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多措并舉促發(fā)展:臨邑縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)情況寫真

2010-08-15 00:42孟憲雷
山東農(nóng)機(jī)化 2010年3期
關(guān)鍵詞:機(jī)具統(tǒng)一農(nóng)機(jī)

近年來,臨邑縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照山東省《關(guān)于加快農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,開拓創(chuàng)新、多措并舉,推動了全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的建設(shè)和發(fā)展。

一、基本情況

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需求日益旺盛,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平和結(jié)構(gòu)都有了很大提高與改善,各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)得到了較為廣泛的推廣、應(yīng)用,農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織大量涌現(xiàn)。全縣擁有經(jīng)工商部門登記取得法人資格的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共5家,經(jīng)民政部門登記成立的農(nóng)機(jī)協(xié)會26家,服務(wù)領(lǐng)域涉及糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲、銷售、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)維修等各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社會員300多人,服務(wù)農(nóng)戶7000余戶,合作社擁有大型機(jī)具40余臺,資產(chǎn)總額已達(dá)200余萬元,農(nóng)機(jī)協(xié)會會員則多達(dá)3000多人。農(nóng)機(jī)協(xié)會擁有農(nóng)機(jī)總動力占全縣農(nóng)機(jī)總動力的80%。合作組織在經(jīng)營中堅(jiān)持自愿、民主的原則,嚴(yán)格按照合作組織章程和各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范運(yùn)營,在經(jīng)營中統(tǒng)一作業(yè)安排、統(tǒng)一提供機(jī)具維修保養(yǎng)服務(wù)、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)。

二、多措并舉

(一)加大宣傳力度,搞好示范引導(dǎo)。針對全縣不同合作社發(fā)展的實(shí)際情況,因勢利導(dǎo)地扶持和樹立規(guī)范化合作社樣板典型,利用各種新聞媒體,采取多種形式,加大宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提高了廣大群眾的思想認(rèn)識。

(二)實(shí)行優(yōu)惠政策,加大扶持力度。一是實(shí)行政策傾斜。購置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,支持發(fā)展先進(jìn)成套農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的示范推廣項(xiàng)目優(yōu)先予以安排。二是加大資金扶持。對建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,用于農(nóng)機(jī)庫棚等基礎(chǔ)性建設(shè)、新型機(jī)械的示范推廣、維修設(shè)備補(bǔ)助等。三是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等部門,優(yōu)先提供給合作社小額貸款或優(yōu)惠貸款,簡化放貸程序,放寬貸款擔(dān)保限制,延長還款期限。

(三)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),搞好典型示范。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、誠信服務(wù)、提高效益。培養(yǎng)了一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的合作社典型,達(dá)到了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?;⑸a(chǎn)科技化”的“五化”標(biāo)準(zhǔn),帶動了其他農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。

三、作用初顯

(一)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)行“訂單作業(yè)”或“一條龍”服務(wù),為農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)耕、統(tǒng)收等機(jī)械化作業(yè),解放了農(nóng)村勞動力,促進(jìn)了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支。合作社實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一作業(yè)水平的“四統(tǒng)一”服務(wù),大大縮短了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間,并為無勞力戶和外出打工者解除了后顧之憂。

(二)農(nóng)機(jī)戶參加農(nóng)機(jī)合作社后,機(jī)械的掛牌、年審、維修保養(yǎng)、作業(yè)聯(lián)系、合同簽訂等,都由合作社專人統(tǒng)一組織,作業(yè)市場及一系列后勤保障也由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé),擴(kuò)大了作業(yè)區(qū)域,延長了作業(yè)時(shí)間,從而提高了機(jī)械利用率,增加了社員的作業(yè)收入。據(jù)了解,加入合作社的農(nóng)機(jī)戶,每臺機(jī)械比過去年平均增收5000多元。

(三)農(nóng)機(jī)合作社推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)手加入合作社,不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率,使農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用,而且還引入更多的資金投入農(nóng)機(jī)化事業(yè)。同時(shí),合作社典型帶動、示范宣傳的作用還促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

四、思路建議

(一)經(jīng)營效益是關(guān)鍵。只要合作的收益大于自己單干的收益,農(nóng)民就會樂意參加合作社。

(二)技術(shù)培訓(xùn)是保障。搞好合作社駕駛技術(shù)、作業(yè)安全等方面的培訓(xùn)才能保證合作社健康、快速發(fā)展。

(三)政府指導(dǎo)不可或缺。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離不開政府的指導(dǎo)作用,主要包括政策法規(guī)、信息、培訓(xùn)等方面的扶持和引導(dǎo)作用。

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