吳曉輝

[案例1]一天晚上,在西安某報(bào)組版室,美編王某接到一個(gè)電話,問她該報(bào)明天的頭版是怎樣安排的,頭條是什么稿子?打電話的是在同城另一家報(bào)紙任職的一位編輯。王某將自己報(bào)紙的頭版安排告訴了對方。第二天,聽到此事的編輯部主任將王某狠狠地批評了一通。

新聞媒體是否有商業(yè)秘密

商業(yè)秘密的法律制度首先在英美法系國家的司法實(shí)踐中發(fā)展起來,美國1939年《侵權(quán)法重述》(第一次)對商業(yè)秘密給出了這樣的界定:“可以是任何配方、圖形樣式或任何信息的匯編產(chǎn)品,其使用于某人的商業(yè)活動(dòng),且由于這種使用使該當(dāng)事人有機(jī)會取得較之不知或未使用該商業(yè)秘密的競爭對手的優(yōu)勢地位?！泵绹恫徽?dāng)競爭法重述》(第三次)對商業(yè)秘密的界定為:“商業(yè)秘密是指能夠運(yùn)用于商業(yè)或者其他企業(yè)的經(jīng)營之中的任何信息,該信息具有充分的價(jià)值和秘密性,使其相對于其他人具有實(shí)際的或潛在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！蔽覈蓪ι虡I(yè)秘密的定義為:“不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和商業(yè)秘密?！雹?/p>

總括起來可以說符合下面3個(gè)條件的屬商業(yè)秘密:第一,這些信息必須是不為公眾所知曉的,即不是公開的或普遍為公眾所知曉的信息、資料、方法;第二,這些信息必須是有實(shí)用性,能夠?yàn)闄?quán)利人帶來實(shí)際的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢;第三,權(quán)利人必須為這些信息采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?/p>

在我國過去的新聞實(shí)踐中,新聞媒體是沒有商業(yè)秘密這一概念的,因?yàn)椤伴L期以來,我們把新聞事業(yè)的屬性定位在上層建筑內(nèi),認(rèn)為新聞事業(yè)是上層建筑的一個(gè)部分”②,新聞傳媒不搞經(jīng)營、專事宣傳。這種對新聞媒介事業(yè)屬性定位,使得新聞媒體不去考慮哪些是自己的商業(yè)秘密。一個(gè)鮮明的例證就是各地方報(bào)紙對《人民日報(bào)》頭版編排模式的抄襲。這種形式使《人民日報(bào)》很好地發(fā)揮了黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的指導(dǎo)作用,但《人民日報(bào)》這種讓渡版權(quán)的行為也在損傷著自己的競爭優(yōu)勢。

如果說此前新聞媒體對自己商業(yè)秘密的漠不關(guān)心是由于新聞媒介事業(yè)性質(zhì)的單一屬性定位所決定的話,那么現(xiàn)在這種理論支持已經(jīng)垮塌。社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來,新聞界已達(dá)成一個(gè)共識:“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,新聞事業(yè)不全是一支強(qiáng)大的精神上、道義上的力量,而且還是一支強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量?！雹?/p>

雙重屬性的確定給新聞媒體帶來了很多變化,由于新聞媒體在經(jīng)濟(jì)上必須自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,因此媒體間開始了激烈的競爭。當(dāng)媒體以企業(yè)化模式開始運(yùn)作并且之間有了激烈的競爭后,關(guān)注能給其帶來實(shí)際的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢的技術(shù)信息和經(jīng)營信息自然也就成了題中之義。

