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施工前準(zhǔn)備是項目順利開工的關(guān)鍵程序。在辦理完質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),領(lǐng)取 施工許可證后做好以下幾點工作。
1.建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位召開第一次工地會議,由各參建單位介紹各自責(zé)任人、技術(shù)方案、質(zhì)量控制措施等,監(jiān)理單位負責(zé)記錄并整理,各單位負責(zé)人簽字。2.組織施工圖會審和設(shè)計交底。施工圖會審和設(shè)計交底均應(yīng)形成會議紀(jì)要并經(jīng)各方負責(zé)人簽認(rèn)。3.正式開工前,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理情況進行檢查,具體檢查內(nèi)容:現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制度、主要專業(yè)工種操作上崗證書、分包方資質(zhì)與對分包單位的管理制度、施工圖審查情況、地質(zhì)勘察資料、施工組織設(shè)計、施工方案及審批、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢驗制度、攪拌站及計量設(shè)置、現(xiàn)場材料和設(shè)備存放與管理。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定,施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦?,不得用于施工。在工程?zhǔn)備階段,應(yīng)嚴(yán)格進行施工圖設(shè)計審查。
1.建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時,無施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)書不予辦理。2.通過嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設(shè)計質(zhì)量有保證,確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。3.在施工過程中,涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大設(shè)計修改變更和技術(shù)處理方案,必須重新報審,未經(jīng)審查和審查不合格的,不得用于施工。
建設(shè)工程質(zhì)量是工程建設(shè)各方共同活動的結(jié)果,各責(zé)任主體及有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為直接影響工程質(zhì)量,必須嚴(yán)格規(guī)范各單位的質(zhì)量行為,尤其是建設(shè)單位,有選擇勘察、設(shè)計、施工單位的權(quán)力,在整個建設(shè)活動中屬于主導(dǎo)地位,如果建設(shè)單位提出不合理要求,客觀上處于從屬地位的其他責(zé)任主體單位往往選擇服從而放棄了原則。因此,建設(shè)單位的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任位于首要地位。
1.對建設(shè)單位將建設(shè)工程違法肢解分包、對承包單位的建設(shè)活動進行不合理干預(yù):使用于未經(jīng)審批的施工圖紙設(shè)計文件的行為嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅查處。2.對建設(shè)單位違反其質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,記入不良記錄,視情節(jié)輕重給予處罰。3.施工單位和監(jiān)理單位要人員到位且嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),按圖紙施工,按規(guī)定進行檢查評定和驗收,確保工程質(zhì)量。對選用不符合要求的材料、設(shè)備以及質(zhì)量不合格的要責(zé)令整改,必要時應(yīng)進行處罰。
“條例”規(guī)定:“施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)督單位監(jiān)理下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測”。為見證取樣檢測工作的執(zhí)行提供了法律依據(jù)。為保證試樣真實可靠,材料質(zhì)量能夠得到有效控制,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)規(guī)范見證取樣檢測。
1.明確進行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料。如:用于承重的混凝土試件、砌筑砂槳石塊、鋼筋及連接接頭試件、磚和小型砌塊、水泥、摻加劑和防水材料等。取樣數(shù)量不少于規(guī)定檢測數(shù)量的30%,節(jié)能材料、器材和設(shè)備為100%。2.確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)將“見證取樣檢測備案書”報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實填寫見證記錄。3.不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準(zhǔn)確,對違反見證取樣檢測有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
施工檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況對工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行隨機抽樣,科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,確保工程結(jié)構(gòu)安全。
1.配置鋼筋掃描儀,數(shù)字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測設(shè)備。特點是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜,非常適合建設(shè)工程質(zhì)量檢測。2.確定工程檢測范圍、檢測程序,檢測項目,檢測抽樣方法及數(shù)量、檢測記錄及報告形式、不合格檢測結(jié)果的處理辦法等。3.用科學(xué)數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行判定,實現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉(zhuǎn)化,維護監(jiān)管工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強質(zhì)量檢測,強化工程質(zhì)量過程控制。
1.嚴(yán)格審查竣工驗收條件:審閱設(shè)計文件,設(shè)計變更和施工合同,掌握工程是否完成設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容。審查施工單位的竣工報告,審查質(zhì)量控制資料,審查建設(shè)單位制定的工程驗收方案。審查日常檢查抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報告。2.嚴(yán)格按規(guī)定的竣工驗收組織和程序及工程驗收方案進行驗收,參加驗收人員應(yīng)到位。竣工驗收應(yīng)查驗工程實體質(zhì)量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量,查驗工程檔案資料。通過嚴(yán)格竣工驗收管理,可確保工程質(zhì)量,杜絕不合格工程投入使用。3.通過竣工驗收后,應(yīng)進行竣工驗收備案。備案后方可交付使用。