黃繼林，高永春

（大慶油田工程建設有限公司，黑龍江 大慶 163453）

基建行業(yè)扭虧解困的應對措施

黃繼林，高永春

（大慶油田工程建設有限公司，黑龍江 大慶 163453）

打造核心競爭優(yōu)勢，實現未上市企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關系到油田三大戰(zhàn)略目標的實現和大慶油田永續(xù)輝煌。要實現這些目標，就要夯實市場拓展這一基礎，科學布局，長遠謀劃，實現滾動開發(fā)，注意質量；突出精細管理這一重點，抓住成本控制點，堵塞費用流失點，找準效益增長點；抓住人力資源開發(fā)這一關鍵，加強核心員工隊伍建設，營造有利于人才發(fā)揮潛能的氛圍和環(huán)境，大力實施員工關愛工程。

扭虧解困措施；市場拓展力；管理創(chuàng)新力；人才挖潛力

在大慶油田公司三屆二次職代會上，王永春總經理對未上市企業(yè)提出了“一年扭虧，三年解困，五年走上健康發(fā)展軌道”的目標。貫徹落實這一目標要求，是油田未上市企業(yè)立足當前，謀求長遠發(fā)展的現實需要，是實現油田“三大戰(zhàn)略”目標的重要支撐，也是大慶油田由“登峰造極”向“永續(xù)輝煌”過渡的必然選擇。作為未上市企業(yè)的基建行業(yè)，必須努力從以下三個方面抓好推進落實：

一、提升市場拓展力，夯實企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎

（一）科學布局，謀劃長遠。油田基建行業(yè)要對油田市場、國內市場、海外市場進行認真分析研判，根據市場份額、利潤貢獻率、未來發(fā)展態(tài)勢，按高端、中端、低端進行劃分，確定近期、中期、長期的市場開發(fā)目標，確保3～5年乃至更長時間有充足的市場份額。對于不同的目標市場，要研究制定不同的跟蹤形式和參與方式。對近期市場要集中力量，全力介入；中期市場要緊密跟蹤，積極參與；遠期市場要搜集信息，認真準備；開發(fā)方式要靈活多樣。對于成熟市場，可以獨立自主開發(fā)；對于新進入市場，可以強強聯手，合作開發(fā)；對于海外市場，可以采取搭船出海，跟進開發(fā)，發(fā)揮有限資源的最大效率。

（二）以點帶面，滾動開發(fā)。要發(fā)揮已建和在建項目的輻射效應和拉動作用，以在建或已建工程項目為中心，發(fā)揮企業(yè)的質量、技術、服務、信譽和品牌優(yōu)勢，不斷擴大地域范圍，制造滾雪球效應，形成以點帶面、輻射周邊、延伸擴展的市場格局。要根據企業(yè)發(fā)展實際逐步擴展施工領域。根據企業(yè)發(fā)展到一定階段就要向兩端延伸的“微觀理論”，不斷完善戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實施，以提高企業(yè)效益。建筑施工企業(yè)要努力由單一施工向產業(yè)鏈的高附加值領域滲透，做到前后延伸，特別是項目的前期介入，要在設計階段提出有利于獲取利潤的設計招標方案，保證概算充足；參與采辦物流，獲取差額利潤；通過新技術、新工藝運用，獲取壟斷利潤；施工中做好變更索賠，調增概算，追加投資等等。

（三）突出效益，注重質量。要按照站穩(wěn)油田市場、大力擴展國內市場、積極進入海外市場的市場開發(fā)思路，對市場進行理性選擇，精心培育，進而牢固站穩(wěn)，構筑全方位、多領域的市場開發(fā)格局?？偭恳啵瑑α恳?，地域要廣，增加可選擇的余地。市場開發(fā)既要重數量，更要注重質量和效益。對于跟蹤的項目，投標前要根據SWOT模型，做好市場評估和風險預測，確定出效益工程、標志性工程、先予后取工程，然后確定讓利的尺度。同時要根據企業(yè)的地域分布和季節(jié)變化特點，積極開發(fā)南方市場，以利于反季施工，均衡生產。

