夏 夢
(湖南大學法學院,湖南 長沙 410012)
佛教寺院經(jīng)濟運作過程中的經(jīng)營問題研究*
夏 夢
(湖南大學法學院,湖南 長沙 410012)
佛教寺院經(jīng)濟的經(jīng)營形式包括農(nóng)業(yè)及手工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)以及通過各種宗教活動獲得收入。寺院經(jīng)濟存在經(jīng)濟法人的經(jīng)濟運行模式與寺院“民辦非企業(yè)”法律定性的矛盾、寺院經(jīng)濟過于獨立導致佛教商業(yè)化、政府部門對佛教寺院的管理體制不順等問題。針對寺院經(jīng)濟問題,其研究對策如下:使寺院經(jīng)濟運作模式符合非營利性的職能與性質(zhì);將經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合;加強寺院與政府、旅游部門、旅游企業(yè)的溝通;完善寺院的組織結(jié)構和管理制度。
寺院經(jīng)濟;非營利性;經(jīng)營形式;經(jīng)營問題;商業(yè)化
我國是佛教信奉大國,佛教在我國有著悠遠的流傳歷史,佛教寺院在我國作為一批寶貴的歷史文化遺產(chǎn)存留下來。寺院作為宗教文化活動的特殊組織,是一種非營利性組織;同時,寺院作為社會的組成部分,并不是與世隔絕的,也會受到經(jīng)濟浪潮的影響,參與到經(jīng)濟活動中來。
十一屆三中全會以后,宗教信仰自由政策的恢復,為佛教寺院經(jīng)濟的發(fā)展迎來了新的春天,傳統(tǒng)意義的“農(nóng)禪并重”向市場商業(yè)化蓬勃發(fā)展,佛教寺院經(jīng)濟在政府“自養(yǎng)”政策的保護與監(jiān)督下,朝著特色經(jīng)濟形態(tài)的方向發(fā)展,寺院經(jīng)濟來源也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢。
(一)寺院農(nóng)業(yè)及手工業(yè)
在南北朝以至隋唐時期,寺院經(jīng)濟的核心仍是農(nóng)業(yè)。唐初,開始實行均田制,僧人給田三十畝,女尼給田二十畝。朝廷正式承認了寺院經(jīng)濟屬于社會經(jīng)濟的一種成分,寺院的免役免賦等特權也保留下來了,所以寺院經(jīng)濟急劇膨脹,人口大量涌入佛門[1]。新中國成立后,土地改革運動徹底結(jié)束了寺院的封建剝削制度,在一些城郊地區(qū),寺院的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式仍是主要形式,許多寺院普遍開展多種經(jīng)營,擴植果樹,廣種蔬菜,開荒種茶。如 1963年,湖南南岳廣濟寺附近開拓荒山 100余畝,栽上茶秧,建立了廣濟寺茶場。有些寺院還兼辦一些小型的專門生產(chǎn)宗教用品或香燭的工廠,如福安縣的萬壽寺的制香廠,不僅滿足本地信教徒的需要,還出口海外[2]。
(二 )寺院商業(yè)
佛教寺院的商業(yè)歷史悠久,魏晉南北朝時期,正是佛教寺院地主經(jīng)濟的興起與成熟時期,也是寺院商業(yè)興起并逐步發(fā)達時期,在這種商貿(mào)發(fā)達的背景下,寺院憑借強大的經(jīng)濟基礎,勢必參與其中。而在當代的名勝風景區(qū),各寺院均設有招待所,從事各種公益服務,如工藝品店、經(jīng)書流通部、書畫銷售部、素食餐廳、小賣部、茶室等多個鋪子和攤點,寺院門口還出售自己生產(chǎn)的香燭,從而把游客、香客的消費吸引到寺觀內(nèi)來。如長沙市著名古剎麓山寺,自 1985年元月起,交由佛教僧人管理。由僧人發(fā)起組織的“長沙市麓山寺服務部”經(jīng)營副食品、茶水、旅游紀念品,供給游客的需要,為旅游游覽事業(yè)服務,經(jīng)濟效益較好。
(三 )寺院旅游業(yè)
中國佛教歷史悠久,佛教寺院留下了一批寶貴的歷史文化遺產(chǎn),如佛寺殿堂、石窟藝術、佛塔繪畫、佛教音樂以及佛教名山名剎,且著名的大寺都建立在風景秀麗的名山當中,由此使寺院具有重要的旅游價值。以河南嵩山少林寺為例,2005年登封市共接待海內(nèi)外游客 320萬人次,其中,佛教圣地少林寺占 150萬人次,占登封旅游總?cè)藬?shù)的 46.8%。登封市旅游總收入占該市 GDP的 13%,在五大景區(qū)的 12億收入中,少林寺幾近一半,成為國內(nèi)外著名的旅游勝地[3]。
(四)各種宗教活動收入
