張 劼

（河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院，河南 平頂山 467000）

一、制約高職院?？茖W(xué)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)的高等教育以超常規(guī)的速度步入了大眾化階段，取得了舉世矚目的成績(jī)。許多高職院校抓住機(jī)遇，順利實(shí)現(xiàn)了跨越，有些學(xué)校層次由中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?？缛敫叩嚷殬I(yè)教育行列；多數(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教職工人數(shù)迅速增加，在校學(xué)生人數(shù)激增，辦學(xué)水平和綜合實(shí)力顯著提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

雖然實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但還存在著不少制約科學(xué)發(fā)展的因素，存在著不少亟待解決的問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平跟不上學(xué)院快速發(fā)展的步伐，存在著謀發(fā)展缺思路，抓工作欠落實(shí)現(xiàn)象，適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)，對(duì)辦學(xué)潛在的危機(jī)認(rèn)識(shí)不足，解放思想、更新觀念太慢；二是辦學(xué)理念陳舊，缺乏改革創(chuàng)新精神，粗放式發(fā)展，不能形成鮮明的辦學(xué)特色；三是關(guān)門(mén)辦學(xué)，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，校企脫節(jié)、工學(xué)分離，致使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生無(wú)法快速適應(yīng)社會(huì)的需要；四是師資力量薄弱，存在著師資隊(duì)伍過(guò)于年輕，層次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。對(duì)教師和管理人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)重視不足，人員的素質(zhì)和崗位適應(yīng)性與人才培養(yǎng)工作存在差距，教師的積極性未能充分調(diào)動(dòng)，愛(ài)崗敬業(yè)的氛圍還不濃厚，尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的政策尚未完全形成，對(duì)教學(xué)工作產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于教學(xué)質(zhì)量提高。選人用人機(jī)制尚需完善等等。這些問(wèn)題，在一定程度上阻礙了學(xué)院的科學(xué)發(fā)展，迫切需要高職院校認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)工作，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到學(xué)院改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。

二、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的策略

1.提升領(lǐng)導(dǎo)干部培植高職核心發(fā)展的能力和依法執(zhí)政的能力

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部要從學(xué)院自身的規(guī)律和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理選擇本校核心發(fā)展力培植的途徑，堅(jiān)持積淀和創(chuàng)新，真正形成屬于自己的核心發(fā)展力。核心發(fā)展力的培植，戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵要素。戰(zhàn)略規(guī)劃的核心是：以人為本，把人的發(fā)展放在首位；文化育人，構(gòu)建和諧的院校發(fā)展理念；持續(xù)發(fā)展，著眼于核心發(fā)展力的提升。制定戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)回答三個(gè)問(wèn)題：一是學(xué)院所處的地位和環(huán)境怎樣？如何對(duì)環(huán)境的變化及時(shí)做出應(yīng)對(duì)？二是學(xué)院想建成什么樣的高職院校？主攻目標(biāo)是什么？三是怎樣才能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)？如何配置和開(kāi)發(fā)教育資源？這就要求院校領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，把握大局，系統(tǒng)思維，就本校的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑以及辦學(xué)思路、辦學(xué)特色和改革發(fā)展中的重大問(wèn)題做出準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的決策，確實(shí)把高職院校建設(shè)成為適應(yīng)環(huán)境強(qiáng)、品牌服務(wù)優(yōu)、讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，使特色更特的新型高職院校。

提升執(zhí)政能力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)，從客觀實(shí)際出發(fā)，不斷探尋高職院校的發(fā)展規(guī)律，不斷提升“八種”能力：充分發(fā)揮學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的能力；要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，不斷提高把握政治導(dǎo)向的能力；要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高總攬全局，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力；要堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念，不斷提高依法、民主、科學(xué)治校的能力；要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高把握高等教育發(fā)展規(guī)律的能力；要大力促進(jìn)和諧，不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的能力；要確保安全穩(wěn)定，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和應(yīng)急處理能力；不斷加強(qiáng)干部選拔、教育、培訓(xùn)工作，著重提高管理能力。

2.進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，形成特色

要全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)提高黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，豐富發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善機(jī)制體制。在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念上要力爭(zhēng)做到“四個(gè)突破”：要突破慣性思維，要突破行為習(xí)慣，要突破陳舊條規(guī)，要突破僵化體制。

內(nèi)涵式發(fā)展是職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的方向。高職院校的發(fā)展應(yīng)從過(guò)去比較注重速度、數(shù)量轉(zhuǎn)向更多注重質(zhì)量、效益，處理好擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系，把主要精力放在提高教育的水平和質(zhì)量上，放在培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生上，放在提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)上，由過(guò)去的“大”而“全”的發(fā)展模式，向“高”而“精”的發(fā)展模式上轉(zhuǎn)變。應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，調(diào)整本院專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)，改變因系部條塊分割而造成的教育資源浪費(fèi)情況，整合現(xiàn)有資源，使之充分發(fā)揮利用；大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，依托省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、精品課程和實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)學(xué)院良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展；著力增強(qiáng)辦學(xué)特色，打造教育和培訓(xùn)品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高辦學(xué)質(zhì)量。

