游慶國

1 工程概況

新建鐵路太原—中衛(wèi)(銀川)線,東起石太鐵路太原南站和榆次編組站,西至寧夏自治區(qū)的中衛(wèi)和銀川市,途經(jīng)山西省中西部、陜西省北部和寧夏自治區(qū)的東部,正線全長748 km;銀川聯(lián)絡線自定邊站引出,進入寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣,在平吉堡站接軌至銀川站,線路長度為194 km。

預制梁場地處山西省晉中市榆次編組站附近,承擔預制新建太中銀鐵路混凝土預應力T梁共998孔的任務,其中有32 m T梁934孔、24 m T梁64孔。梁場占地總面積約166畝。鋪架工期要求為2008年7月1日～2009年12月31日。

2 工程重點及難點

1)技術(shù)上難度較大。通橋(2005)2201梁型為新一代鐵路T梁,以往沒有此種梁型的施工經(jīng)驗,比較以往專橋(01)2051梁型以及專橋9753梁型從梁體高度、寬度、重量等都大幅增加,尤其是對梁體的剛度、抗裂性能等都有較高的要求。2)成本控制十分重要。預制梁場施工期間正是受全球經(jīng)濟危機影響,工費大幅上漲、原材料價格成倍增加的時期,能否在有限的投資預算內(nèi)順利完成施工任務,在加大調(diào)整工作力度,“開源”的同時,充分體現(xiàn)了“節(jié)流”,成本控制的關(guān)鍵性作用。3)工期緊、任務重。近千孔梁的生產(chǎn)任務,鋪架工期規(guī)定了整個預制生產(chǎn)的最后時間,面臨著山西氣候冬期時間長、征地拆遷時間緊、建場規(guī)劃任務重等不利影響,減少了預制生產(chǎn)的有效時間,能否在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成施工任務,項目的組織管理成為重中之重。

3 主要問題及應對措施與實施效果

1)工序承包及合同管理。梁場開工前,即組織實施了預制梁生產(chǎn)工序的架子隊承包工作,明確了工作職責、工作范圍、驗工計價與支付等條款,但未對進度和安全質(zhì)量技術(shù)等具體條款、安全質(zhì)量等違約獎罰條款作出明確規(guī)定,只注重承包價格,忽視了保證合同履行的其他要素,致使返工、驗收推遲現(xiàn)象時有發(fā)生,影響施工進度及工程質(zhì)量,增大了施工管理成本。梁場研究決定增加合同補充條款,合同報公司評審及在梁場實行合同會簽制度,不但增加了透明度,促進廉政建設,更重要的是保證了工序承包合同的履行。2)物資采購及機械設備管理。a.開工階段梁場自行采購物資,由于受經(jīng)濟危機影響,材料費大幅上漲,致使材料采購價居高不下,針對這一現(xiàn)象梁場及時推行大宗物資集中采購招標制度,通過貨比三家,對物資供貨商的過度要價壓制效果明顯,供應價總體下浮5%。b.梁場提倡盡量利用現(xiàn)有機械設備,一般情況下不允許外租或外購機械設備,對于場內(nèi)原有的一些故障率偏高,功效下降的機械設備,經(jīng)向公司主動匯報爭取同意的情況下,外租地方部分機械設備,簽訂合同,要求其負責維修保養(yǎng),保證工作臺班。3)施工成本管理。梁場實施全過程實行成本動態(tài)及目標管理,突出表現(xiàn)在通過技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化施工方案降低施工成本。梁場建設選址征地成為首要考慮的問題,綜合考慮多種條件因素的利弊,結(jié)合生產(chǎn)工期的要求,將梁場選在了榆次編組站附近,征地166畝。這里交通運輸方便,離市區(qū)只有5 km的路程,又緊鄰鋪架基地,場地滿足了日生產(chǎn)2孔、存梁200孔的生產(chǎn)要求。針對以往鐵路T梁預制生產(chǎn)落后的工藝,組織相關(guān)技術(shù)部門進行大膽攻關(guān)創(chuàng)新。改革了以往梁體鋼筋分主體鋼筋、道碴槽鋼筋兩部分綁扎,梁體模板分塊組拼的工藝,研制出梁體鋼筋整體綁扎臺座、整體梁體模板組拼的施工工藝。大大節(jié)省了工序的時間,節(jié)約了勞力,將以往梁體生產(chǎn)3 d一循環(huán)的生產(chǎn)模式,提高為2 d一循環(huán),同時節(jié)省的工時、勞力、設備臺班等費用就達300余萬元,創(chuàng)造出了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。成立了物價監(jiān)督小組,直接受梁場領導小組管理。在完善物資、設備采購、存儲管理制度,梁場領導定期核查的同時,建立第三方有效的日常監(jiān)督機制。對梁場的物資、設備采購成本形成了有效地控制,同時大大提高了物資、設備采購的透明度,使得梁場的廉政建設、防止職務犯罪工作取得了可喜的成果。4)安全質(zhì)量管理。由于梁場生產(chǎn)涉及到大型的起重設備及鍋爐壓力設備,安全質(zhì)量工作成為梁場日常管理工作的重點,梁場自成立之初就建立了以場長為組長的安全質(zhì)量領導小組,以現(xiàn)場經(jīng)理為組長的日常安全質(zhì)量管理小組,在責任部室、車間、工班都分級設立了專、兼職安全質(zhì)量人員。同時完善安全質(zhì)量管理體系,編制了相應的安全質(zhì)量管理制度,制定了具體的獎懲條例,真正做到“有令則行、有禁則止”的管理成效,避免了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。鐵路T梁施工工藝復雜,要解決高性能耐久性混凝土的泵送性能以及梁體預應力質(zhì)量問題,業(yè)主、監(jiān)理、梁場高度重視,多次組織有關(guān)專家進行方案論證,梁場也成立了QC小組,對其施工過程進行嚴格監(jiān)控,預制梁質(zhì)量獲得了業(yè)主與監(jiān)理的高度評價。5)組織管理機構(gòu)。梁場設立工程技術(shù)部、安質(zhì)部、物資部、設備部、計劃部、財務部、綜合辦公室,完善各部室管理職責,做到分工明確、責任到人,并定期對各部室進行績效考核,加強各部門之間橫向聯(lián)系,積極協(xié)調(diào),大大提高了工作效率。

