谷正

新時期中國共產(chǎn)黨發(fā)展理路演進(jìn)探析

谷正

新時期，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的逐步推進(jìn)，我們黨形成了三種不同的發(fā)展觀。發(fā)展是硬道理體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重；發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)的側(cè)重；科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的、價值的側(cè)重，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“物本”“到“人本”的回歸。

新時期；發(fā)展；演進(jìn)

黨的十七大明確指出，新時期是指改革開放以來我國的歷史發(fā)展階段。新時期以來，我們黨把馬克思主義基本原理同我國的具體實際相結(jié)合，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，產(chǎn)生了又一重大理論成果——中國特色社會主義理論體系。這個理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。在這三個重大戰(zhàn)略思想中，“發(fā)展”是被關(guān)注的核心課題。本文試圖細(xì)究新時期我們黨發(fā)展觀的演進(jìn)，就這一“發(fā)展”的音符進(jìn)行梳理。

一、發(fā)展是硬道理

“發(fā)展是硬道理”思想貫穿于鄧小平理論整個思想體系。鄧小平提出這一思想，其實是對自己倡導(dǎo)的發(fā)展理念的總結(jié)性概括，具有深刻的歷史背景。

“文化大革命”10年內(nèi)亂使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失，經(jīng)濟(jì)情況實際上處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1978年我國的國民生產(chǎn)總值只有3645.2億元人民幣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為381元人民幣［1］。對此，鄧小平坦誠地說：“從1958年到1978年整整20年，農(nóng)民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產(chǎn)力沒有發(fā)展?！保?］115鄧小平對這種落后的情況進(jìn)行了深入的思考，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會主義的應(yīng)有之義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后不但不利于人民生活水平的提高，而且還不利于社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。在此情況下，小平同志提出了自己的發(fā)展理念——發(fā)展是硬道理。

我們細(xì)究鄧小平的發(fā)展觀，可以發(fā)現(xiàn)其主要是側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長方面，主張“先發(fā)展起來”，強調(diào)把蛋糕做大，通過改革開放這個強力引擎，希望在短時間內(nèi)把我國的落后狀況得到改善，把我國人民的貧困狀況得到改善。實現(xiàn)富民強國的內(nèi)在要求即發(fā)展生產(chǎn)力，鄧小平首先在上層建筑上破除了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，把國家的工作中心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，強調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時在發(fā)展路徑上采取了改革開放。我國的改革是從農(nóng)村發(fā)軔的，安徽小崗村的實行包產(chǎn)到戶揭開了農(nóng)村土地改革的帷幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制充分釋放了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村改革的順利推動了城市改革的進(jìn)行，從1982年開始，城市改革全面鋪開，主要是以改革計劃經(jīng)濟(jì)體制，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向，通過幾年的改革，國有企業(yè)競爭力和控制力增強，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮之勢。為了進(jìn)一步從我國實際國情出發(fā)實現(xiàn)現(xiàn)代化，鄧小平提出“中國式的現(xiàn)代化”的概念，他認(rèn)為：“如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到1000美元，就很不錯，可以吃的好，穿的好，用的好?！保?］128為了更好的實現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”，鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)具體化為切實可行的具體步驟。雖然鄧小平的發(fā)展觀是側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但這并意味著鄧小平忽視政治、社會等方面的發(fā)展，鄧小平提出的政治體制改革思想、四項基本原則思想、“兩手抓，兩手都要硬”思想、“兩個大局”思想以及多次提出要注意兩極分化、分配不公，實現(xiàn)共同富裕思想等也是其發(fā)展觀的重要內(nèi)容。也就是說，鄧小平的發(fā)展觀是一個系統(tǒng)的發(fā)展觀，但由于當(dāng)時我國落后的現(xiàn)實，使鄧小平把重點放在了“先發(fā)展起來”。

同時，鄧小平同志的發(fā)展觀具有很強的方向性，在黨的十二大上，我們黨明確指出發(fā)展的方向——走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義。我們黨確定了發(fā)展的方向性是在科學(xué)回答“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題上得出來的。鄧小平在總結(jié)我國建國以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，并借鑒其他社會主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上給出了自己的答案。這兩個問題的答案實質(zhì)上已經(jīng)包含鄧小平發(fā)展理論的核心內(nèi)容——發(fā)展生產(chǎn)力，即把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義建設(shè)的根本任務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)文化比較落后的語境下建設(shè)社會主義，把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本的首要的任務(wù)是必須的，也是符合馬克思主義的。

