劉少才
奧地利是歐洲中部的一個(gè)內(nèi)陸小國,國土面積8.38萬km2,相當(dāng)于我國重慶市的轄區(qū)面積;全國人口811.8萬,相當(dāng)于我國武漢市的常住人口數(shù)量。但奧地利卻是歐洲重要的交通樞紐。各類公路總長約11萬km,其中高速公路和快速路2000km。全國機(jī)動(dòng)車輛達(dá)570萬輛,平均10個(gè)人中有7輛車。車輛雖多,但奧地利的道路交通秩序井然。
然而,在20世紀(jì)90年代,奧地利的交通狀況很糟糕。1999年,奧地利公路交通事故死亡人數(shù)達(dá)1079人。此后,奧地利政府有針對性地采取各種措施,加強(qiáng)了交通安全管理。特別是在2001年,奧地利交通部制定了《2002—2010年奧地利道路安全計(jì)劃》,將道路安全整治措施劃分為人類行為、機(jī)動(dòng)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施和政策法律框架四大領(lǐng)域,確定28個(gè)重點(diǎn)課題和100多項(xiàng)具體措施。
在奧地利,所有學(xué)校的大門前都設(shè)置了障礙,迫使車輛緩行。全國的交通安全教育從孩童時(shí)代就開始了。有關(guān)部門根據(jù)孩子不同年齡結(jié)構(gòu)和接受能力等諸多因素制定豐富多彩的交通安全教育內(nèi)容,并采取循序漸進(jìn)的方法具體實(shí)施。如幼兒園和小學(xué)低年級的孩子,主要讓他們知道哪里是危險(xiǎn)地段,并通過做游戲和看幼兒讀物,使他們獲得一些交通常識。交通、教育及出版等部門專門出版了一些啟迪性很強(qiáng)的交通安全題材幼兒畫冊,讓孩子們知道車輛和行人應(yīng)各行其道、綠燈亮?xí)r才能過馬路、在馬路上玩是危險(xiǎn)的等等。這些畫冊深受幼兒及其家長喜愛。同時(shí),家長須以身作則,在開車帶孩子出行時(shí),一路向孩子講解交通安全常識。
對有一定判斷能力的較大孩子,必須學(xué)會(huì)識別各種車輛與交通標(biāo)志,掌握一定的交通規(guī)則。學(xué)校里都有專門的教室,里面布置了“交通角”,張貼各種交通標(biāo)志、警示圖。學(xué)生還可以在模擬交通盤上練習(xí)如何遵守交通規(guī)則。為了培養(yǎng)孩子對交通安全常識學(xué)習(xí)的樂趣,學(xué)校還經(jīng)常組織學(xué)生參加全國性的“少年兒童交通安全知識大賽”,內(nèi)容包括交通安全知識作文、繪畫、攝影等比賽,交通理論測驗(yàn),在模擬車場上處理各種交通情況,自行車技巧及交通規(guī)則比賽等。由于交通安全教育從娃娃抓起,所以奧地利開車的年輕人素質(zhì)較高。
在西歐國家,沒有邊檢,各國公路相通,絕大多數(shù)重大交通事故都發(fā)生在快速公路和高速公路上,主要原因是超速和酒后駕駛。因此,奧地利政府將交通安全管理的重點(diǎn)放在快速路限速及安全監(jiān)管方面。其一,政府大力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平。建立了“遠(yuǎn)程信息處理系統(tǒng)”和“路段測速系統(tǒng)”,遠(yuǎn)程信息處理系統(tǒng)是通過信息化建設(shè)將高速路段內(nèi)所有的電子交通標(biāo)示、傳感器和路段交通狀況預(yù)告連成有機(jī)整體,以便全面及時(shí)掌握路面交通狀況,不僅降低了交通安全管理成本,還提高了信息接納和處理水平。這項(xiàng)措施使高速路上的交通事故率降低了25%~40%。路段測速系統(tǒng)則是通過新型的路段測速裝置,將特定的高速路段內(nèi),某一車輛的平均車速作為衡量標(biāo)準(zhǔn),使限速措施更加科學(xué)有效。其二,嚴(yán)格執(zhí)行限速規(guī)定。在人口密集的城區(qū)和快速路上增加雷達(dá)測速設(shè)備。此外,為打擊高速公路上的超速行駛行為,奧地利多個(gè)路段的交通警察均配備了保時(shí)捷911警車,這種警車時(shí)速可高達(dá)285km,對“飆車者”起到了威懾作用,加上公路電子眼,讓超速行駛和違章車輛插翅難逃。