4 需要總結(jié)的管理經(jīng)驗

1)在工序承包方面,重視合同管理。由于以往有的項目部存在施工隊伍沒有簽訂合同就進場施工,缺乏對施工隊伍的控制能力,致使施工進度滯后,工程質(zhì)量難以保證。在工程開工進場前全面簽訂工序承包合同,并細化合同中計價與支付、安全、質(zhì)量驗收標準、施工進度等具體條款,合同必須實行評審及會簽制度。計量支付必須先經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟、物資等部門審核,最后報經(jīng)理審批,有利于增加合同的透明度,增強了執(zhí)行力,保證合同的履約率。2)發(fā)揮技術(shù)要素的作用,努力降低施工成本,促進安全質(zhì)量管理。扎扎實實做好技術(shù)管理工作,按責權(quán)利統(tǒng)一的原則,制定獎罰制度,鼓勵創(chuàng)新。做好技術(shù)管理工作,特別是優(yōu)化施工組織設計和施工方案對降低施工成本將起到?jīng)Q定性作用。通過技術(shù)創(chuàng)新,大大降低了施工成本,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,充分說明了技術(shù)要素的重要性。3)嚴格遵守公司有關(guān)規(guī)定,創(chuàng)建廉潔梁場。梁場按公司規(guī)定建立了內(nèi)部控制制度?？刂泣c責任到部門和個人,控制點包括管理組織體系、采購與付款、會計控制、施工管理、計價與驗收、架子隊伍管理、資產(chǎn)管理等方面。梁場主動接受公司過程及終結(jié)聯(lián)合審計,成立物價監(jiān)督小組,促進自身廉政建設,梁場自始至終沒有發(fā)生違規(guī)違紀事件。

5 結(jié)語

梁場管理是一項系統(tǒng)工程,必須采取科學、務實的觀點才能創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟和社會效益。在管理過程中,始終不渝地執(zhí)行“干一項工程,創(chuàng)一方信譽”的宗旨。認真執(zhí)行公司各項管理制度,不斷地加強和提高梁場管理水平,鑄造精品工程是建設管理者們永遠的追求,也是努力奮斗的目標。

[1]彭慧軍.淺談建筑施工管理[J].山西建筑,2008,34(30):220-221.