國家廣播電影電視總局501臺 王藝

淺析基層工會的財務(wù)管理

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工會，是我黨與廣大職工群眾進行聯(lián)系的橋梁和紐帶，特別在構(gòu)建和諧社會的社會主義建設(shè)的新時期，工會發(fā)揮著重要的作用。因此，開展工會工作的重要內(nèi)容之一的工會財務(wù)管理工作就顯得極為重要了，如何加強財務(wù)管理工作需要我們認(rèn)真去思考。一方面，必須從思想上提高對工會財務(wù)管理的重要性的認(rèn)識。另一方面，必須采取多種手段來加強工會的財務(wù)管理工作，包括從加強對工作人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和加強監(jiān)督等措施，來提升財務(wù)管理的水平。同時必須提高工會經(jīng)費使用的科學(xué)性。

基層工會 財務(wù)管理 措施

基層工會財務(wù)管理的所有工會資產(chǎn)以及工會經(jīng)費是基層工會各級日常開展工會工作、履行工會的服務(wù)與維護職能以及促進工會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟保證。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層工會的財務(wù)管理工作面臨很多新問題和新情況，對基層工會開展財務(wù)管理工作有了更高的要求。如何足額、快捷的收繳會費，對各項的會費合理安排支出，對會費的收支加強管理，對工會的基層工會的財務(wù)預(yù)算管理制度進行不斷的完善，提升基層工會對財務(wù)工作的管理水平，這是廣大基層工會財務(wù)工作人員目前必須不斷思考、認(rèn)真探索、勇于創(chuàng)新去解決的一個重要問題。

一、從思想上加強對工會財務(wù)管理重要性的認(rèn)識

工會是我黨與廣大職工群眾和基層黨員聯(lián)系的橋梁和紐帶，工會經(jīng)費是基層工會組織存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是工會為廣大職工群眾說話辦事開展各種服務(wù)時的物質(zhì)保證。如果沒有經(jīng)費保障，基層工會不僅無法生存，更無法維護廣大工人階級的根本利益，同時也無法發(fā)展壯大工會事業(yè)。因此，我們必須充分認(rèn)識到工會財務(wù)管理工作開展的好壞不僅影響工會財力，更對基層工會組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)有著重大影響。對維護基層工會組織的社會地位以及提供服務(wù)能力的高低有著直接影響。工會財務(wù)管理工作是基層工會組織的重要工作內(nèi)容，直接肩負(fù)著如何管理和使用好工會經(jīng)費這項重要工作任務(wù)。因此，廣大工會財務(wù)人員必須從思想上加強對工會財務(wù)管理工作的重要性的認(rèn)識，意識到財務(wù)管理對工會的重要作用。

二、加強基層工會財務(wù)管理的措施

㈠加大收繳工會經(jīng)費的工作力度。工會經(jīng)費是各級工會能夠順利的開展各項工作的物質(zhì)保證和經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時是基層工會財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容。對不能及時繳納經(jīng)費的單位，要對其財務(wù)工作主管的負(fù)責(zé)人，在年底評先時采取“一票否決”制，取消其評先的資格。審計部門必須把工會經(jīng)費撥交情況的檢查作為年度審計工作的重要內(nèi)容，把作為被審計單位是否遵紀(jì)守法情況重要檢查內(nèi)容。在年終時對所有單位的各種評比表彰活動都必須與工會經(jīng)費的撥交工作掛鉤，堅決執(zhí)行“一票否決”，對不能及時撥交工會經(jīng)費的單位，不僅要給予必要的通報批評，同時必須要對其進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對那些屢教不改、經(jīng)常不及時、足額繳納工會經(jīng)費的單位，工會必須按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，采取行政手段或訴諸法律強制這些單位撥交經(jīng)費，確保撥交工會經(jīng)費工作的嚴(yán)肅性、完整性。

㈡建立規(guī)范的綜合業(yè)務(wù)技能定期培訓(xùn)制度。按照《會計法》中對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)定，對業(yè)務(wù)培訓(xùn)制定出系統(tǒng)的計劃，對所有的工會會計從業(yè)人員要定期的進行規(guī)定的繼續(xù)教育，逐漸使會計人員的業(yè)務(wù)水平符合規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時對專業(yè)技能要有考核標(biāo)準(zhǔn)，不能達到要求的人員，要對其進行強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，符合要求后才能重新上崗。必須對崗位的責(zé)任進行劃分，要有詳細的崗位考核細則，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。從而讓每名財務(wù)人員都能養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識、新方法，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和技能的工作作風(fēng)。建立定期培訓(xùn)綜合業(yè)務(wù)技能的長效機制，定期組織專業(yè)人員開展專業(yè)知識、計算機、以及相關(guān)法律法規(guī)等素質(zhì)的提高學(xué)習(xí)活動。

