張萬玲

1 研究的背景

在經濟發(fā)展中城市化總伴以資源的過度耗費、環(huán)境的過分刺激,使人類生存空間急劇縮小、持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。特別是經濟進程不斷加快加深,城市化使原本緊張的人地關系隨之升級,尤其是使歷史文化村鎮(zhèn)面臨新的人為的不可逆的拆、遷、廢、棄。而眾所周知的另一方面卻是歷史文化村落、城鎮(zhèn)必須受到保護,因為它是區(qū)域傳統(tǒng)文化、民俗風情、建筑藝術的物化檔案,記錄了歷史文化和社會發(fā)展的脈絡,是傳承文明的寶貴遺產、構筑城市的重要資源、弘揚文化的重要載體。如何科學有效地保護歷史文化村鎮(zhèn),既能保證經濟發(fā)展造福人民,又能切實而不是紙上談兵地處理好歷史文化保護與經濟發(fā)展的關系,已是當務之急。因此,歷史文化村鎮(zhèn)保護已是世界性熱點難點問題,學界關注數(shù)十年且研究成效卓著,但綜合運用經濟學系統(tǒng)進行研究卻為少見。

而我們面臨的現(xiàn)實是:經濟高速發(fā)展→催生快速城市化→使歷史文化村鎮(zhèn)面臨拆、遷、廢、棄,嘗試直面經濟,順應經濟形勢,挖掘探索性前瞻性的歷史文化村鎮(zhèn)保護的經濟途徑,不失為歷史文化村鎮(zhèn)保護研究領域一項較前沿課題。

2 研究的內容

2.1 對保護做時間維度上的脈絡梳理

首先,對新中國成立以來與繼承和保護傳統(tǒng)文化相關的經濟發(fā)展和經濟管理脈絡,以及同時代的歷史文化村鎮(zhèn)的保護工作進行梳理,可以考慮簡述上溯至近代歷史的一些相關概況的掃描性略述,其中以改革開放以后的經濟發(fā)展和保護工作為重點,然后轉入近幾年最新的進展。

2.2 保護的深邃價值及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)

中國作為一個泱泱大國,富藏了海量的文化珍寶。尤其是對于蘊涵燦爛文明歷史和光輝文化傳統(tǒng)的歷史文化名城、名區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護工作具有深邃的意義和時代的價值。在電影界以及文藝界有句名言“民族的才是世界的”,那些追求西化、模仿洋味的作品最終不能在地球村擁有一席之地。一個民族之所以成為一個民族,歷史文化起了決定性的作用。歷史的長河淹沒多少民族,就是因為它們沒有了自己的標志和傳統(tǒng),被同化在茫茫人海。我認為歷史文化村鎮(zhèn)的保護是文化血脈的延續(xù)。在當前經濟迅猛發(fā)展的形勢下,隨著開發(fā)建設力度不斷加大,城市化雨后春筍般迅速推進,全國各地推土機轟鳴震天,經濟開發(fā)如火如荼,經濟殺傷力的副產品隨之而來,“山雨欲來風滿樓”,開展歷史文化村鎮(zhèn)保護工作面臨著極其嚴峻的必要性和迫切性。

2.3 分析保護的經濟契機

在人均GDP超過3000美元以后,中國下一階段歷史文化村鎮(zhèn)保護的工作優(yōu)勢、契機和重點接踵而來。倉廩實而知禮節(jié),經濟發(fā)展不應當成為歷史文化村鎮(zhèn)破壞的助推器,而應當成為歷史文化村鎮(zhèn)保護的助推器。隨著經濟進步的深入和文化層次的攀升,人們愈來愈重視文化傳統(tǒng)的價值,特別是歷史文化村鎮(zhèn)乃至一個國家和民族的無價之寶。在這個星球上,現(xiàn)在沒有,經濟發(fā)展以后也不會有,什么東西可以挽回毀滅的文物古跡、失去的傳統(tǒng)價值。在經濟起飛年代里,保護好歷史文化村鎮(zhèn)成為功在當代、利在千秋的課題。經濟發(fā)展了,人們的認識提高了,時代改變了,人們更加追尋那些恒久不變的精髓,那些讓人懷舊的情結。物質充裕了,人們更有能力、更會舍得保護傳統(tǒng)價值。

