1964年1 2月，趙九章在參加第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議后，十分激動(dòng)，連夜起草了一份關(guān)于盡快全面規(guī)劃中國(guó)人造衛(wèi)星的一些看法和建議，次日上午當(dāng)面交給周總理。

總理：

在最高國(guó)務(wù)會(huì)議和人民代表大會(huì)上，聽(tīng)到您的說(shuō)明和報(bào)告，感到無(wú)比的興奮，在全國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)新高潮以及全世界出現(xiàn)一片大好形勢(shì)的今天，我國(guó)人民面臨著更加光榮重大的任務(wù)。作為一科學(xué)工作者，愿盡我一切力量，響應(yīng)黨的號(hào)召：“我們必須打破常規(guī)，盡量采用當(dāng)代世界先進(jìn)技術(shù)，向60年代和將來(lái)到的70年代趕上去?！?/p>

我國(guó)第一顆原子彈的爆炸成功，標(biāo)志著我國(guó)科學(xué)技術(shù)開(kāi)始飛速前進(jìn)的新階段。今后為了建立我國(guó)核武裝完整系統(tǒng)，必須加速我國(guó)洲際導(dǎo)彈的研制。配合國(guó)家這一重大任務(wù)，我謹(jǐn)愿就發(fā)射我國(guó)人造衛(wèi)星問(wèn)題，向您陳述我的一些看法和建議，請(qǐng)您參考：

1發(fā)射衛(wèi)星和發(fā)射洲際導(dǎo)彈的關(guān)系

根據(jù)幾年來(lái)蘇、美兩國(guó)發(fā)展洲際導(dǎo)彈的過(guò)程看來(lái)，蘇聯(lián)在衛(wèi)星成功發(fā)射以后的一年多，才以洲際導(dǎo)彈向太平洋打靶；美國(guó)在1 958年發(fā)射衛(wèi)星時(shí)，他們的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈還沒(méi)有過(guò)關(guān)。這不僅是試驗(yàn)運(yùn)載工具的推力，還有它較深刻的原因。遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和人造衛(wèi)星進(jìn)入軌道之前的無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備基本上是一樣的，由控制衛(wèi)星進(jìn)入軌道的精確度，就可以衡量洲際導(dǎo)彈打靶時(shí)落彈點(diǎn)的精確度。衛(wèi)星進(jìn)入軌道的一些偏差，并不妨礙衛(wèi)星的運(yùn)轉(zhuǎn)，但它既可以為改進(jìn)洲際導(dǎo)彈控制系統(tǒng)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)，又可以避免在地面試射洲際導(dǎo)彈的一些暫時(shí)的困難。由于遠(yuǎn)程導(dǎo)彈射程較遠(yuǎn)，一般都要超出一個(gè)國(guó)家范圍，落彈點(diǎn)的偏差必須有可靠的把握才能進(jìn)行試射。以我國(guó)幅員來(lái)說(shuō)，即使把發(fā)射陣地設(shè)在國(guó)境的最西端，到東北邊境或西沙群島的距離都不過(guò)4000多公里。如果采取東北彈道，就要經(jīng)過(guò)蒙古人民共和國(guó)；而向西沙群島發(fā)射，要經(jīng)過(guò)人煙稠密地區(qū)的上空，且著落點(diǎn)的觀測(cè)還有許多不便之處。即使這些問(wèn)題可以解決。也不可能解決洲際導(dǎo)彈全程打靶的問(wèn)題。因?yàn)橹揠H導(dǎo)彈打靶，還有兩個(gè)復(fù)雜問(wèn)題：一個(gè)是向遠(yuǎn)離我國(guó)的太平洋海區(qū)打靶，要有強(qiáng)大的海軍配合行動(dòng)；另一個(gè)是要解決導(dǎo)彈重返大氣問(wèn)題。當(dāng)然這兩個(gè)問(wèn)題，我們必須解決。無(wú)論這兩個(gè)問(wèn)題是否解決，都可以發(fā)射衛(wèi)星，并可以先走一步，把無(wú)線電導(dǎo)航、軌道試測(cè)及計(jì)算地面跟蹤等科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)建立起來(lái)。這并不妨礙我國(guó)洲際導(dǎo)彈進(jìn)展，相反的，兩者是相輔相成的。

