文 / 西文

廣西已成為“最令人興奮的增長(zhǎng)區(qū)”

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諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時(shí)曾預(yù)言：“這個(gè)區(qū)域在今后10年將成為最令人興奮的增長(zhǎng)區(qū)”。西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷時(shí)10年，北部灣開放開發(fā)又被正式納入國(guó)家戰(zhàn)略，莫里斯的預(yù)言是否如期實(shí)現(xiàn)？廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又將會(huì)面臨著怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？自治區(qū)主席馬飚接受記者采訪時(shí)表示：

記者：國(guó)家將廣西納入西部大開發(fā)省區(qū)時(shí)，廣西領(lǐng)導(dǎo)曾表示，10年后將還世界一個(gè)驚喜。如今，10年過去了，廣西取得了哪些主要成就？

馬飚：廣西是我國(guó)西部地區(qū)中唯一一個(gè)既沿海又沿邊的省區(qū)，西部大開發(fā)10年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。應(yīng)該說，已兌現(xiàn)了“還世界一個(gè)驚喜”的承諾。

這10年，是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的10年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階。2009年，在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，廣西經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，在危機(jī)中加快發(fā)展，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7700.36億元，是1999年的3.9倍，年均增長(zhǎng)近12%；財(cái)政收入達(dá)966.9億元，是1999年的4.8倍，年均增長(zhǎng)17.5%。

先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。2008年，廣西全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)新增貸款2249億元，新增貸款總量和增幅均創(chuàng)廣西歷史新高?，F(xiàn)在，龍灘水電站、百色水利樞紐等西部大開發(fā)標(biāo)志性工程相繼建成投產(chǎn)。到2009年末，廣西高速公路里程達(dá)2394公里，鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)3129公里，港口吞吐量達(dá)16300萬噸。境內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)2530萬千瓦，廣西已成為“西電東送”重要基地。

二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。2008年，廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值2265億元，年均增長(zhǎng)19%。現(xiàn)在，食品、有色金屬、汽車、石化、冶金等產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；食糖、微型汽車、輪式裝載機(jī)、柴油內(nèi)燃機(jī)等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一。甘蔗、桑蠶、木薯、速生豐產(chǎn)林等產(chǎn)量居全國(guó)第一。

2008年，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)如火如荼?，F(xiàn)在，總投資110多億元的沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，沿海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)3000億元。諸如中石油欽州千萬噸煉油廠、欽州金桂林漿紙等重大項(xiàng)目主體工程基本建成，防城港紅沙核電、北海林漿紙一體化等重大項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。2009年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(南北欽防四市)GDP比上年增長(zhǎng)15.9%，增速比全區(qū)高兩個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.7%，比全區(qū)高2.5個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54.8%，比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，比全區(qū)高7.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19.7%，比全區(qū)高0.4個(gè)百分點(diǎn)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為帶動(dòng)廣西乃至西部地區(qū)加快發(fā)展的龍頭，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

廣西“十一五”規(guī)劃的66項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，已有地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)化率、森林覆蓋率、萬元生產(chǎn)總值能耗、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等35項(xiàng)提前完成，占指標(biāo)總數(shù)的53%。

記者：作為全國(guó)人口最多的少數(shù)民族自治區(qū)，廣西在西部大開發(fā)中如何加快民族地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，讓百姓得到實(shí)惠？

馬飚：在西部大開發(fā)中，廣西牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同發(fā)展繁榮”的主題，全力加快民族地區(qū)發(fā)展，開創(chuàng)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆安寧?kù)柟獭⑷嗣癜簿訕窐I(yè)的局面。

西部大開發(fā)以來，廣西共籌資85億元，在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展了5次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，為發(fā)展民族地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在，民族地區(qū)的農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)縣縣通柏油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級(jí)公路，村村通機(jī)動(dòng)車路、通電、通廣播電視。2009年，民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入已近4000元。從2000年8月開始，廣西還投入36.5億元，實(shí)施了3次邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。三次會(huì)戰(zhàn)共完成7.97萬個(gè)項(xiàng)目，修建了730公里沿邊三級(jí)公路，修建村屯道路4200公里，解決了12萬農(nóng)村人口飲水問題，沼氣池入戶率達(dá)41%，促進(jìn)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2009年，廣西民生投入1128.71億元，其中新增財(cái)力用于民生投入的比例超過85%，是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先。廣西通過提高少數(shù)民族文化素質(zhì)來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。目前，廣西已建有獨(dú)立建制的民族中小學(xué)校166所，民族高等院校3所。對(duì)少數(shù)民族困難學(xué)生，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和高校招生加分、降分錄取，并設(shè)立專門資金資助家庭貧困的少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)入大學(xué)完成學(xué)業(yè)。此外，還積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部。目前，少數(shù)民族干部人數(shù)達(dá)40.99萬人，約占全區(qū)干部總數(shù)的36%。廣西已有177個(gè)模范集體和171名模范個(gè)人獲國(guó)務(wù)院表彰。

記者：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·莫里斯在南寧參加泛北部灣合作論壇時(shí)曾預(yù)言：“這個(gè)區(qū)域在今后10年將成為最令人興奮的增長(zhǎng)區(qū)”。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的如期建成又會(huì)給廣西帶來了怎樣的機(jī)遇？廣西又將如何加快發(fā)展？

馬飚：莫里斯的預(yù)言正在變成現(xiàn)實(shí)。西部大開發(fā)10年來，廣西充分發(fā)揮位于中國(guó)-東盟中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)合作框架下，積極推動(dòng)泛北部灣、大湄公河次區(qū)域、泛珠等多區(qū)域合作，特別是2004年以來，廣西成功承辦了六屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，有效促進(jìn)了中國(guó)-東盟合作。2009年，廣西進(jìn)出口總額142.1億美元，增長(zhǎng)7.3%，增幅在全國(guó)排第2位；其中出口增長(zhǎng)14%，在全國(guó)排第1位。東盟已連續(xù)10年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴。

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，對(duì)廣西來說又是一次重大發(fā)展機(jī)遇，標(biāo)志著廣西進(jìn)入了全方位開放的新時(shí)期。這不僅有利于擴(kuò)大廣西與東盟的貿(mào)易和投資合作，及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且更有利于發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓廣西成為我國(guó)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)和重要通道。

抓住機(jī)遇，加快完善與東盟合作的機(jī)制和載體，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，把廣西建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極，建設(shè)成為中國(guó)-東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，建設(shè)成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)，積極推進(jìn)和服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展，讓壯鄉(xiāng)真正成為“最令人興奮的增長(zhǎng)區(qū)”。