當(dāng)然,有人會說,現(xiàn)有的《著作權(quán)法》已經(jīng)對媒體的諸多權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)。的確,作為保護(hù)“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi),具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力勞動(dòng)成果”的《著作權(quán)法》及其實(shí)施條例,對新聞媒體的作品、版式、裝幀、復(fù)制、匯編等都明確加以了保護(hù),對于它們的侵犯行為都可以援引《著作權(quán)法》來加以追究責(zé)任。但僅僅依靠《著作權(quán)法》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,像案例1,如果媒體援引《著作權(quán)法》對競爭對手起訴,顯然是沒有勝訴的把握的。因?yàn)椤爸鳈?quán)的效力只排斥那些對自己有獨(dú)創(chuàng)性的表現(xiàn)形式未經(jīng)許可的利用,但不能排斥他人獨(dú)立完成的與之相近似和相同的作品也取得同樣的權(quán)利”④。如果競爭對手一口咬定其頭版為獨(dú)立完成的編輯作品,確實(shí)很難辦。此案如果援引《反不正當(dāng)競爭法》以“侵害權(quán)利人商業(yè)秘密”為由起訴,勝訴把握會大一些?！秶夜ど绦姓芾砭株P(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密的具體表現(xiàn)之一就是“以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密”。

另外,對于一些創(chuàng)意和策劃能否被列為商業(yè)秘密,中國社會科學(xué)院教授李明德曾指出:“創(chuàng)意不是一個(gè)嚴(yán)格的法律術(shù)語,它屬于思想觀念這個(gè)層面,知識產(chǎn)權(quán)法律不保護(hù)思想觀念。但是對于思想觀念的表述,無論是文字的、音樂的、線條的、色彩的、數(shù)字的或者記號的這樣創(chuàng)作出來的作品,它可以受到《著作權(quán)法》的保護(hù)。根據(jù)思想觀念作出的具體的技術(shù)方案,在符合一定法律條件的前提之下可以獲得《專利法》或者《商業(yè)秘密法》的保護(hù)?！雹荻?從保護(hù)權(quán)利人利益最大化的角度來說,將創(chuàng)意視為商業(yè)秘密也是更為合適的。因?yàn)閯?chuàng)意雖屬于研究開發(fā)中的階段性成果,但這些階段性成果也是人們勞動(dòng)的成果,“它是獲得最終成果不可或缺的過程產(chǎn)品。競爭對手一旦獲取此類信息,便可以在開發(fā)研究上少走彎路,縮短研究時(shí)間和節(jié)約開發(fā)成本,從而取得在商業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢”⑥。

什么可以被視為新聞媒體的商業(yè)秘密

關(guān)于商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》作了這樣的表述:它們必須是保密的,即其整體內(nèi)容或其組成部分的組合或精確排列方式不為公眾所知或不是可以容易獲得的;它們因?yàn)楸槐Ｃ芏哂猩虡I(yè)價(jià)值;它們的合法控制人為保密采取了合法措施。

根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定,商業(yè)秘密構(gòu)成的要件是:第一,必須具有信息性;第二,具有未公開性;第三,具有實(shí)用性;第四,具有保密性。根據(jù)上述條件,再結(jié)合我國傳媒業(yè)的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為我國新聞媒體的商業(yè)秘密包括以下幾種:

報(bào)紙頭版的內(nèi)容及布局。報(bào)紙的頭版是報(bào)紙的臉面,它既標(biāo)明著報(bào)紙自身的特色,又在一定程度上決定著報(bào)紙的銷售。早在幾年前,就有人提出“三步五秒”效應(yīng)說,認(rèn)為報(bào)刊需要讓讀者在三步之遙、五秒之內(nèi),在琳瑯滿目的報(bào)攤上發(fā)現(xiàn)自己。報(bào)攤上報(bào)紙都是以頭版示人的,由此可見頭版對報(bào)紙的重要性。由于報(bào)紙頭版內(nèi)容及布局與報(bào)社的競爭優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān),因此許多報(bào)社每天都在密切關(guān)注競爭對手的頭版內(nèi)容及布局安排。這也成了許多報(bào)社每日競爭的最大秘密武器。鑒于頭版內(nèi)容和布局的特殊地位,將其列為商業(yè)秘密加以保護(hù)可能是對權(quán)利人最有利的。當(dāng)然這個(gè)商業(yè)秘密的保護(hù)期很短,只存在于其在完形過程中,當(dāng)報(bào)紙正式面世后,這時(shí)頭版的內(nèi)容及布局就應(yīng)該屬于著作權(quán)保護(hù)范圍了。

