朱寬寬

（青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院，山東 青島 266000）

高等院校普遍設(shè)置了從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)往往存放著價(jià)值貴重的儀器儀表和重要技術(shù)資料。尤為突出的是，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中化學(xué)藥品種類繁多，多數(shù)為易燃易爆物品和劇毒物品，還有一些化學(xué)性質(zhì)未明的未知物料。有些物品能夠自燃，有些物品化學(xué)性質(zhì)相抵觸。在實(shí)驗(yàn)操作過程中，很多實(shí)驗(yàn)是在高溫高壓、高電壓、高轉(zhuǎn)速條件下進(jìn)行，蒸餾、回流、萃取、電解等操作具有一定的火災(zāi)危險(xiǎn)性。受高校擴(kuò)招和實(shí)驗(yàn)室對(duì)外界開放等因素的影響，實(shí)驗(yàn)室較以往使用率更高、人員流動(dòng)性更大。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成貴重儀器設(shè)備、重要技術(shù)資料損毀和人員傷亡。劇毒化學(xué)品的泄漏，還有可能對(duì)水源和空氣造成污染。鑒于高校實(shí)驗(yàn)室安全的特殊性和復(fù)雜性，有必要加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理。

一、高校實(shí)驗(yàn)室消防安全存在的問題

1.消防安全責(zé)任制不落實(shí)

高?，F(xiàn)行的消防安全管理體制一般是由分管學(xué)校后勤或國有資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)分管實(shí)驗(yàn)室的安全保衛(wèi)工作，職能部門是學(xué)校保衛(wèi)處。而人事、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、科研等相關(guān)部門又分別另有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工過細(xì)，而火災(zāi)隱患整改往往涉及若干部門，導(dǎo)致火災(zāi)隱患整改責(zé)任長期糾纏不清。存在這種現(xiàn)象的根本原因是學(xué)校沒有依法建立法人是學(xué)校消防安全責(zé)任人的管理體制，其他校領(lǐng)導(dǎo)以無能力解決為由致使隱患遲遲不能解決。

2.歸口管理部門人員配備不足

高校中不同程度地存在著重教學(xué)科研、輕消防安全的思想。其中一個(gè)突出表現(xiàn)是消防歸口部門人力配備不足。一是消防管理崗位編制少；二是管理人員缺乏消防專業(yè)知識(shí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理簡單等同于一般性的校園治安巡邏。日常的消防工作就是檢查消防器材是否在位，自動(dòng)消防設(shè)施常年得不到正常的維護(hù)保養(yǎng)。

3.師生消防安全意識(shí)不強(qiáng)

在平時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分高校在實(shí)驗(yàn)室疏散走道上放置辦公設(shè)備，甚至設(shè)置實(shí)驗(yàn)臺(tái)。有的學(xué)校為了治安管理方便，甚至將雙向通道走廊封閉一頭，改為單向通道走廊。對(duì)于一樓多用的實(shí)驗(yàn)樓，為防止精密儀器被盜，部門院系之間各自為政，疏散通道上層層設(shè)置鐵柵欄。一旦夜間發(fā)生火災(zāi)，科研人員很難逃生。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)違章使用明火燒水、煮飯，部分場(chǎng)所吸煙等現(xiàn)象廣為存在。相當(dāng)一部分高校師生沒有接受消防安全培訓(xùn)，不會(huì)報(bào)警、不會(huì)逃生。

4.消防安全資金投入不足

目前，我國高等教育呈快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，高等學(xué)校大量擴(kuò)招，學(xué)校校舍日新月異，但消防安全投入始終未得到足夠重視。學(xué)校年度確定消防預(yù)算時(shí)僅考慮了正常的人力成本和基本的消防器材維護(hù)費(fèi)用。一旦火災(zāi)隱患整改費(fèi)用超出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，學(xué)校通常是拖延隱患改造期限。

5.實(shí)驗(yàn)室缺乏專職安全員

隨著學(xué)校的開放辦學(xué)，實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開展業(yè)務(wù)數(shù)量逐步增多，外來人員到高校實(shí)驗(yàn)室工作的情況很多。再者，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室工作人員明顯不夠，聘用臨時(shí)工到實(shí)驗(yàn)室工作和讓學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室值班的情況已很普遍。僅由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)門窗水電安全管理，難以保障各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)，造成危險(xiǎn)化學(xué)品管理不嚴(yán)。