宗教活動是寺院舉辦的吸引游客和香客的特色之一,經(jīng)濟實力雄厚的寺院往往憑借其自身的影響力,進行各種宗教活動獲得收入,最為明顯的是香火、經(jīng)懺等宗教活動的收入。我國臺灣地區(qū)佛教界對于吸納資金,舉辦的宗教活動形式有法會、供齋大會、托缽 (即持缽游行街市,以列隊勸募)、納骨塔、義賣、光明燈等活動。大的寺院或佛教團體,法會活動頗繁,規(guī)模盛大,以佛光山為例,除了釋迎佛、觀世音及地藏王紀念日的各種小型法會外,尚有多種人型法會。如萬緣法會,司定每年秋試論當代臺灣佛教界對資金的吸納季舉行,內(nèi)容是諷誦經(jīng)懺,以消災超度生亡兩界眾生,設延生壇、往生壇,延生普佛二壇。平均每次都有七、八千人參加,開始每緣 500元,后改為 200元。法會期間,凡結(jié)緣者均在牌坊上注名,每日上供及普佛后迥向功德以圖消災[4]。
由此可見,當代佛教寺院的經(jīng)營形式,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,不再是以傳統(tǒng)上的種植業(yè)為主要形式,寺院經(jīng)濟呈現(xiàn)出了農(nóng)、工、商、貿(mào)和旅游業(yè)并舉的局面,物質(zhì)資料生產(chǎn)的經(jīng)營項目較少,只有少量的農(nóng)牧業(yè)和手工業(yè),而公益服務業(yè)已成為各寺院經(jīng)濟的主要形式。
毋庸置疑,寺院通過參與各種市場經(jīng)濟活動,振興了寺院所在地旅游業(yè)的發(fā)展,積累了資金,通過各種慈善事業(yè)增強了扶貧濟難的能力,“返觀佛教的經(jīng)濟事業(yè),則一方面是貸款取息的合理性,另一方面是普度眾生、慈悲為懷,這兩者并行不悖,利息的存在意味著借貸等經(jīng)濟行動的正當性,而其慈善事業(yè)則顯示了救濟利生的利他精神?!盵5]涌現(xiàn)了一批懂管理,擅長發(fā)展經(jīng)濟的知識僧人,同時,寺院的投資也解決了一些待業(yè)人員的就業(yè)問題,寺院的經(jīng)營活動在一定程度上起到了帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用。但是,在市場經(jīng)濟體制下,寺院的商業(yè)化帶來了佛教繁榮的同時,也會存在一些問題,如背離了非營利性組織的性質(zhì)與社會職能,不利于社會主義文化和經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
(一)經(jīng)濟法人的經(jīng)濟運行模式與寺院“民辦非企業(yè)”法律定性的矛盾
寺院從事的是事業(yè)單位體制的管理,不得從事營利性經(jīng)營活動,寺院不僅造成享受減免稅收的可乘之機,同時也傷害了公益機構的積極性,造成組織管理混亂。中國佛教祖師以大乘菩薩戒的無相戒法攝戒歸禪,從理論上解決了農(nóng)耕與殺生戒、修道、坐禪的矛盾,從而使不作不食作為中國佛教的優(yōu)良傳統(tǒng)而得到確認。以寺院為主體進入經(jīng)濟領域,必然要適應經(jīng)濟法則,在激烈的競爭中,雖然寺院可以利用其神圣資源抵擋一時,但許多涉及經(jīng)濟利益分配、產(chǎn)權、稅收等方面的問題突顯,而寺院作為“民辦非企業(yè)”的法律定性,必然使寺院經(jīng)濟陷入更深層次的矛盾之中[6]。
(二)寺院經(jīng)濟過于獨立導致佛教商業(yè)化
佛教商業(yè)化,許多寺院從發(fā)展旅游業(yè)到發(fā)展各項服務行業(yè),甚至連經(jīng)懺佛事也演變?yōu)槊鞔a標價的貿(mào)易活動,帶有強烈的商業(yè)色彩,佛教主體的神圣性將越來越淡化為與世俗沒有區(qū)別,出家人在經(jīng)濟潮流中何去何從,陷入多重矛盾之中。頻繁接觸社會,僧人必須忙于應酬、接待、管理等各種相關事務,不僅影響個人的修學,也影響了整個僧團的精神面貌。寺院經(jīng)濟獨立打破了僧團與社會的關系,影響了良性互動,影響了佛教健康發(fā)展。近期出現(xiàn)了企業(yè)投資建廟,寺院搭臺經(jīng)濟唱戲,更讓僧人形同打工一族。導致寺院背離了傳經(jīng)解道的職能與性質(zhì)。
(三)政府部門對佛教寺院的管理體制不順
改革開放后,在市場經(jīng)濟條件下,政府某些部門受利益的驅(qū)動,阻礙了政府文物部門、園林部門與宗教部門和佛教協(xié)會之間溝通協(xié)調(diào)工作,眾多應該交給佛教界進行管理并開放為宗教活動場所的寺院,現(xiàn)在仍由非宗教部門管理、使用,使這些寺院無法發(fā)揮出其本身應具有的宗教教化和宗教服務功能,如目前普遍存在對于佛教四大名山的管理體制不順、佛教名山功能錯位、門票價格奇高、商業(yè)游戲在佛教清靜場所稱王稱霸的現(xiàn)象普遍存在等。
對于寺院經(jīng)濟活動的參與,既要求其符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,又符合寺院的倫理規(guī)范,是寺院面臨的現(xiàn)實問題,應從佛教寺院經(jīng)濟的經(jīng)營形式出發(fā),針對寺院經(jīng)濟運作過程中出現(xiàn)的問題研究其解決對策。
