編輯同志:
去年,我們村附近新建了一家糖廠,經(jīng)常排放廢水、廢氣,污染農(nóng)田,造成糧食減產(chǎn)。我們與廠方交涉,要求賠償損失,可廠方說(shuō),他們也不是故意的,再說(shuō)已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)交納了排污費(fèi),所以拒不承擔(dān)賠償責(zé)任。請(qǐng)問(wèn),他們這樣做合法嗎?
讀者:劉農(nóng)
劉農(nóng)讀者
我國(guó)《民法通則》第 124條規(guī)定:“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《環(huán)境保護(hù)法》第 41條第1款也明確規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失?!蔽廴经h(huán)境致人損害的民事責(zé)任是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。除了不可抗力或受害人自己及第三者故意或過(guò)失造成的污染損失外,行為人即使無(wú)過(guò)錯(cuò)也要承擔(dān)責(zé)任。這家糖廠以不是故意為由不承擔(dān)責(zé)任是沒(méi)有法律依據(jù)的?!吨腥A人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》第 36條明確規(guī)定:“交納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以警告、罰款的單位、個(gè)人,并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。“這家糖廠以交了排污費(fèi)為由拒絕賠償其因污染而造成的損失,也是沒(méi)有法律依據(jù)的。所以,他們的上述說(shuō)法都是不合法的。
編輯同志:
我們村上的湖邊有 5畝多荒地,前幾年村上分給幾戶農(nóng)民開(kāi)墾,但是他們都不愿投資修水渠和做橋。致使土地荒廢了好幾年,去年我經(jīng)請(qǐng)示村干部同意后,準(zhǔn)備開(kāi)墾這塊荒地,但是,就在我動(dòng)工修渠時(shí),遭到個(gè)別人的阻攔。請(qǐng)問(wèn),他們這樣做合法嗎?
讀者:張成
張成讀者:
土地是人類賴以生存的寶貴資源,國(guó)家歷來(lái)對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)都十分重視。我國(guó)《土地管理法》第 40條規(guī)定:“開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用?!钡?16條規(guī)定:“個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理,當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。各地在貫徹實(shí)施《土地管理法》的辦法中規(guī)定,集體的荒地荒山、水面可按規(guī)劃承包給單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)利用,但是在規(guī)定的期限內(nèi)仍未開(kāi)發(fā)利用的荒地,由該土地所有權(quán)單位報(bào)原批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn),收回土地使用權(quán)。所以,在這幾戶農(nóng)民長(zhǎng)期無(wú)力開(kāi)墾這塊荒地的情況下,你要求開(kāi)發(fā)利用是合理合法的,當(dāng)然也要經(jīng)過(guò)合法的批準(zhǔn)手續(xù)。你經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā),他們無(wú)理阻攔是違法行為,你可以依據(jù)上述法律規(guī)定辦理。
編輯同志:
我家鄰居原先的小伙房低于我家窗戶,前幾天,他翻建伙房,房子高出了我家窗戶,而且離窗戶不到1米遠(yuǎn),完全遮住了光線,我先后幾次與他交涉,均無(wú)結(jié)果。請(qǐng)問(wèn),他們這樣做合法嗎?
讀者:王剛
王剛讀者:
你談到的情況如果完全屬實(shí),那么,你家鄰居的這種行為就違反了我國(guó)民法通則所規(guī)定的相鄰關(guān)系原則。所謂相鄰關(guān)系,就是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或占有人、使用人,對(duì)各自所有的或者占有的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)、占有權(quán)或使用權(quán)時(shí),各方相互之間應(yīng)當(dāng)給于便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國(guó)民法通則第 83條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn),方便生活,團(tuán)結(jié)互助,公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”據(jù)此,你可以與鄰居本著公平合理,團(tuán)結(jié)互助的原則進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成時(shí),你可以向人民法院起訴,法院會(huì)在查明事實(shí),分清是非的基礎(chǔ)上依法解決。