6.消防控制室無人值守

高校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)樓多為分批建設(shè)，分屬不同院系。在建設(shè)過程中，由于缺乏統(tǒng)籌考慮，基建部門對(duì)每座樓均按規(guī)定設(shè)置了自動(dòng)消防設(shè)施和火災(zāi)集中報(bào)警系統(tǒng)。但各個(gè)實(shí)驗(yàn)樓之間的控制中心報(bào)警系統(tǒng)沒有實(shí)行統(tǒng)一控制，導(dǎo)致每座實(shí)驗(yàn)樓均需安排消防控制室值班人員，大大增加了人力成本。部分院系為控制用人指標(biāo)，僅工作時(shí)間安排值班，夜間消防控制室則處于無人值守狀態(tài)。即使工作時(shí)間發(fā)生火情，由于值班人員未經(jīng)過消防專門培訓(xùn)，也無法正確控制消防設(shè)施。

7.老式建筑先天隱患多

我國有相當(dāng)部分院校興建于20世紀(jì)50年代初，許多建筑物為磚木結(jié)構(gòu)。由于歷史原因，這些建筑物普遍存在耐火等級(jí)低、布局不合理、周邊無消防通道、未設(shè)置消火栓系統(tǒng)、電氣線路老化等先天性火災(zāi)隱患。不少高校的一些舊建筑的走廓和室內(nèi)吊頂采用易燃的泡沫塑料板，此種材料遇火即燃，且易產(chǎn)生大量有毒氣體。

8.化學(xué)危險(xiǎn)品管理有待規(guī)范

各高校普遍對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行集中儲(chǔ)存，能夠做到出庫登記。但危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)到實(shí)驗(yàn)室后，管理處于失控狀態(tài)，日積月累，實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)量越來越多。有的高校藥品采購實(shí)行多元化管理，部分化學(xué)危險(xiǎn)品由使用單位自行采購、自行存放。這種管理模式，很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品超量儲(chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存。

二、高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理對(duì)策

1.明確逐級(jí)消防安全責(zé)任

首先應(yīng)以文件形式明確學(xué)校的法人為學(xué)校的消防安全責(zé)任人，在此基礎(chǔ)上確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的消防安全責(zé)任，具體應(yīng)落實(shí)到每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室的日常消防管理可由所屬院系負(fù)責(zé)，具體施工改造由基建部門負(fù)責(zé)，學(xué)校保衛(wèi)部門（或?qū)嶒?yàn)室管理部門）定期抽查。對(duì)涉及消防安全的重大隱患或涉及若干部門的隱患，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)召開消防安全專題會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

2.營造校園安全文化

實(shí)踐證明，積極營造校園安全文化氛圍是提高全員安全意識(shí)和增強(qiáng)全員安全觀念的有效途徑。高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理是學(xué)校校園安全文化的重要組成部分。

實(shí)驗(yàn)室管理要突出“以人為本、預(yù)防為主”的思想，注重營造安全文化氛圍、增強(qiáng)全員安全觀念。學(xué)校的教職工要定期接受消防安全教育，新員工、新學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，新實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行前和新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開始前均應(yīng)開展例行消防安全教育。應(yīng)做到操作人員人人懂得各類初起火災(zāi)撲救等基本消防常識(shí)。對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)編制滅火疏散預(yù)案，安排坐班教職工參加滅火應(yīng)急疏散小組，并定期組織師生共同參與的消防演練。

3.設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理員

高校應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)危險(xiǎn)性特點(diǎn)，設(shè)立專職實(shí)驗(yàn)室安全管理員，規(guī)模大的高?？稍O(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理科，專職負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全日常管理和檢查督促工作。實(shí)驗(yàn)員職責(zé)應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備巡檢、對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行安全教育、實(shí)驗(yàn)室日常用火用電檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品回收管理、組織滅火疏散演練等必要內(nèi)容。

4.強(qiáng)化安全基礎(chǔ)性工作

高校實(shí)驗(yàn)室消防安全的關(guān)鍵在于做好實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)基礎(chǔ)性工作。一是要加大消防安全投入。高校應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)的危害性，對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全狀況認(rèn)真調(diào)查摸底。對(duì)設(shè)置在木結(jié)構(gòu)建筑物內(nèi)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先搬遷，對(duì)暫時(shí)無力搬遷的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)采取電力擴(kuò)容、更換老化電線等措施確保用電安全。有條件的高校，可以在重要實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)。二是制訂確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的消防安全操作規(guī)程。對(duì)關(guān)鍵性設(shè)備要責(zé)任到人。要教育實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)格遵守，防止因違章操作或忘記關(guān)電源等原因引發(fā)火災(zāi)。三是健全消防設(shè)施設(shè)備和基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)條件。新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過消防審核驗(yàn)收。保證實(shí)驗(yàn)室房屋及水、電、汽等管線設(shè)施敷設(shè)規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備完好，實(shí)驗(yàn)室布局合理、疏散通道暢通、安全指示標(biāo)志齊全、醒目，實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施與報(bào)警裝置齊全。