(一)寺院經(jīng)濟運作模式應符合非營利性的職能與性質(zhì)
寺院為主體進入經(jīng)濟領域,必然要適應經(jīng)濟法則,在激烈的競爭中,許多涉及經(jīng)濟利益分配、產(chǎn)權、稅收等方面的問題,應嚴格按照法律規(guī)定進行規(guī)制。1996年中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于加強社會民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》(中辦發(fā) [1996122號 ]正式出現(xiàn)。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其它社會力量以及公民個人利用非國有資源,從事營利性社會服務活動的社會組織。作為“非企業(yè)”單位就不可能完全進入市場。寺院財產(chǎn)產(chǎn)權屬于佛教團體或佛教協(xié)會所有,2006年 2月 25日中國佛教協(xié)會第七屆會議修正了《全國漢傳佛教寺院共住規(guī)約通則》直接認定了僧尼不許有私有財產(chǎn)[7]。
(二)經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合
寺院的商業(yè)化旅游運作,要正確處理好佛教文化資源保護與佛教文化商業(yè)開發(fā)運作之間的關系,防止片面追求經(jīng)濟效益而對佛教文化資源進行掠奪性、破壞性開發(fā),要堅持在保護的前提下開發(fā),以開發(fā)促進保護,保持佛教文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。寺院旅游產(chǎn)品的商業(yè)運作必需堅持社會效益與經(jīng)濟效益結(jié)合的原則,通過市場運作,寺院在獲取經(jīng)濟效益的同時要保護好宗教文化遺產(chǎn),堅持佛教的神圣性和宗教品格,以對抗佛教文化遺產(chǎn)世俗化、商業(yè)化、部門化和利益集團化的趨向,積極推動佛教文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揚光大宗教文化,推動社會主義精神文明建設[8]。
(三)加強寺院與政府、旅游部門、旅游企業(yè)的溝通
寺廟旅游屬于宗教事務范疇,受到我國宗教法規(guī)的限制。而我國缺乏專門管理宗教寺院的專職部門,很多時候,寺院的旅游開發(fā)要經(jīng)過多重的審批,相當繁瑣。寺院、政府、旅游部門各自為政,缺乏溝通,影響了旅游產(chǎn)品的開發(fā)進度和商業(yè)運作。寺院要積極加強與政府、旅游部門、旅游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),努力獲得政府的資金支持,充分借助政府平臺,加強自身宣傳,擴大知名度。政府在協(xié)調(diào)監(jiān)督方面,可以建立專門的佛教管理部門,廢除多頭領導。寺院借助旅行社企業(yè)集團,針對不同的細分市場,為不同層次不同要求的旅游者提供多種多樣的專業(yè)接待一條龍服務。
(四)完善寺院的組織結(jié)構和管理制度
目前,國內(nèi)寺院在寺院管理制度上大都實行方丈的一元領導制。方丈大權獨攬,缺乏監(jiān)督以至出現(xiàn)方丈為所欲為。一方面,要重建聯(lián)席議事的古制,成立專門的事務委員會來限制方丈權力,防止專制;另一方面,建設考任評察制,提升管理人員的素質(zhì)水平,努力選拔善于經(jīng)營寺廟管理的現(xiàn)代佛教管理人才,同時亦有武禪合一、功夫神奇、閉關修持的得道高僧,把出世與入世整合起來,動靜如一,努力消除寺院過于富有而帶來僧團腐化的組織體制因素。
總之,寺院作為宗教文化活動的特殊組織,是一種非營利性組織,決定了其不能逾越非營利性組織的職能與性質(zhì);同時,寺院作為社會的組成部分,在經(jīng)濟浪潮的影響下,參與經(jīng)濟活動過程中,從外部規(guī)范上和內(nèi)部管理結(jié)構上完善寺院經(jīng)濟活動,必須要求其符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,又符合寺院的倫理規(guī)范,還應當弘揚宗教文化的積極的一面。
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(責任編校:譚緯緯)
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A
1008-4681(2010)04-0032-02
2010-05-28
夏夢 (1987-),女,湖南 長沙 人,湖南大學法學院碩士生。研究方向:民商法。