二、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是江澤民在黨的十六大提出的。從字面上可以感知，“執(zhí)政”放在“興國”之前，很明顯，此時的發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖是其中的重要環(huán)節(jié)，但側(cè)重點在黨的建設(shè)上。這一變化恰恰反映了江澤民的發(fā)展思想和鄧小平的發(fā)展思想是有所區(qū)別的，江澤民此時面對的國情是國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“發(fā)展起來”，綜合國力得到加強，這是江澤民思考發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。面對新的國情，如何迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展；如何順利完成歷史和人民所賦予的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興的重任，這成為以江澤民為核心的第三代中共領(lǐng)導(dǎo)核心首先要思考的課題，而要完成上述任務(wù)，中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要性更加凸顯，因為黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好我國的事情，關(guān)鍵在黨。這客觀要求我們黨的發(fā)展理念要與時俱進(jìn)。江澤民對我們黨執(zhí)政幾十年的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，同時也對黨所需承擔(dān)的歷史責(zé)任進(jìn)行了高屋建瓴的概括，對發(fā)展理念進(jìn)行了擴(kuò)展，提出了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”思想，這一思想表明我們黨對發(fā)展的認(rèn)識更加深化，反映了黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。

“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”思想的著力點雖是黨的建設(shè)，但其目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，即興國，實際上把發(fā)展和執(zhí)政黨建設(shè)聯(lián)系起來，突出的是發(fā)展在執(zhí)政黨建設(shè)中的首要地位，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。江澤民對此曾多次提出：“離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起”［4］538，這表明由于中國是在發(fā)展中國家的語境中搞發(fā)展，加強黨的建設(shè)最終目的是通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)以更好的領(lǐng)導(dǎo)全國人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也就是說通過加強黨的“執(zhí)政能力”來更好的實現(xiàn)“興國”的目的，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效對我們黨至關(guān)重要，因“能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰”，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的取得首先需要的是我們黨進(jìn)一步的為人民執(zhí)好政掌好權(quán)。

以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人對執(zhí)政黨建設(shè)問題進(jìn)行了深刻思考。首先，我們黨認(rèn)識到自身已經(jīng)從革命黨變成執(zhí)政黨，于此相適應(yīng)黨的執(zhí)政理念也要有所變化，而不能沿用以前的革命邏輯思維，而應(yīng)當(dāng)是建設(shè)的邏輯思維；黨的體制和機制也要有所變化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，從原有的革命（黨）體制機制轉(zhuǎn)換到執(zhí)政（黨）體制機制。這種轉(zhuǎn)換客觀要求黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不能用革命的方式搞建設(shè)，而要用發(fā)展的方法搞建設(shè)，同時黨的體制機制要進(jìn)行改革，以進(jìn)一步適市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。其次，江澤民強調(diào)要增強黨的先進(jìn)性，這實質(zhì)上把黨的先進(jìn)性建設(shè)同黨的根本任務(wù)結(jié)合在一起。對廣大黨員干部，江澤民提出以“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”為主的“三講”教育，通過廣大黨員踐行先進(jìn)性的要求，讓人民群眾將黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與黨的先進(jìn)性畫上等號；針對一些黨政干部貪污腐化造成干群關(guān)系緊張，江澤民提出依法治國。再次，江澤民從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際特別是我國社會階層構(gòu)成發(fā)生的新變化的現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)一步發(fā)展了黨的先鋒隊性質(zhì)的思想，明確提出兩個先鋒隊思想，即我們黨要始終成為在工人階級先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族先鋒隊。最后，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，江澤民著力推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，形成了馬克思主義中國化的重大戰(zhàn)略思想——“三個代表”重要思想，這一思想，集中回答的問題是在新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，這實際上是新時期加強黨的建設(shè)的理論總結(jié)。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)思想雖然表明此時對發(fā)展的側(cè)重點是在黨的建設(shè)方面，但其他方面，諸如社會領(lǐng)域和其他領(lǐng)域我們黨也有所關(guān)注，黨提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)可以充分顯現(xiàn)，這些方面的發(fā)展其實已經(jīng)包含了社會領(lǐng)域的發(fā)展，由于黨當(dāng)時面對的現(xiàn)實問題是黨的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對社會領(lǐng)域的發(fā)展的研究在當(dāng)時并沒有深入下去，這些問題歷史地落到了以胡錦濤代表的新一代黨中央的擔(dān)子上。