2人造衛(wèi)星是商接用于國(guó)防或服務(wù)于國(guó)防的

從美國(guó)和蘇聯(lián)已發(fā)射的衛(wèi)星的情況來(lái)看，人造衛(wèi)星是直接用于國(guó)防或服務(wù)于國(guó)防的。有些探測(cè)項(xiàng)目，一時(shí)還不能直接用于國(guó)防，只是附帶作作而已。蘇聯(lián)發(fā)射的人造衛(wèi)星，在1 962年以前，似乎對(duì)在國(guó)防上的應(yīng)用，注意不夠。1 962年以后，就大力發(fā)展人造衛(wèi)星在國(guó)防上的應(yīng)用，自宇宙衛(wèi)星系列起，他們就沒(méi)有發(fā)表探測(cè)的項(xiàng)目，但從這些人造衛(wèi)星的軌道情況看來(lái)，大部份是適合于偵察地面情況的。從他們發(fā)表衛(wèi)星氣象學(xué)論文看來(lái)，他們?cè)谶@方面的水平并不落后于美國(guó)。就美國(guó)發(fā)射的衛(wèi)星來(lái)說(shuō)，至今年11月份為止，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(因有些秘密衛(wèi)星沒(méi)有公布)，共計(jì)發(fā)射了288個(gè)，成功的228個(gè)。直接用于國(guó)防的，在發(fā)射成功的228個(gè)中為1 74個(gè)。直接用于國(guó)防或服務(wù)于國(guó)防的衛(wèi)星中，包括美國(guó)公開(kāi)宣稱的秘密衛(wèi)星(絕大數(shù)用于偵察核爆炸和導(dǎo)彈發(fā)射)和間諜衛(wèi)星等。有些衛(wèi)星如氣象衛(wèi)星“泰羅斯”(已發(fā)射了8個(gè))及“雨云”(已發(fā)射了一個(gè))，觀測(cè)全世界的云量、溫度分布及氣象情況，本身就是美國(guó)全球戰(zhàn)略的一個(gè)工具。一旦有戰(zhàn)事發(fā)生，美國(guó)就可以利用衛(wèi)星系統(tǒng)及全球海底電纜的通訊工具，把全球氣象情報(bào)掌握起來(lái)加以保密。而在這一系列的衛(wèi)星上，還載有拍攝地面設(shè)備的照相機(jī)，更可以直接用為偵察的手段了。不屬于上述這一類的衛(wèi)星，也還是和國(guó)防有關(guān)的，如太陽(yáng)觀測(cè)衛(wèi)星(OSO)，地球物理觀測(cè)衛(wèi)星(OGO)，看來(lái)好象是為了純科學(xué)目的，其實(shí)這些人造衛(wèi)星都需要高度精確的姿態(tài)控制技術(shù)，作定向無(wú)線電發(fā)射及特殊照像，也可以應(yīng)用于國(guó)防，此外，這些衛(wèi)星中也可能載有未公布的儀器，從事秘密工作。有些衛(wèi)星，如探險(xiǎn)者系列(共發(fā)射了34個(gè)，成功24個(gè))，表面上看來(lái)，也好像是為了純科學(xué)目的，探測(cè)高空輻射帶，高空磁場(chǎng)等等，其實(shí)探測(cè)輻射帶的儀器和探測(cè)核爆炸后產(chǎn)生的放射性粒子的儀器，原理是一樣的。由此可以說(shuō)，所有的人造衛(wèi)星，幾乎部與國(guó)防有關(guān)的。

