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政府官員眼中的供銷合作社新農(nóng)村建設(shè)離不開供銷社

2010-08-24 03:40:24譚明年,朱高云,楊耀文
中國合作經(jīng)濟 2010年3期
關(guān)鍵詞:供銷社供銷三農(nóng)

口述/重慶市巫山縣副縣長譚明年

重慶市巫山縣副縣長

譚明年

這些年來,供銷社在巫山縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展中一直擔(dān)當(dāng)著重要的職能。供銷社已經(jīng)成為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的重要橋梁,這主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品進城,“放心商品”下鄉(xiāng)。此外,通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,供銷社還起著繁榮農(nóng)村市場、提升農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用。這些年,供銷社也成為促進農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要部門,它解決了政府“行政”運作帶來的一些問題,帶領(lǐng)農(nóng)民自愿參與按市場規(guī)律運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展群體,形成一業(yè)一品、競相發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局面,達到助農(nóng)增收致富的目的。

我認為,新農(nóng)村建設(shè)離不開供銷社。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要供銷社去組織千家萬戶的農(nóng)民,發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社,以產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;二是通過供銷社組織的“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式,幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢;三是綜合服務(wù)社進村,讓農(nóng)民足不出村能買到物美價廉的日用生活品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

供銷社的優(yōu)勢就在于點多面廣,積累了服務(wù)“三農(nóng)”的豐富經(jīng)驗,有一個好的團隊。

去年國務(wù)院下發(fā)了40號文件,其中提到,供銷社要成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量。我認為,供銷社要真正成為這三種力量,需要做好以下幾方面工作:一是把“兩社”發(fā)展到村,首先要科學(xué)合理布局,其次是認真履行政府賦予的考核職能,加大服務(wù)指導(dǎo)力度;二是按照“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運作模式,切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題;三是縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村三級工副食品配送連鎖網(wǎng)絡(luò)組織要落到實處;四是充分發(fā)揮專業(yè)合作社的靈活性,組建適合服務(wù)地方群眾的服務(wù)組織,如代辦郵政、保險、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布等。通過這些方式才能實現(xiàn)社會服務(wù)、現(xiàn)代流通、合作經(jīng)濟組織的三大力量。

當(dāng)前,全縣多項工作安排都為供銷社順利開展工作創(chuàng)造了良好的條件,一是將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展列入縣委黨校培訓(xùn)村干部的重要內(nèi)容;二是縣人大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施情況進行了審議,推進了農(nóng)民專業(yè)合作社法的進一步貫徹落實;三是研究出臺了巫山縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性;四是縣級部門幫扶專業(yè)合作社項目資金400多萬元。此外農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)是我縣農(nóng)戶萬元增收的重點和難點,縣委、縣政府已明確縣供銷社為農(nóng)副產(chǎn)品營銷體系建設(shè)的牽頭部門,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè),著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)點建設(shè)。

供銷社經(jīng)歷了輝煌、滑坡、再發(fā)展的過程。供銷社的工作舉足輕重,商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會化服務(wù)這三大任務(wù)都是為了使社會和諧、人民富裕。希望供銷社在今后的工作中能起到骨干、主導(dǎo)、帶動作用,為巫山經(jīng)濟的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。

根系三農(nóng)、情系農(nóng)村乃供銷社的本色

口述/重慶市秀山縣副縣長 朱高云

重慶市秀山縣副縣長

朱高云

20世紀(jì)末,供銷社姓農(nóng)屬商。在新的歷史時期,時代又賦予了供銷社新的使命,增加了它的內(nèi)涵。它應(yīng)該是一個扎根三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng),代表黨和政府最密切聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶的一個綜合職能部門。供銷社要做的就是把千家萬戶的農(nóng)民組織起來,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾進行規(guī)范化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,科學(xué)化管理,將農(nóng)產(chǎn)品帶入千變?nèi)f化的市場,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;把工業(yè)品、現(xiàn)代科技送下鄉(xiāng),把農(nóng)副產(chǎn)品銷進城,切實解決農(nóng)民的賣難買難問題,從而滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物資文化生活的需要。