三、科學(xué)發(fā)展觀

在新世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成績。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)302853.4億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值22698元，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。進(jìn)出口貿(mào)易總額25616億美元，居世界第三位。年末國家外匯儲備19460億美元［5］。這表明,現(xiàn)在我國的具體國情和以前發(fā)生了變化，生產(chǎn)力發(fā)展了，綜合國力提高了，人民生活水平提高了，也就是說，“蛋糕“做大了，我們已經(jīng)處于“新的歷史起點”上。但同時我們也注意到在發(fā)展中也存留一些不容忽視的問題，對于這些矛盾和問題，一方面需要我們首先要認(rèn)識到這些問題的出現(xiàn)在改革開放中帶有一定的客觀性；另一方面，需要我們在對以往發(fā)展的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，在進(jìn)一步加深對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對待這些問題并積極予以解決。而這些問題的解決必然涉及“蛋糕”的分配、社會的公平正義、發(fā)展的目的性等問題，而“經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果”［6］。在此情況下，以胡錦濤總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體于2003年召開的全國防治非典會議上提出了科學(xué)發(fā)展觀，并在黨的十七大寫入黨章，作為我們黨的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展”，從其字面理解可知，發(fā)展是其主題，否則就無所謂發(fā)展觀了，但其并不是一般意義上的發(fā)展，而是“科學(xué)”的發(fā)展。這意涵：（1）此時的發(fā)展并不僅僅局限于某一方面的發(fā)展，也就是說不再是單一的發(fā)展，或者不協(xié)調(diào)的發(fā)展，而是綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。（2）此時的發(fā)展并不是以往的粗放式的發(fā)展的復(fù)制重復(fù)，也不是單純的追求GDP的增長速度，而是追求發(fā)展的質(zhì)量和效益，即提倡的是“又好又快”，而不是以前的“又快又好”。這表明，當(dāng)下我們的發(fā)展理念已經(jīng)有所變化，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，從關(guān)注物質(zhì)財富轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展，也就是說，我們的發(fā)展思路不是單純的“建設(shè)中國特色社會主義”，而是“發(fā)展中國特色社會主義”。從中我們感知科學(xué)發(fā)展觀和傳統(tǒng)的“不科學(xué)”發(fā)展理念是有著本質(zhì)區(qū)別，是以人的發(fā)展為指向的，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“物本”到“人本”的轉(zhuǎn)換，這實質(zhì)上強調(diào)的是發(fā)展的目的性和價值取向，把人的生存和發(fā)展作為至高的價值目標(biāo)，使馬克思主義關(guān)于人學(xué)的理論具體化了。同時這也意涵科學(xué)發(fā)展觀解決了“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果有誰享有”的問題，即發(fā)展為了人民。從中我們可以看出，這和我們黨的宗旨是內(nèi)在契合的。

科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求構(gòu)建社會主義和諧社會。和諧社會建設(shè)反映了科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，體現(xiàn)了“以人為本”。當(dāng)下，在建設(shè)和諧社會過程中，我們注重對弱勢群體的關(guān)注，對收入分配不均的關(guān)注，對社會公平正義的關(guān)注，這都反映了全黨的工作對實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為根本，同時也意味著我們的發(fā)展思路進(jìn)一步擴(kuò)展，即由“三位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八奈灰惑w”，從而拓展深化了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局。

總之，改革開放以來，我國黨發(fā)展理念的嬗變是隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐同步進(jìn)行的，反映了馬克思主義“與時俱進(jìn)”的理論品質(zhì)，其目的是以求實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家為指向的，期間形成的理論成果成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

[1]關(guān)于一九七八年國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行結(jié)果的公報[EB/OL].國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.

[2]鄧小平文選第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]鄧小平年譜（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[4]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[5]中國統(tǒng)計年鑒2009[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2009.

[6]胡錦濤.推進(jìn)合作共贏，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展[N].人民日報，2004-11-21.

D616

A

1673-1999（2010）24-0009-03

谷正（1977-），男，河南商丘人，四川大學(xué)（四川成都610064）政治學(xué)院博士研究生，研究方向為馬克思主義中國化研究。

2010-12-20