辦學(xué)特色是高職院校發(fā)展的生命力，辦學(xué)特色一旦形成，就會(huì)表現(xiàn)出與眾不同的風(fēng)格和魅力，體現(xiàn)出獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)要素。每個(gè)院校都有不同于別的院校的獨(dú)特的特色，要使這一特色凸顯出來(lái)，首先，必須理念超前。辦學(xué)特色的靈魂是具有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的先進(jìn)的辦學(xué)理念和開(kāi)闊的經(jīng)營(yíng)視野。先進(jìn)的辦學(xué)理念和開(kāi)闊的經(jīng)營(yíng)視野主要表現(xiàn)在“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”的發(fā)展上，具體說(shuō)，在硬件建設(shè)上應(yīng)比其他高職院?？催h(yuǎn)一步，在發(fā)展速度上應(yīng)比其他院校領(lǐng)先一步，在內(nèi)涵發(fā)展上應(yīng)比其他院校超前一步，在管理效益上應(yīng)比其他院校提高一步。其次要樹(shù)立“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我高”與眾不同的辦學(xué)理念，不求大，不求全，只求不可取代。要在院校的文化、教師、專(zhuān)業(yè)、課程建設(shè)上，體現(xiàn)出自己獨(dú)有的行業(yè)背景和軟實(shí)力，體現(xiàn)其他院校無(wú)法取代的可持續(xù)發(fā)展的潛質(zhì)。

3.走高職教育集團(tuán)化發(fā)展道路，解決工學(xué)結(jié)合問(wèn)題

職業(yè)教育集團(tuán)化的發(fā)展有利于整合資源、實(shí)現(xiàn)師資、信息、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件等資源共享，最大限度地提高辦學(xué)效益。有利于促進(jìn)院校與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才難以滿足企業(yè)的需要，人才培養(yǎng)難以與企業(yè)對(duì)接的問(wèn)題一直制約著職業(yè)院校的發(fā)展。組建高等職業(yè)教育集團(tuán)，可以使企業(yè)成為職業(yè)教育的一員，能極大地調(diào)動(dòng)企業(yè)參與教育的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)可以為院校提供獎(jiǎng)學(xué)金、提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地條件，院?？梢詾槠髽I(yè)提供“零距離”上崗實(shí)用人才，互利互惠，必將有力地促進(jìn)高職院校持續(xù)快速發(fā)展。

職業(yè)教育質(zhì)量體現(xiàn)在培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需要。組建職業(yè)教育集團(tuán)，可以改變長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)門(mén)辦學(xué)的狀況，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，共同確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)內(nèi)容，通過(guò)“訂單式”培養(yǎng)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適用性和針對(duì)性，做到學(xué)以致用，提高學(xué)生動(dòng)手能力，解決學(xué)生的就業(yè)難題。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高人才質(zhì)量

目前，我國(guó)大多數(shù)高職院校存在著師資力量薄弱，教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，能力結(jié)構(gòu)參差不齊，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著高職院校的科學(xué)發(fā)展。為此，各高職院校必須首先確立教師資源是第一資源的理念，深化人事制度改革，突出師資隊(duì)伍的關(guān)鍵地位，始終堅(jiān)持傾斜政策，跟著重點(diǎn)人才走，重點(diǎn)人才跟著重點(diǎn)學(xué)科走，努力營(yíng)造事業(yè)留人、感情留人、制度留人和發(fā)展留人的良好氛圍。其次，要做好對(duì)青年教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使青年教師快速脫穎而出，成為師德高尚、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的行家里手。第三，要改革健全選人用人機(jī)制，樹(shù)立和倡導(dǎo)“六個(gè)導(dǎo)向”：要建立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人員；要樹(shù)立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和一線、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)心學(xué)生的優(yōu)秀人員；要樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔埋頭干事，勇于解決難題的人員；要樹(shù)立鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的導(dǎo)向，注重選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難崗位努力工作的人員；要樹(shù)立注重公論的導(dǎo)向，注重選拔口碑好、群眾擁護(hù)的人員；要樹(shù)立重視品行的導(dǎo)向，注重選拔道德品行好、作風(fēng)過(guò)硬的人員。堅(jiān)決摒棄那些決策憑概念，缺乏扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和深入的調(diào)研的工作作風(fēng)；摒棄沒(méi)有目標(biāo)，無(wú)所作為得過(guò)且過(guò)的工作作風(fēng)；摒棄將目標(biāo)口號(hào)化，缺乏實(shí)際措施，虛浮應(yīng)付的工作作風(fēng)；摒棄推卸責(zé)任，怨上怨下，離心離德的工作作風(fēng)。在全院上下逐步形成獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)者、激勵(lì)改革者、扶持失敗者、善待奉獻(xiàn)者、提拔有德者的良好氛圍。