□托尼·賽奇

中國需要“粘合劑”

□托尼·賽奇

總能找到過河的石頭

正是基于對(duì)中國多年來的觀察和了解，我得出了一個(gè)印象，每每中國的發(fā)展出現(xiàn)困難阻礙，當(dāng)我們認(rèn)為中國可能沒有辦法的時(shí)候，它最終總能找到解決困難的途徑。所以我說，中國人摸著石頭過河，總能找到過河的石頭。我內(nèi)心樂觀的一面告訴自己，中國一定會(huì)繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)進(jìn)步。

但問題是不能老摸著石頭過河。隨著改革發(fā)展的不斷深入，伴隨著越來越巨大的經(jīng)濟(jì)成就，中國也面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國企改革和金融改革進(jìn)入了最困難的階段，環(huán)境問題、能源問題、社會(huì)公平問題等一些新的挑戰(zhàn)也擺在了面前。如果對(duì)這些因素不了解、不清楚，中國的未來將有難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，要讓老百姓知道這些情況，讓他們參與討論和決策，才能獲得社會(huì)的理解和支持，和衷共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的新目標(biāo)?，F(xiàn)在，中國有一種值得注意的議論，認(rèn)為有的地方、有的領(lǐng)域雖然改革了，但不是擯棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)、汲取了市場經(jīng)濟(jì)的長處，而是恰恰相反，出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)惡性結(jié)合、疊加呈現(xiàn)的情況。比如，近年來頗為突出的腐敗問題、錢權(quán)交易和官商勾結(jié)問題，就嚴(yán)重阻礙了改革繼續(xù)向前。這里面，有信息不公開、制度不透明的問題，方便了一些官員不受監(jiān)督，運(yùn)用自己控制的權(quán)力資源謀一己之私。

如果說中國的改革是摸著石頭過河，而許多官員掌控著很多公共資源和權(quán)力，為自己謀取私利，那么他們就會(huì)停留在河流中間的島上，自我享受，不愿往前摸索，不愿意改革。這是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問題。

最主要的問題在政府治理

毫無疑問，中國在政治上的改革是多方面的，而且是顯著的，但更多的是行政層面和程序上的改革，目的是解決政府效能方面存在的嚴(yán)重問題。但它不是政治體制改革。問題的關(guān)鍵是在于進(jìn)行體制機(jī)制的變革，增加決策和執(zhí)行過程中的公開性和透明度。

客觀地說，中國在政府問責(zé)方面的全球排名仍然是很低的。中國未來的挑戰(zhàn)都與治理問題相關(guān)，我并不認(rèn)為，中國政治形態(tài)和政治制度應(yīng)該和歐洲或者美國趨同，這一問題要留作中國人民自己來決定。僅就中國當(dāng)下的問題而言，無論是腐敗、征地、公司治理、賭博、股市運(yùn)營，等等，都與政府治理緊密相關(guān)。這些，應(yīng)該是中國領(lǐng)導(dǎo)人要著力解決的最重要的問題。

進(jìn)而言之，尤其在經(jīng)濟(jì)初期起飛之后，面對(duì)一個(gè)急劇多元化和日益復(fù)雜的社會(huì)，共產(chǎn)黨要維持自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須回答這樣的問題：如何在一黨執(zhí)政體制下建成一個(gè)透明、可問責(zé)的政府。為了保持高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長，高速的信息流動(dòng)非常重要，也就是如何擴(kuò)大廣大民眾的公共事務(wù)和政治生活的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。如果共產(chǎn)黨能夠成功做到這些其他國家所沒有做到的事情，這將成為經(jīng)濟(jì)奇跡之外的中國的又一個(gè)政治奇跡。

社會(huì)如何“粘連”

30年來中國的經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展，但同時(shí)一些傳統(tǒng)的價(jià)值正在流失，一些固有的社會(huì)關(guān)系打破了，維系人們的社會(huì)結(jié)構(gòu)也漸漸解體了。在我看來，現(xiàn)在的一些中國人似乎比以前自私了。另外，毋庸諱言，社會(huì)上也出現(xiàn)了秘密結(jié)社、黑社會(huì)、家族和宗族勢(shì)力泛起等現(xiàn)象；一些宗教勢(shì)力也開始出現(xiàn)，有的地方甚至有蔓延之勢(shì)。

我認(rèn)為，問題的癥結(jié)在于，當(dāng)人們物質(zhì)豐富、生活水平提高的時(shí)候，沒有給予應(yīng)有的時(shí)間去考慮人生的價(jià)值和信仰，沒有考慮社會(huì)的共同價(jià)值取向和基礎(chǔ)。特別是中國的年輕一代，正逐漸成長，將成為社會(huì)的主角。他們沒有經(jīng)歷過動(dòng)蕩和貧困，會(huì)對(duì)這個(gè)社會(huì)有著和父輩完全不同的思考方式。他們會(huì)給中國帶來什么變化，這也是一個(gè)大家非常關(guān)注、有趣的問題。

另一方面，從全社會(huì)的主流意識(shí)心態(tài)和社會(huì)價(jià)值觀來看，長期以來，中國社會(huì)一直強(qiáng)調(diào)集體利益高于一切，個(gè)人理所應(yīng)當(dāng)?shù)胤募w，講求無私奉獻(xiàn)。這一點(diǎn)在當(dāng)今的中國社會(huì)仍然受到倡導(dǎo)。但我們也可以看到，甚至親身體會(huì)到，個(gè)人的選擇和想法開始受到允許，有的人也可以將它視為至高無上的原則。這就造成了整個(gè)社會(huì)在道德上的困惑、混亂和沖突。一切個(gè)人優(yōu)先，導(dǎo)致對(duì)集體、社會(huì)，乃至對(duì)國家和政府不信任。

這對(duì)執(zhí)政黨的歷史觀和信仰是一個(gè)挑戰(zhàn)，如何避免整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀、道德觀的沖突和分裂呢?我想，對(duì)于中國而言，問題就是整個(gè)社會(huì)是否能夠找到一種“黏合劑”，把整個(gè)社會(huì)“粘連”在一起。中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)保持吸引力，就必須找到新的資源來凝聚全黨、全社會(huì)的力量。

對(duì)于中國政府而言，無論是江澤民提出的“小康社會(huì)”，還是胡錦濤提出的“和諧社會(huì)”，也都是這種努力的一部分，都是旨在回應(yīng)個(gè)人在社會(huì)中的意義何在。至于是不是還有別的什么精神資源可以提供給社會(huì)，需要認(rèn)真考慮。否則的話，極有可能會(huì)造成社會(huì)道德的真空和社會(huì)生活規(guī)范的無政府狀態(tài)，直接影響中國政府所訴求的穩(wěn)定與和諧。

（摘自《思想理論動(dòng)態(tài)參閱》）