2.4 提出保護的主要經濟途徑

2.4.1 宏觀經濟謀略

跨入新世紀,國務院、國家發(fā)展和改革委員會對全國、各地方經濟規(guī)劃的編制更加投入和注重,力圖使經濟發(fā)展從粗放型增長轉變?yōu)榫C合型提升。全國經濟功能的布局策劃,天津濱海新區(qū)、長三角、珠三角、泛珠三角等區(qū)域規(guī)劃的出臺。那么對于一個城市來說,同樣要進行經濟發(fā)展的區(qū)域功能劃分——經濟開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、金融區(qū)、住宅區(qū)、生態(tài)自然保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)等等,歷史文化保護區(qū)包括歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史文化村鎮(zhèn),其中以歷史文化村鎮(zhèn)最為典型。在這樣的背景下,對歷史文化區(qū)和生態(tài)自然區(qū)不再進行該區(qū)域政府官員的經濟指標的政績考核。與之相對應的是,對各級官員及相關責任者的保護績效的考核、綜合素質的考核以及在構建和諧社會進程中的職能考核。

2.4.2 微觀經濟手段

在一個區(qū)域或城市的經濟發(fā)展過程中,必須樹立科學發(fā)展觀,必須有全局觀和系統(tǒng)性,城市規(guī)劃中要有歷史文化村鎮(zhèn)保護規(guī)劃的編制,同時涉及文化古跡、遺產、傳統(tǒng)建筑、文物保護單位和文物保護點的保護。在歷史文化保護的經濟手段中,包括具體的財政扶持,稅收政策,資金支持,其中包括慈善個人、團體、組織機構的支持。在經濟管理中的人力、物力、資源的調配與運用等等。

2.4.3 經濟規(guī)律和經濟杠桿的運用

在理論和學術上,現(xiàn)代與傳統(tǒng)相交織與博弈,在經濟實踐和經濟管理中,發(fā)展和保護相交織與博弈,這是不以人的意志為轉移的現(xiàn)實?，F(xiàn)代化不等于去古化全新化,城市化不等于鋼筋化水泥化。我們要充分運用經濟規(guī)律和經濟杠桿協(xié)調和處理發(fā)展與保護、城市擴張與歷史文化村鎮(zhèn)永續(xù)的關系。文化也是生產力,文化也可以創(chuàng)造價值,英語為美、英、加、澳提供了多少就業(yè)機會,埃及的金字塔、德國的啤酒節(jié)創(chuàng)造了多少商業(yè)價值……一個地方的歷史文化名村名鎮(zhèn)不僅能夠啟動和促進旅游業(yè),助推一地經濟,造福一方百姓,而且從長遠來看它的品牌形象和人文價值是無法估量的。充分運用經濟規(guī)律和經濟杠桿對歷史文化村鎮(zhèn)進行更好的保護、利用乃至開發(fā)。當然并不是一刀切地要開發(fā)文化遺產的商業(yè)價值,需要把握經濟規(guī)律、經濟學原理,尊重客觀規(guī)律和自然原則,協(xié)調經濟發(fā)展與傳統(tǒng)保護。保護歷史文化村鎮(zhèn),經濟杠桿不僅要撬動經濟,還要撬動宣傳輿論、教育培訓、組織人事、行政管理、司法執(zhí)行、法制體系,以至于撬動整個社會行動起來,使歷史文化村鎮(zhèn)的保護者受益,得到獎勵;破壞者受損,得到懲罰。

3 結語

研究擬借助多元分析法,設定多維視角為自變量,設定經濟因子為因變量,建立遞歸分析模型,盡量將歷史文化村鎮(zhèn)置入更大更廣的經濟發(fā)展中的城市化背景,分析和揭示復雜發(fā)展與簡單保護、整體發(fā)展與部分保護、有序保護與無序破壞之間的新形態(tài),擬通過經濟途徑實現(xiàn)經濟發(fā)展與歷史文化村鎮(zhèn)保護相得益彰。

[1]金 萍.千年古鎮(zhèn)的保護和發(fā)展[J].山西建筑,2008,34(17):61-62.