■ 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng) 林 莉

以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合

■ 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng) 林 莉

在創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“十一五”計(jì)劃即將取得豐碩成果的重要時(shí)刻，在自治區(qū)十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆國(guó)際書(shū)法產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)勝利閉幕之際，今天，我們又高興地迎來(lái)“全國(guó)首屆西部區(qū)域（烏海）產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新高峰論壇”，在此，我代表自治區(qū)科技廳對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的出席表示誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)為這次會(huì)議成功召開(kāi)付出辛苦的各位工作人員和烏海市科技戰(zhàn)線的同志們表示衷心的問(wèn)候。

此次論壇以“協(xié)同創(chuàng)新、整合資源、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”為主題，旨在探討建設(shè)以呼包鄂為核心的內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快推動(dòng)烏海市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，打造以烏海為中心的內(nèi)蒙古西部區(qū)域中心城市，促進(jìn)東中部地區(qū)與西部地區(qū)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。以體制和機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)。近年來(lái)，在各方面的努力下，我區(qū)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作取得了顯著成效，支撐了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合呈現(xiàn)出5個(gè)新的態(tài)勢(shì)。一是市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的主導(dǎo)作用逐步增強(qiáng)，二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益成為各創(chuàng)新主體的內(nèi)在需求，三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開(kāi)始著眼于完整產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新，四是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境逐步改善，五是科技資源配置已經(jīng)逐步向支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合傾斜。

目前，企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠，科研院所、高等院校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的活力不足、水平不高，高科技成果轉(zhuǎn)化率比較低，是各級(jí)黨委、政府亟待解決的突出問(wèn)題。本屆論壇的召開(kāi)為自治區(qū)今后產(chǎn)學(xué)研合作工作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的局面，標(biāo)志著我區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作工作已經(jīng)從國(guó)家推動(dòng)型，提升到國(guó)家、自治區(qū)、盟市三級(jí)互動(dòng)，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與的模式。

通過(guò)本屆論壇，我們要研究探索進(jìn)一步改進(jìn)和完善推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作思路和方式；研究探索科研院所、高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機(jī)制；研究探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織模式和政策體系。

近年來(lái)，烏海市的各項(xiàng)事業(yè)都得到了快速發(fā)展，塞外生態(tài)工業(yè)城建設(shè)成效顯著，和諧社會(huì)民生工程建設(shè)走在前列，城市形象烏海文化得到全面提升。科技事業(yè)發(fā)展也同樣令人矚目?？萍及l(fā)展環(huán)境和科技創(chuàng)新能力都得到了全面改善和顯著提升，特別是產(chǎn)學(xué)研合作邁出了新的步伐?！笆晃濉币詠?lái)，烏海市積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，形成了一系列以企業(yè)為龍頭，以項(xiàng)目為載體，通過(guò)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才培育雙贏目標(biāo)。在2009年結(jié)束的自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)中，有4家企業(yè)分別獲得自治區(qū)科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，4個(gè)產(chǎn)品獲得自治區(qū)科技創(chuàng)新名牌產(chǎn)品。今天能夠承辦如此重要的活動(dòng)就是一個(gè)最好的例證。

今天，西部盟市科技局的同志們都來(lái)參加本次論壇，借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)想法，供大家參考。

一是要加強(qiáng)政府性聯(lián)動(dòng)。在國(guó)家科技部、自治區(qū)科技廳、盟市旗縣科技局之間建立廣泛的會(huì)商機(jī)制，通過(guò)會(huì)商，共同解決制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

二是要加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)。內(nèi)蒙古西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式比較接近，科技系統(tǒng)今后要緊密聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同組織實(shí)施一批科技合作項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供科技支撐。

三是要加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)。提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科技部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，以平臺(tái)載體建設(shè)、政策環(huán)境建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)全社會(huì)形成共同促進(jìn)自主創(chuàng)新的合力。

四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。這方面各地區(qū)做了很多有益的探索，這次會(huì)議后，相信大家都會(huì)產(chǎn)生新的啟發(fā)，還會(huì)采取更多有效的措施。

（此文為作者在“全國(guó)首屆西部區(qū)域（烏海）產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新高峰論壇”上的致辭）

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