□文/王 平

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場已形成全球性的統(tǒng)一大市場。我國不可避免地要進(jìn)入國際市場，參與國際競爭。市場國際化的結(jié)果要求會計為進(jìn)入國際市場的企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，會計國際化是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場國際化的必然結(jié)果。筆者認(rèn)為，所謂會計的國際化，是指會計領(lǐng)域中的國際化行為，會計界常簡稱為會計國際化，它是指由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，客觀上要求各國在制定會計政策和處理會計事務(wù)中，逐步采用國際通行的會計慣例，以達(dá)到國際間會計行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一，亦即采用國際上公認(rèn)的會計原則和方法來處理和報告本國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。會計國際化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。首先，有利于正確處理國際經(jīng)濟(jì)活動中的各種關(guān)系，促進(jìn)國際間經(jīng)濟(jì)合作，吸引國外資金技術(shù)、設(shè)備和人才；其次，有利于提高我國經(jīng)濟(jì)管理水平及提高管理人員水平，促進(jìn)企事業(yè)參與國際市場競爭；有利于提高我國會計的國際地位，參與國際會計交流與合作，充分發(fā)揮會計在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

一、會計國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場已突破了時空界限，形成全球性的統(tǒng)一大市場。我國作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員，不可避免地要進(jìn)入國際市場，參與國際競爭。會計國際化可以提供真實(shí)、公允、可比并能滿足國外投資者、債權(quán)人需要的會計信息，因此要求我國會計必須國際化。

1、企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營的需要。企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營，必須了解其他國家的有關(guān)政策特別是會計政策，母公司為了加強(qiáng)各子公司間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和實(shí)施國際經(jīng)營，需要了解公司整體及其子公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績，而跨國公司的股東和債權(quán)人等為維護(hù)自身利益，也要求跨國公司按國際慣例提供會計信息和處理利潤分配等會計事務(wù)，這些都要求會計國際化。

2、資本市場發(fā)展的客觀需要。資本市場發(fā)展已成為推動我國會計向國際接軌的最主要動力，它客觀上要求我國必須盡快實(shí)現(xiàn)會計國際化。隨著我國企業(yè)在香港、紐約等國際資本市場融資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展，我國企業(yè)也必須按國際慣例向國際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)、公允、可比的會計信息。

3、為投資者提供真實(shí)可靠的會計資料、避免資源浪費(fèi)的需要。不同的會計準(zhǔn)則所產(chǎn)生的財務(wù)資料是不同的。投資者的資金是有限的，而市場需要的資金是無限的，怎樣把稀缺的資源配置到效率更高的地方，這就需要為投資者提供真實(shí)可靠的會計資料，以方便他們作出投資選擇。如果會計準(zhǔn)則不一樣，不僅投資者無法比較判斷做出正確的決策，還會導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

二、會計國際化面臨的障礙

1、從市場本身的發(fā)展看，我國市場經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，企業(yè)間的交易行為不太規(guī)范，市場競爭不充分。我國資本市場起步也比較晚，規(guī)模相對較小，作為資本市場主體的上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較特殊。這些特殊的國情顯然會極大地影響會計的核算和會計體系的建立。

2、會計準(zhǔn)則建設(shè)方面的差距。會計準(zhǔn)則是國家法律承認(rèn)和認(rèn)可的規(guī)范，對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序起著重要作用。從其數(shù)量和規(guī)范范圍來看，我國會計準(zhǔn)則建設(shè)還相差甚遠(yuǎn)。到2002年底國際會計準(zhǔn)則已公告41項，還不包括國際會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布的各種解釋。美國會計準(zhǔn)則也公告到135號。而我國到2002年底才頒布16項具體會計準(zhǔn)則，至于覆蓋的范圍差距就更大。我國在會計準(zhǔn)則建設(shè)方面還相差甚遠(yuǎn)，有待于做出巨大努力。

3、在會計計量上存在差距。我國會計準(zhǔn)則與會計制度均把會計計量建立在過去交易或事項的基礎(chǔ)上，又特別強(qiáng)調(diào)會計信息的可靠性、可核性，所以一直是歷史成本計量屬性為主。而國際會計準(zhǔn)則是公允價值計量屬性為主。由于我國市場發(fā)達(dá)程度有限，應(yīng)用公允價值確實(shí)存在困難，這就勢必拉大我國會計與國際會計的差距。