㈢加強預(yù)算管理，減少預(yù)算外支出。工會財務(wù)預(yù)算管理工作是開展工會財務(wù)管理工作的中心環(huán)節(jié)，是科學(xué)的收繳、管理以及使用工會經(jīng)費的重要保證?；鶎庸︻A(yù)算進行編制時，必須要堅持“量入為出、收支平衡、適當(dāng)結(jié)余”基本原則。預(yù)算必須要保證重點、難點以及全面的工作需要，要符合本工會開展工作的活動范圍和規(guī)模。當(dāng)預(yù)算被批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計劃，采取有效的措施首先必須保證收入，確保預(yù)算的收入能夠按時到位，保障預(yù)算支出的資金。任何人都不能違反預(yù)算的支出，違反預(yù)算的進行額外的撥款和報銷。對超出預(yù)算的開支必須嚴(yán)格進行審查，查明情況，明確責(zé)任。對于因為不可遇見因素而形成的超預(yù)算開支，必須要通過經(jīng)費審查委員會詳細的審查，最后確認(rèn)后才能對預(yù)算方案進行調(diào)整。工會的決算是對預(yù)算的執(zhí)行后的反饋，必須要按規(guī)定及時的編報，保證數(shù)字的真實性以及內(nèi)容的完整性，做到賬、證、表相一致，所有的附表齊全，決算詳細清楚。要對決算進行仔細的分析，對預(yù)算執(zhí)行的情況認(rèn)真檢查，為下一年度的預(yù)算編排工作總結(jié)經(jīng)驗，為完善預(yù)算和做出準(zhǔn)確的決策提供科學(xué)的依據(jù)。

㈣把經(jīng)審會的作用充分的發(fā)揮，提高財務(wù)管理工作的水平。經(jīng)審會是代表廣大會員群眾對工會經(jīng)費的收支情況和預(yù)決算的執(zhí)行狀況以及工會部門的財政情況進行民主監(jiān)督的組織。必須建立經(jīng)審會對工會財政進行定期監(jiān)督檢查的機制，對預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費支出情況定期的進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，指出工作中存在的不足，對改進財務(wù)管理提出意見和建議，從而及時的進行整改。要建立定期經(jīng)審會舉行例會的制度，及時的把監(jiān)督檢查情況反饋給會員代表和基層工會干部，隨時聽取他們的建議和意見，開展民主監(jiān)督和管理。形成健全的預(yù)算以及決算的審批制度，沒有通過經(jīng)審會的審查批準(zhǔn)預(yù)算的編排不得最后實施。不經(jīng)過預(yù)算批準(zhǔn)，禁止數(shù)量巨大的專項費用的支出，只能對必要性的經(jīng)常費用進行支出。決算編制完后，一定要經(jīng)審會對其審查批準(zhǔn)后，方能上報和作為進行決策的依據(jù)。

㈤通過多種途徑加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)教育。每年定期的組織中高級業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，解決隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展開展工會財務(wù)管理工作所面臨的新問題和新情況。對業(yè)務(wù)骨干加強培養(yǎng)，提高所有工作人員的業(yè)務(wù)技能。鼓勵工作人員參加各種初中級專業(yè)技術(shù)的資格考試，來促進其對新知識和新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。通過引導(dǎo)工作人員參加自學(xué)考試、函授、電大、夜校等各種形式的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)，讓所有的工作人員的業(yè)務(wù)水平逐漸實現(xiàn)中等專業(yè)以上水平。要定期的組織業(yè)務(wù)骨干到高校短期的學(xué)習(xí)高級會計知識，讓其財務(wù)管理知識跟上社會的發(fā)展，為財務(wù)管理工作培養(yǎng)出高級的新型管理人才。同時要組織財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人和主管會計積極的參加全國注冊會計師的考試，來不斷的擴展其知識結(jié)構(gòu)，提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)以及處理復(fù)雜財務(wù)工作的能力。

三、結(jié)合實際情況，有針對性的使用好經(jīng)費

工會開展工作的重點必須結(jié)合本工會的工作大局以及實際情況，要有所側(cè)重點。因此，對工會經(jīng)費的使用必須根據(jù)工作情況，決定經(jīng)費的支出?；鶎庸仨氁訌妼Ω黜椯M用的預(yù)測、計劃以及控制。同時對費用的具體支出定期檢查，分析開展工作時費用的使用情況，不斷加強管理，科學(xué)的開展各項活動，費用的消耗必須有合理的定額以及規(guī)范的開支標(biāo)準(zhǔn)。

為了使工會的工作更好的與實際相結(jié)合，必須針對當(dāng)今弱勢群體不斷增多的情況，積極的同廣大職工研究工會開展工作的重點以及經(jīng)費如何使用，多方聽取職工的建議和和意見，圍繞職工關(guān)心的問題來組織工會活動，在最需要的地方使用好有限的經(jīng)費。為了更高的促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，基層工會應(yīng)該把經(jīng)費用在開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽上，盡可能的組織職工開展業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)活動。這些對激發(fā)廣大職工的工作熱情、熟練的掌握勞動技能、充分的發(fā)揮潛能，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著巨大的促進作用。同時，還要努力為建設(shè)和諧社會更好的服務(wù)，在幫困送溫暖工作上增加經(jīng)費的支出比例，為困難職工解決生活中的實際困難。例如；定期走訪和慰問困難職工，多為廣大一線職工配備各種文體器材，組織豐富多彩的娛樂活動。讓廣大職工感受到工會組織的關(guān)懷，使其充滿希望的進行工作。從而讓廣大職工感覺到工會經(jīng)費的使用的合理，讓工會經(jīng)費真正實現(xiàn)服務(wù)職工的主要作用。

總之，基層工會組織在構(gòu)建和諧社會的背景下，必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，廣大工會財務(wù)工作人員，要不斷的解放思想，拓展工作思路，在財務(wù)管理工作上不斷創(chuàng)新，為構(gòu)建新時期和諧的工會事業(yè)多立新功。

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（責(zé)任編輯：袁曉軍）