安丘市凌河鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心 劉金鳳

背景

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)活動中的作用越來越重要，對會計(jì)工作人員的工作技能、職業(yè)道德修養(yǎng)的要求也越來越高。黨的十七屆四中全會《決定》提出要“擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面”、“推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新”。胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會講話中亦強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)律師、會計(jì)師行業(yè)等領(lǐng)域黨建工作。2009年11月26日，財(cái)政部副部長、財(cái)政部會計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組副組長、中國注冊會計(jì)師行業(yè)黨委書記王軍與31個省區(qū)市的注冊會計(jì)師行業(yè)（協(xié)會）黨委書記在湖北省武漢市簽署了“注冊會計(jì)師行業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書”。王軍指出，加強(qiáng)會計(jì)師行業(yè)黨建是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的客觀要求，也是行業(yè)自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。不僅有利于提高國內(nèi)會計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)，也有利于提高整個行業(yè)的誠信水平，更加獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，推動我國注冊會計(jì)師行業(yè)適應(yīng)深化改革開放和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，不斷做大做強(qiáng)走出去。

一、會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，關(guān)于會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)方面的問題越來越多的暴露在人們的視線內(nèi)，主要表現(xiàn)在會計(jì)職業(yè)人員道德觀念薄弱，缺乏職業(yè)道德、會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系不完善、對會計(jì)人員缺乏有效的監(jiān)督、懲罰措施。

1.會計(jì)職業(yè)人員道德觀念薄弱，缺乏職業(yè)道德

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使人們在追求物質(zhì)利益的時(shí)候，私欲不斷膨脹，使一些會計(jì)人員在與國家、社會公眾利益發(fā)生沖突時(shí)，不能夠堅(jiān)持原則，個人主義、享樂主義逐漸代替愛國主義、集體主義，違反《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計(jì)人員職業(yè)品德方面的基本要求即敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)和保守秘密。直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等，做假賬、報(bào)假賬、提供虛假的會計(jì)信息。

2.會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系不完善

評價(jià)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)成功與否的一個重要標(biāo)志是是否有一個完善而有效的會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系。但是，直到現(xiàn)在人們尚未認(rèn)識到其重要性，尚未建立一個行之有效的會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系。這使得會計(jì)從業(yè)大軍的職業(yè)道德修養(yǎng)水平參差不齊而不能進(jìn)行有效的甄別，使得道德修養(yǎng)水平低的人員可以依然從事會計(jì)行業(yè)，不利于會計(jì)隊(duì)伍的思想道德和素質(zhì)的整體提高。

3.對會計(jì)人員缺乏有效的監(jiān)督、懲罰措施

雖然現(xiàn)行的《會計(jì)法》對會計(jì)違法行為有行政處罰或刑事處罰的規(guī)定，但缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和司法解釋，監(jiān)督、懲罰的主體和手段不明確，處罰的力度也比較小。尤其是會計(jì)人員與單位上的特殊關(guān)系，使監(jiān)督的形式大于實(shí)質(zhì)，使會計(jì)人員迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力在為了滿足單位領(lǐng)導(dǎo)的目的而違背法規(guī)，在會計(jì)工作中弄虛作假。

二、新時(shí)期會計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競爭不斷激烈，會計(jì)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對其從業(yè)人員的要求也越來越高，新時(shí)期會計(jì)人員面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要不斷地完善自身來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷地提高專業(yè)技能，更新知識結(jié)構(gòu)，提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。中華人民共和國《會計(jì)法》39條規(guī)定“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”這一具體規(guī)定明顯的體現(xiàn)了國家對會計(jì)職業(yè)道德的要求及基本內(nèi)容。

業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力素質(zhì)，根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十條規(guī)定，“未取得會計(jì)證的人員，不得從事會計(jì)工作?！碑?dāng)然對于從事不同方面會計(jì)工作的工作人員有不同的素質(zhì)要求。作為新時(shí)期會計(jì)人員不僅需要具備高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)更應(yīng)能夠擔(dān)負(fù)工作，這就需要有較強(qiáng)的能力素質(zhì)，有過硬的專業(yè)技能，能夠處理經(jīng)濟(jì)工作中所面臨的問題。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，會計(jì)的專業(yè)性和技術(shù)性要求不斷提高，對會計(jì)人員應(yīng)具備的專業(yè)知識和職業(yè)技能的要求越來越高，就需要會計(jì)人員不僅要會基本的財(cái)會工作如記賬、編制會計(jì)報(bào)表、寫報(bào)表分析、懂財(cái)經(jīng)政策、財(cái)會制度等，還需要了解管理、決策方面的知識，能夠參與到企業(yè)管理中，把會計(jì)的作用發(fā)揮的更加完善。同時(shí)，要善于理財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)，充分發(fā)揮會計(jì)的職能作用。