4、會計人員素質(zhì)問題。改革開放以來，我國在會計建設(shè)方面取得了很大的成就。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日趨深入，會計實(shí)踐中的不規(guī)范行為屢見不鮮，會計造假、會計信息失真現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重干擾和制約著經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計人員處于利益主體的中心，由于多元化利益的驅(qū)動，會計人員的職業(yè)行為也難免受到利益的驅(qū)動，少數(shù)素質(zhì)較低的會計人員抵擋不住誘惑，不能堅持原則，牟取私利，貪贓枉法；二是一些會計師事務(wù)所違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，弄虛作假。少數(shù)會計機(jī)構(gòu)、注冊會計師沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，明知有假而報假，出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?/p>

三、加速我國會計國際化發(fā)展的建議

1、完善有關(guān)法律法規(guī)，增加其可操作性。無論是會計準(zhǔn)則，還是會計計量理論等內(nèi)容的國際化，也不論是通過什么途徑，都離不開法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)節(jié)?！吨腥A人民共和國會計法》經(jīng)九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過，并于2000年7月1日起施行。修訂后的《會計法》按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，在明確會計責(zé)任主體、指出會計核算和記賬規(guī)則的各項要求、完善會計監(jiān)督體系、加大對違法會計行為的處罰力度等方面都有了重大突破。這部法律的實(shí)施，對于規(guī)范和加強(qiáng)會計工作、提高會計信息質(zhì)量、更好地發(fā)揮會計在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，有其重要意義。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行好這部法律及其相關(guān)法律法規(guī)，才能使我國會計行業(yè)國際化的進(jìn)程扎實(shí)有序。筆者認(rèn)為，無論是《會計法》、《公司法》、《全國人大常委會關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》等種種法律法規(guī)，對財務(wù)虛假的處罰可以說力度較大。會計國際化必須完善有關(guān)法律法規(guī)，增加其可操作性，并與國際接軌。

2、創(chuàng)新會計人才管理機(jī)制。我國會計人員分布范圍廣泛、涉及不同的經(jīng)濟(jì)形式、不同的行業(yè)類型、不同的企業(yè)規(guī)模、不同的知識結(jié)構(gòu)、不同的年齡層次、不同的地域，涉及社會的各個層面，極為廣泛及復(fù)雜。不僅如此，我國會計人員數(shù)量龐大，目前從業(yè)會計人員超過1，000萬之多，這個數(shù)量超過了世界上許多國家人口數(shù)量的總和。面對錯綜復(fù)雜的環(huán)境、數(shù)量龐大的人員，如何進(jìn)行有效管理使其能夠正常運(yùn)行，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這既是重大的現(xiàn)實(shí)課題，也是管理者面臨的考驗。必須創(chuàng)新會計人才管理的機(jī)制，為在復(fù)雜環(huán)境下有效實(shí)施人才管理，創(chuàng)新科學(xué)的方法。

3、推進(jìn)會計準(zhǔn)則國際化。當(dāng)前要加快推進(jìn)會計準(zhǔn)則的國際化，特別是要服從財務(wù)報告的基本目標(biāo)，重視投資人和債權(quán)人的信息需要；擺正會計準(zhǔn)則和傳統(tǒng)會計制度的關(guān)系，避免準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂；同時還應(yīng)加快準(zhǔn)則的制定速度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拓展準(zhǔn)則的深度與廣度，提高其可操作性；爭取財務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準(zhǔn)則的制定，調(diào)動全社會力量，廣泛開展準(zhǔn)則的制定、培訓(xùn)、宣傳、研究工作，使準(zhǔn)則盡快深入人心。

4、全面提高注冊會計師素質(zhì)。全面提高注冊會計師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行水平，推動國內(nèi)會計師事務(wù)所與國際著名會計師事務(wù)所的聯(lián)合。要努力提高國內(nèi)注冊會計師的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平，提高其獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性，使其盡快向國際水準(zhǔn)靠攏。

[1]湯云為，錢逢勝.會計理論[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，1997.

[2]馮淑萍.關(guān)于中國會計國際協(xié)調(diào)問題的思考[J].會計研究，2002.11.

[3]馮淑萍.關(guān)于我國當(dāng)前環(huán)境下的會計國際化問題[J].會計研究，2003.2.