yōu)秀的團隊。狼群的攻擊目標既定，都能團結(jié)一致，凝聚一心，群起而攻之；頭狼發(fā)出號令之前，群狼都能各就各位，各司其職，號令一發(fā)，嚎聲起伏，互為呼應(yīng)，配合默契，齊心奮戰(zhàn)，無往而不勝。只有完美的團隊，沒有完美的個人。每個優(yōu)秀的干職都只不過是機器上的零部件，只有科學(xué)、合理地組裝起來，添加一定的潤滑劑才能正常運轉(zhuǎn)，才能產(chǎn)生巨大的威力。近幾年，我們地稅倡導(dǎo)團隊文化建設(shè)，大多只是紙上談兵，沒有多少實質(zhì)性的活動，收效甚微，團隊價值觀、團隊目標不能形成一致，戰(zhàn)斗力不強。我認為要建設(shè)一支優(yōu)秀的團隊必須做到：

1、團隊領(lǐng)導(dǎo)必須有很強的組織、協(xié)調(diào)能力和敏銳、果斷的決策能力，還要有良好的人格魅力，才能做到一呼百應(yīng)。

2、團隊內(nèi)必須有開放的溝通渠道，彼此坦蕩，彼此信任，彼此鼓勵，彼此尊重，團隊才具有昂揚的斗志。

3、知人善用。當你知道了對方的缺點，也同時知道對方優(yōu)點的時候，做一件事情要學(xué)的就是盡可能使用對方的優(yōu)點，避開對方的缺點。對任何一個人的優(yōu)點弘揚，可以使自己團隊中的每一個人都是在發(fā)揮自己的長處做事。同時作為一個管理者只有看到大家的長處，并認可長處，才有可能心服口服地把曾經(jīng)屬于自己的權(quán)力、榮譽逐漸讓渡。

4、目標一致，齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，形成合力。

5、優(yōu)秀的團隊依托團隊文化熏陶，比如隊歌、隊訓(xùn)、團隊文化等等，展示團隊積極向上，凝聚一團的精神風(fēng)貌。

6、合理地選擇工作方式，充分有效地利用資源。

四、用人文化理念

只有科學(xué)合理地“用人”，做到人盡其才，人盡其能，才能充分調(diào)動人的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部在用人問題上應(yīng)該認識到優(yōu)秀的人才應(yīng)該德才兼?zhèn)?，有德有才破格重用，有德無才培養(yǎng)使用，有才無德盡量不用，無才無德堅決不用。用人要用敢說真話的人。IBM第二代領(lǐng)導(dǎo)人沃森說：“最容易受騙上當?shù)氖茄月犛嫃?，唯唯諾諾的人，我寧愿用那種雖然脾氣不好，但敢于講真話的人。作為領(lǐng)導(dǎo)者，你身邊這樣的人越多，辦的事也越多。”用人只有嘗試了才知道對與錯。金石有聲，擊之而后鳴，舟艦?zāi)苓\，操之而后動，賢者有才，用之而后見。同時用人還要正確處理好“親與賢”、“長與短”、“職與能”的關(guān)系。我們現(xiàn)實工作中，對干部的任用還存在一些問題，在“親與賢”、“德與才”的把握上還存在瑕玼，在用其長避其短，以及職務(wù)與能力匹配上還不能完全做到客觀公正。

五、領(lǐng)導(dǎo)文化理念

什么是“領(lǐng)導(dǎo)文化”？領(lǐng)導(dǎo)文化主要指普遍認可的價值觀和態(tài)度作風(fēng)，以及共同信守的行為模式。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記：廉為人格之本，德為從政之要；“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具；領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是公仆，領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須樹立：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的公仆意識，“恪盡職守，勵精圖治”的勤政意識，“率先垂范，身體力行”的表率意識，“公開、公平、公正”的民主意識，“一身正氣，兩袖清風(fēng)”的廉政意識，“嚴于律己，寬于待人”的自律意識，“艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約”的節(jié)儉意識。一個組織一個團隊只有一個戰(zhàn)略家、一個思想家，其他統(tǒng)統(tǒng)都是執(zhí)行者，凡是領(lǐng)導(dǎo)團隊決定的都是對的，錯的也是對的。領(lǐng)導(dǎo)要對自己狠一點，只有對自己夠狠，才能培養(yǎng)一群對自己夠狠的人，才能打造一支強悍的執(zhí)行團隊。

（責(zé)任編輯：祁彩云）