3人造衛(wèi)星的工作規(guī)模和尖端科學(xué)及工業(yè)的關(guān)系

人造衛(wèi)星的工作規(guī)模是非常大的，綜合性是非常強(qiáng)的。配合原子能、導(dǎo)彈事業(yè)發(fā)展，可以更全面地推動(dòng)各種尖端科學(xué)和工作的發(fā)展。首先是地面觀測(cè)設(shè)備，除了和導(dǎo)彈有相同的要求外。還需發(fā)展靈敏度更高、距離更遠(yuǎn)的雷達(dá)設(shè)備，高速的電子計(jì)算機(jī)，各種特殊的訊號(hào)收發(fā)技術(shù)，如氣象衛(wèi)星中的圖片收發(fā)技術(shù)。這就推動(dòng)無(wú)線電、自動(dòng)控制等尖端科學(xué)和工業(yè)的發(fā)展。其次是衛(wèi)星制造本身，對(duì)半導(dǎo)體(太陽(yáng)能電池等)，超小型無(wú)線電部件，防護(hù)輻射的材料，以及地面對(duì)高空環(huán)境的模擬(進(jìn)而可以供研究反導(dǎo)彈之用)，紅外部件和各種特殊的探測(cè)(大都可用于國(guó)防)儀器等尖端科學(xué)研究都提出了較高的要求。還有更多的方面，這里不能一一列舉。要使這些工作達(dá)到能發(fā)射衛(wèi)星的要求，需要有一段相當(dāng)?shù)臅r(shí)間，如美國(guó)的高空環(huán)境模擬試驗(yàn)室，從設(shè)計(jì)到設(shè)備制成運(yùn)轉(zhuǎn)的周期，一般要四、五年。因此，我認(rèn)為從現(xiàn)在起，抓這一工作。已是時(shí)候了。

我國(guó)尖端科學(xué)力量已有相當(dāng)規(guī)模，1 958年以來(lái)。在總路線光輝照耀下，中國(guó)科學(xué)院成立了一批與新技術(shù)有關(guān)的研究單位，一支科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)。從1 960年起，我們和國(guó)防部五院合作，已成功發(fā)射了一批氣象火箭，取得高空風(fēng)及溫壓資料，在探空技術(shù)上，取得一點(diǎn)初步成績(jī)，但這僅是我國(guó)空間研究的開(kāi)始，我們還必須再接再厲，努力取得更多的成績(jī)，為我國(guó)國(guó)防多作一些工作。從備戰(zhàn)的觀點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)亟需進(jìn)一步準(zhǔn)備偵察衛(wèi)星、通訊衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星等工作。這是我國(guó)科學(xué)上繼原子彈之后的一個(gè)重大任務(wù)，由于您在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上，曾提到要盡快解決運(yùn)載工具問(wèn)題，由于人造衛(wèi)星與洲際導(dǎo)彈有密切關(guān)系，它的發(fā)射可以配合洲際導(dǎo)彈的發(fā)展，本身又可以為國(guó)防服務(wù)，并帶動(dòng)我國(guó)尖端科學(xué)技術(shù)。我特向中央領(lǐng)導(dǎo)提出這個(gè)建議。如果中央領(lǐng)導(dǎo)決定了發(fā)射衛(wèi)星的計(jì)劃，在國(guó)防科委及國(guó)家科委的領(lǐng)導(dǎo)下，軍民合作，大力協(xié)同，像21號(hào)任務(wù)那樣。把科學(xué)院，有關(guān)院校及工業(yè)部門(mén)力量組織起來(lái)，相信一定可以提前完成國(guó)家這一項(xiàng)重大科學(xué)任務(wù)，爭(zhēng)取在建國(guó)20周年前放飛第一個(gè)人造衛(wèi)星。并把我國(guó)尖端科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)起來(lái)。

以上所述，是否有當(dāng)，敬請(qǐng)批示。

此致

敬禮

趙九章

1964年12月27日