道德品質(zhì)。《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計(jì)人員職業(yè)品德方面的要求是：敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)和保守秘密。同時(shí)，從企業(yè)會計(jì)人員所處的特定地位來考慮，誠實(shí)守信和客觀公正關(guān)系到會計(jì)行業(yè)的生存和發(fā)展，這兩條品質(zhì)約束會計(jì)人員不得隱瞞任何事實(shí)，以及不從事任何欺騙管理當(dāng)局和股東的不道德行為。作為新時(shí)期的會計(jì)人員，不僅要做到這些方面，同時(shí)要有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和職業(yè)道德，要把這種意識形態(tài)上心靈上的約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在信念和品質(zhì)，從本質(zhì)上提高會計(jì)人員的職業(yè)道德品質(zhì)。

三、提高會計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑

1.從根本上提高會計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)水平，加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育

在對會計(jì)人員的教育中，應(yīng)不斷對職業(yè)教育道德進(jìn)行深化和加強(qiáng)會計(jì)繼續(xù)教育改革，在緊抓會計(jì)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)會計(jì)人員的道德修養(yǎng)的建設(shè)，使其滿足新形勢下對會計(jì)人員的道德素質(zhì)要求。當(dāng)然，會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)并不是一項(xiàng)簡單的工作，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程。在現(xiàn)代會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)充實(shí)會計(jì)教學(xué)的內(nèi)容，使準(zhǔn)會計(jì)從業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)會計(jì)方面的理論知識，處理會計(jì)問題的技能，而且要把會計(jì)職業(yè)道德課作為必修課，使這些準(zhǔn)會計(jì)人形成會計(jì)職業(yè)道德意識，樹立會計(jì)職業(yè)道德觀念，這樣就可以使會計(jì)工作人員不斷地提高自身的道德素質(zhì)來滿足社會的需求。

2.建立完善的會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系

所謂會計(jì)人員的職業(yè)道德評價(jià)就是人們或組織根據(jù)會計(jì)人員職業(yè)道德的原則和規(guī)范，對會計(jì)人員的從業(yè)行為所做的善惡判斷，表明褒貶的態(tài)度，這是一種十分有效和可行的方式。通過評價(jià)體系可以有效的衡量會計(jì)人員的從業(yè)行為，并把衡量的結(jié)果反饋給行為人本身，使其了解到自己的行為是否符合新時(shí)期會計(jì)人員應(yīng)該滿足的基本道德素質(zhì)，從而不斷提高會計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。“誠信為本，操守為主，遵守準(zhǔn)則，不做假賬”是朱镕基總理對會計(jì)工作提出的要求，也是會計(jì)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。以此為基礎(chǔ)，建立完善可行的會計(jì)人員職業(yè)道德評價(jià)體系，進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)，就要求會計(jì)人員遵紀(jì)守法，真正做到保持客觀，不做假賬；保持公正，不謀私利；精通業(yè)務(wù)，愛崗敬業(yè)；保守秘密，遵紀(jì)守法。

3.健全會計(jì)法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理

法律規(guī)范是準(zhǔn)繩，也是道德建設(shè)的重要保證。近年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國會計(jì)法規(guī)制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展，相繼頒布了一系列的會計(jì)法規(guī)、規(guī)章、制度，使會計(jì)工作的有法可依。但是還需要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，可以把某些職業(yè)道德方面的內(nèi)容法規(guī)化制度化，通過法律規(guī)范的形式明確表示，可以使會計(jì)從業(yè)人員真正將法制規(guī)范融為道德理念，內(nèi)化職業(yè)道德。監(jiān)督管理是會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，近年出現(xiàn)的假賬泛濫、信息失真、誠信缺失等問題，都不同程度地暴露了管理監(jiān)督欠有效性的問題。強(qiáng)化監(jiān)督管理就要求企業(yè)單位能夠按照《會計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)的要求，制定科學(xué)的內(nèi)部管理控制體系，為會計(jì)人員依法核算、依法理財(cái)提供依據(jù)，同時(shí)加大懲罰措施，加強(qiáng)貫徹力度，對違反行為進(jìn)行嚴(yán)懲，如記入個人道德檔案，使其處于社會監(jiān)督之中，借助社會輿論的譴責(zé)，增強(qiáng)會計(jì)人員知善識惡的能力。

四、結(jié)語

才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君之，才勝德謂之小人，凡取人之術(shù)，茍不得圣人，君之而與之，與其得小人，不如得愚人。一個知識不全的人可以用道德去彌補(bǔ)，而一個道德不全的人卻難以用知識去彌補(bǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計(jì)人員是多元利益主體的中心，肩負(fù)著客觀、公正地處理各方利益的艱巨任務(wù)。因此，加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫而重大的任務(wù)。

[1]王艷萍.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè).凈化會計(jì)從業(yè)環(huán)境.紅旗文稿，2009

[2]蔣星宏.注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)研究.財(cái)會通訊,2009

[3]張來斌.關(guān)于新會計(jì)準(zhǔn)則下職業(yè)下判斷的探討.財(cái)務(wù)與金融,2009；02

[4]李永勇.危機(jī)下的會計(jì)職業(yè)道德建設(shè).財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）,2009；11