三、高校實(shí)驗(yàn)室主要防火要求

1.一般實(shí)驗(yàn)室防火要求

（1）建筑防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)。耐火等級(jí)、建筑層數(shù)、面積、防火間距應(yīng)符合具體規(guī)定，其中與甲、乙類物品倉庫以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所防火間距不應(yīng)少于25米。

（2）一般實(shí)驗(yàn)樓的疏散樓梯數(shù)量、位置和走道的寬度應(yīng)按具體的指標(biāo)計(jì)算確定。一般每層安全疏散出口不應(yīng)少于兩個(gè)。實(shí)驗(yàn)樓超過5層時(shí)，宜設(shè)置封閉樓梯間。建筑物內(nèi)各實(shí)驗(yàn)室直接通向公共走道的房間門至封閉式樓梯間的最大距離為：位于兩個(gè)封閉樓梯間的實(shí)驗(yàn)室，建筑物為一、二級(jí)建筑時(shí)為35米，三級(jí)為30米。位于袋形走道兩側(cè)或盡端的實(shí)驗(yàn)室，建筑物為一、二級(jí)建筑時(shí)為22米，三級(jí)為20米。

（3）實(shí)驗(yàn)室的配電線路應(yīng)符合電氣安裝規(guī)程的要求，消防設(shè)備的配電線路需穿金屬管保護(hù)，暗敷時(shí)非燃燒體的厚度不少于3厘米，明敷時(shí)金屬管應(yīng)采取防火保護(hù)措施。實(shí)驗(yàn)室的用電量應(yīng)在建筑設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮并保證額定負(fù)荷要求。

（4）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的易燃物品、可燃?xì)怏w以及氧化劑、腐蝕品等化學(xué)危險(xiǎn)品，應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和專人負(fù)責(zé)保管，應(yīng)按性質(zhì)分類、分柜存放。

2.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室防火要求

（1）化學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑物?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有易燃可燃液體蒸氣和可燃?xì)怏w散逸時(shí)，其中使用的電氣設(shè)備包括照明燈具、通風(fēng)設(shè)備應(yīng)選用防爆隔爆安全型產(chǎn)品，配電電路和電器接線應(yīng)符合防爆要求。

（2）實(shí)驗(yàn)過程中，利用可燃?xì)怏w作燃料時(shí)，設(shè)備的安裝和使用都應(yīng)符合防爆安全的有關(guān)規(guī)定，對(duì)可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐、減壓裝置、分流裝置要定期檢查。室內(nèi)應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。

（3）實(shí)驗(yàn)室安全疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不得設(shè)置門檻。

（4）嚴(yán)格控制試驗(yàn)規(guī)模。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中，對(duì)實(shí)驗(yàn)性質(zhì)未明或未知的物料，應(yīng)先做小試驗(yàn)，從最小量開始，同時(shí)采取安全措施，做好滅火準(zhǔn)備，人員應(yīng)采取防爆保護(hù)，建筑物應(yīng)具有泄壓措施。對(duì)危險(xiǎn)大的試驗(yàn)，應(yīng)在確保試驗(yàn)安全的情況下進(jìn)行。在實(shí)驗(yàn)臺(tái)范圍內(nèi)，不應(yīng)放置任何與實(shí)驗(yàn)工作無關(guān)的化學(xué)物品。

（5）加強(qiáng)剩余和常用少量易燃化學(xué)危險(xiǎn)品的管理。高等院校無論化學(xué)品采購?fù)緩饺绾?，均?yīng)實(shí)行統(tǒng)一保管，按需領(lǐng)取。對(duì)剩余或常用少量易燃化學(xué)危險(xiǎn)品，總量不超過5公斤時(shí)，應(yīng)由專人保管，存放在金屬柜中；超過5公斤時(shí)，不得在實(shí)驗(yàn)室存放。實(shí)驗(yàn)室所用的各種氣源或氣體鋼瓶要遠(yuǎn)離火源，放置在室外陰涼和空氣流通的地方，用管道通入室內(nèi)。

（6）在日光直接照射的房間內(nèi)必須備有窗簾，在日光照射到的地方不應(yīng)放置遇熱易蒸發(fā)的物品。

（7）電冰箱內(nèi)禁止存放化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的物品和低閃點(diǎn)的易燃液體。烘箱的溫控裝置必須確保好用。