文／何正彥

今年年初以來，遼寧省各有關(guān)部門堅持把促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收作為重要任務(wù)，全面落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，不斷加大投入力度，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展的態(tài)勢。

克服異常天氣的嚴峻挑戰(zhàn)，搶先抓早全力抓好春耕生產(chǎn)，實現(xiàn)了春耕生產(chǎn)良好有序開展，全省糧食作物播種面積4680萬畝，比上年增加45萬畝。農(nóng)作物長勢良好，其中，玉米苗全、苗齊、苗壯，一類苗達到95%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)增長勢頭強勁，日光溫室生產(chǎn)面積486萬畝，增長19%；冷棚面積達到271萬畝，增長10%。牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)情況良好，上半年，肉、蛋、牛奶和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到206萬噸、144萬噸、57.4萬噸和232萬噸?？h域經(jīng)濟發(fā)展強勁，上半年，44個縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值3530億元，增長25%；地方財政一般預(yù)算收入210億元，增長50%；全社會固定資產(chǎn)投資3000億元，增長60%。

搶先抓早全力抓好春耕生產(chǎn)。省委、省政府高度重視今年農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，要求春耕備耕生產(chǎn)要狠抓“早”字，突出“實”字，注重“快”字，確保種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)。省有關(guān)部門多次組織工作組深入基層開展調(diào)研督導(dǎo)，指導(dǎo)各地做好抗低溫保春播、適期加快機械化集中播種進度、對未播地塊做好品種調(diào)換工作，組織遼西干旱地區(qū)在墑情適宜時搶墑集中播種、東部低溫高濕地區(qū)搶時播種。為推進全省水稻抗低溫育苗，省財政安排資金1500萬元推進水稻大棚工廠化育苗工作。

實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工程。省畜牧局先后組織召開兩次會議，全面部署小區(qū)建設(shè)工作，并將全省畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)指標層層分解到縣、鄉(xiāng)、村。省畜牧專家小組分片負責、指導(dǎo)管理對口聯(lián)系制度，強化省對各地區(qū)畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的監(jiān)督和管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量。各地均成立了小區(qū)建設(shè)項目指導(dǎo)工作組，深入現(xiàn)場，幫助養(yǎng)殖戶排憂解難。

深入推進林權(quán)主體改革。全省主體改革完成確權(quán)面積7871萬畝，占應(yīng)改面積的99.5%。各級結(jié)合實際建立了縣級林權(quán)糾紛調(diào)處聯(lián)席會議制度和糾紛仲裁機構(gòu)，加強了對林改合同檔案管理。配套改革不斷深化。依據(jù)《遼寧省森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》，全省已經(jīng)有650個村編制了村級森林經(jīng)營方案，進一步放活了商品林特別是人工商品林經(jīng)營，完善了林權(quán)流轉(zhuǎn)制度。建立了金融支撐制度，全省以林抵押貸款超過17.47億元，抵押范圍擴大到一般和重點公益林、宜林荒山荒地。我省林權(quán)改革工作成為全國林改工作一面最鮮艷的旗幟，受到國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。大力實施新增農(nóng)事企業(yè)推進工程。為落實省政府提出的新增1000個以上農(nóng)事企業(yè)目標，各級農(nóng)業(yè)部門建立完善各項措施制度，不斷加大推進力度，推動工作有效落實。積極開展招商引資。印制了《遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工招商項目手冊》，精選300個招商項目，組織10個招商組，分別赴江蘇、浙江等地開展招商引資，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)對接洽談，取得重要成果。同時，各級農(nóng)業(yè)主管部門以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動為主線，嚴格落實各項監(jiān)管制度，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生大的質(zhì)量安全事件。

進一步推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。大力開展招商引資。多次組織了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等主題、概念招商活動。據(jù)統(tǒng)計，到6月末，全省44個縣（市）新引進落地項目2600多個，其中億元以上項目達600個以上。上半年，44個縣（市）重點園區(qū)新增基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元，同比增長60%，重點園區(qū)發(fā)展規(guī)模迅速擴張，實現(xiàn)銷售總收入1700億元，同比增長56%。