處于創(chuàng)意期的選題、版式及節(jié)目樣式。策劃選題、改版式和節(jié)目樣式,這是報(bào)紙、廣播、電視最為經(jīng)常的產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),也是新聞媒體吸引更多的關(guān)注、在競爭中獲得優(yōu)勢地位的重要利器之一。這些活動(dòng)往往是在大量的調(diào)研和引進(jìn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上展開的,其中凝聚了眾多媒介從業(yè)者的心血和大量的成本投入,而且有時(shí)對版式或節(jié)目樣式的改進(jìn)甚至關(guān)乎到一個(gè)媒體的生死存亡。因此,盡管這些東西在“使用中”沒有實(shí)際存在的“競爭優(yōu)勢”,但它們具有不可忽視的、潛在的商業(yè)價(jià)值。這符合我國工商總局1995年頒布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中的“能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢”的規(guī)定,所以也可列入新聞媒體的商業(yè)秘密加以保護(hù)。

廣播電視節(jié)目的編排(尤其是新聞節(jié)目的編排)。近年來,我國新聞媒體之間的競爭漸趨白熱化。競爭對手們不但在內(nèi)容方面展開大比拼,而且在編排上面的比拼也越來越激烈。這一點(diǎn)在廣播電視中的表現(xiàn)最為明顯(尤其是新聞節(jié)目的編排)。像在南京,好幾家電視臺都開設(shè)了民生新聞?lì)惖臋谀?競爭非常殘酷,為此許多制片人和編導(dǎo)是一邊看著競爭對手的新聞編排次序,一邊安排自己的新聞播出順序的。鑒于廣播電視節(jié)目編排對媒體競爭的巨大影響,將其作為商業(yè)秘密保護(hù)起來更符合新聞媒體的利益。

報(bào)紙訂戶、有線電視接收戶和數(shù)字電視接收戶的信息。報(bào)紙訂戶、有線電視接收戶和數(shù)字電視接收戶這些均為新聞媒體的客戶資源,是新聞媒體的主要目標(biāo)對象。當(dāng)這些客戶資源泄露后,競爭對手顯然是有可能制定出精確的競爭策略,釜底抽薪,對該媒體的客戶資源進(jìn)行蠶食。這對新聞媒體來說無疑是致命的打擊。因此保護(hù)好客戶資源是處于市場競爭中的媒體必須正視的一個(gè)問題。

根據(jù)商業(yè)秘密的構(gòu)成要件,權(quán)利人必須為視為商業(yè)秘密的信息采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?。商業(yè)秘密一旦泄露,散發(fā)出去,成為任何人可以自由享用的東西,就失去了自己的秘密特性,根據(jù)法律規(guī)定將不再給予保護(hù)。由于我國新聞媒體長期以來一直沒有商業(yè)秘密概念,所以內(nèi)部并沒有建立保密制度,員工對商業(yè)秘密的重要性和泄露后所要承擔(dān)的責(zé)任并不清楚,因此建立完善的保密制度是我國新聞媒體當(dāng)下急需做的工作之一。

注釋:

①《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。

②③李良榮:《新聞學(xué)概論》,高等教育出版社,1999年10月版,第92頁。

④劉春田:《知識產(chǎn)權(quán)法》,高等教育出版社,2000年8月第一版,第30頁。

⑤《李明德點(diǎn)評“女子十二樂坊”創(chuàng)意糾紛》,中國社會科學(xué)院網(wǎng)站,http://www.chinaiprlaw.cn/file/200412063766.html

⑥單海玲:《中美商業(yè)秘密保護(hù)制度比較研究》,《政治與法律》,2004(5)。

(作者單位:西安石油大學(xué)人文學(xué)院)

編校:鄭 艷