供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該扮演組織者、建設(shè)者和受益者角色。其在農(nóng)村的優(yōu)勢主要有:一是其點多面廣的服務(wù)平臺,各村、組、寨都有供銷社的服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)點;二是與農(nóng)民群眾建立的密切關(guān)系。供銷社長期面向三農(nóng),與人民群眾建立了深厚的感情。從建社時貨郎走村串戶,把每顆針、每根線送到老百姓手中,把老百姓的希望記在心中,到計劃經(jīng)濟時期把農(nóng)資送到田間地頭,興建老百姓的“莊稼醫(yī)院”,為農(nóng)民排憂解難,到現(xiàn)在,牽頭發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,引領(lǐng)廣大農(nóng)民進入千變?nèi)f化的大市場,供銷社始終是廣大農(nóng)民的貼心人。正如我縣梅江鎮(zhèn)興隆坳村支部書記所說:“供銷社就是一個品牌,它就是咱老百姓自己的合作社”;三是有豐富的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗,最能夠密切聯(lián)系群眾,最了解農(nóng)民所想所需,最懂得農(nóng)民所期所盼。

國務(wù)院去年下發(fā)了40號文件,充分說明了供銷合作社在服務(wù)三農(nóng)上作出了卓有成效的貢獻,得到了國務(wù)院的首肯,并寄予厚望。供銷社要成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量,農(nóng)村現(xiàn)代化流通的主導(dǎo)力量和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量,我認為,目前供銷社首先要不斷解放思想,與時俱進,更新觀念,改革創(chuàng)新,圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年重慶市委、市政府開展了“兩翼農(nóng)戶萬元增收工程”,如何圍繞林下經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、組建合作經(jīng)濟組織、提供科技服務(wù)、搭建銷售平臺等,這都需要供銷社認真調(diào)研、思考,要科學(xué)布置,精心組織實施。其次,要練好內(nèi)功,不斷提高供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理水平去適應(yīng),這就需要我們培養(yǎng)復(fù)合型人才。農(nóng)村現(xiàn)代的流通體系,需要有先進的市場經(jīng)營觀念,現(xiàn)代的商品市場網(wǎng)絡(luò)、結(jié)算方式與之相配套,我們就應(yīng)配有電子商務(wù)專家。三是要整合社有資產(chǎn),壯大自身實力。全面實行開放辦社,廣泛吸納社會人才、資金、技術(shù)和各類經(jīng)濟組織成分,多元化、全方位為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。四是各級政府、各部門要充分認識供銷社在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,要支持和鼓勵供銷社改革發(fā)展,幫助解決目前存在的問題。

作為武陵山區(qū)的一個農(nóng)業(yè)縣,作為全國網(wǎng)絡(luò)薄弱與空白縣,我縣供銷聯(lián)社主任又作為“五代會”的代表,我衷心祝愿全國供銷合作社“五代會”開成一個振興我國供銷合作社事業(yè)的盛會,開成一個振興我國農(nóng)產(chǎn)品購銷事業(yè)的盛會。同時,懇請對老少邊地區(qū)農(nóng)業(yè)縣的供銷社從政策上、項目支持上更關(guān)愛一些,讓其基層供銷組織更加有力地服務(wù)好“三農(nóng)”。

毛主席說過:“農(nóng)村是塊廣闊的土地,到那里去,大有作為”。我國首任供銷社主任薄一波說過:“在農(nóng)村發(fā)展供銷合作社證明是完全正確的,必須自上而下,自下而上地普遍組織供銷合作社,這是把小生產(chǎn)者和國家結(jié)合起來的一根經(jīng)濟紐帶”。在今后的工作中,供銷社只要始終根系三農(nóng),情系農(nóng)村,供銷社發(fā)展的天空將會更藍,更寬廣。

(整理/本刊駐重慶記者 楊耀文)

媒體眼中的供銷合作社

劉惠蘭:

我要記錄供銷社新一輪的崛起

口述/劉惠蘭 整理/高瑞霞

《經(jīng)濟日報》高級記者

劉惠蘭

我是從1999年開始接觸供銷社的,我寫的第一篇關(guān)于供銷社的報道標(biāo)題就是“甜果結(jié)在苦物上”。那篇報道主要講述了供銷社“抗戰(zhàn)八年”,終于在2000年結(jié)束了連續(xù)虧損的局面,開始扭虧為盈。

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