二、提升管理創(chuàng)新力，把握推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重點

（一）抓住成本控制點。要通過精細成本管理，最大限度提高可變成本在成本構成中的比例，盡可能地把間接成本轉化為直接成本，減少不可控成本。要強化全面預算管理，推行公司、項目部、班組三級預算管理網絡，預算指標要縱橫分解。工程項目是成本控制的中心，要強化項目管理，每項工程都要編制工程預算，由預算指導施工。重點是控制好工程項目的材料費、機械費、人工費三大費用。以路橋施工為例，一個項目材料費占工程量60%～70%，機械費占工程量10%左右，人工費占10%～15%，因此控制好三大費用，就保證了工程的盈利空間。在材料費控制上，大宗材料要嚴格把好進料、驗收、使用三個環(huán)節(jié)，進料做到貨比三家，確保質優(yōu)價廉；材料驗收要進廠過磅，落地量方，嚴防虧量少方；使用上要實行限額領料，強化過程控制和監(jiān)督。在機械費控制上，要周密安排，科學調劑，盡量提高設備的利用率。在人工費上要以自有人員為主，盡量減少臨時用工數量。同時要加強標準化施工班組建設，做到人員數量合理，結構優(yōu)化，效率提升。

（二）堵塞費用流失點。嚴格按編制設機構，按指數配干部，按崗位配人員，減少非生產人員，減少非創(chuàng)效活動。合理控制變動成本中的現場費用因素，對工程結算核增核減等主要費用和控制指標，要嚴考核硬兌現；壓縮非生產性開支，對油、水、電費、物業(yè)采暖、辦公費、差旅費等嚴格審批程序，減少數量和額度，倡導網絡辦公、無紙化辦公，減少不必要的浪費，使成本費用構成更加科學合理。

（三）找準效益增長點。要以在建項目為依托，搞好優(yōu)勢技術、支撐技術、前瞻技術的應用研究。加強與高等院校的合作，開展一些前沿技術的研究和儲備，開展經常性的技術交流、技術攻關活動，進行技術改進和技術更新，有效解決施工技術瓶頸。要積極探索科學有效的施工組織和管理模式，加強質量成本、工期成本、安全成本的控制，提高項目創(chuàng)效能力。

三、提升人才挖潛力，抓住推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵

（一）加強核心員工隊伍建設。企業(yè)人才的價值和作用要遵循“二八”法則，就是20%的核心員工要掌控企業(yè)80%的技術和管理資源。因此未上市企業(yè)要加強以高級管理人才、高級技術人才、高級技能操作人才為核心的員工隊伍建設。要加大人才引進力度，對于急需的專業(yè)技術人才，要適當加大引進招用比例和數量，逐步緩解人才緊缺的矛盾。要建立完善評估科學化、建設程序化、培養(yǎng)制度化、考核規(guī)范化的政策機制，激活現有人才能量，注重自身人才培養(yǎng)。尤其要注重子女合同工、新招大學生、復轉軍人的培訓培養(yǎng)力度，通過搭梯子、壓擔子、給位子，使他們成為管理上的行家里手、技術上的專家學者、操作上的能工巧匠。

（二）營造有利于人才發(fā)揮潛能的氛圍和環(huán)境。

要通過制定政策，建立機制，拉大一線崗位與后線崗位、內部崗位與外部崗位、直接創(chuàng)造產值崗位與附屬崗位人員薪酬分配差距；推行項目經理聘任制，按經營業(yè)績進行收入分配，按考核結果決定去留取舍；營造公開、公平、公正的選人用人機制；通過對在工作中作出突出貢獻、在技術領域取得重大成果的人員給予重獎等機制，把優(yōu)秀人才吸引過來，把各類人才潛力挖掘出來，把后線人員激勵到一線上來，把不勝任工作要求的淘汰出去，形成人盡其才，才盡其用，各展其能的良好局面。

（三）大力實施員工關愛工程。施工現場環(huán)境惡劣，條件艱苦。尤其是外埠項目施工員工遠離家鄉(xiāng)，遠離親人，孩子教育問題，老人盡孝問題，大齡單身青年的個人問題，施工現場的物質和文化生活問題，都直接關系到員工的工作積極性和隊伍的戰(zhàn)斗力。因此，要堅持以人為本，大力實施員工關愛工程，切實關心一線員工特別是外埠項目員工的疾苦，注重他們生產和生活條件的改善，加強前后線崗位的定期交流，定期開展親友團到前線慰問，開展瑣事代辦小分隊支前服務，舉辦大齡青年聯誼會，解決他們的個人生活問題等等，保護調動一線職工的積極性、創(chuàng)造性。

〔責任編輯：陳 海〕

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1002-2341(2010)05-0102-02

2010-06-29

黃繼林（1967-），男，黑龍江海倫人，路橋公司黨委副書記、政工師，從事黨政工作與企業(yè)文化研究。