河北政法職業(yè)學(xué)院 鮑志容

1 “旅游合同”概述

17世紀(jì)，英國(guó)法學(xué)家梅因在《古代法》一書中曾提出一個(gè)著名的論斷：“所有進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng)，到此處為止，是一個(gè)‘從身份到契約’的運(yùn)動(dòng)?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)，契約儼然成為人類社會(huì)交往的最基本的方式之一，通過(guò)契約，即合同，來(lái)明確社會(huì)主體的交往行為尺度，是現(xiàn)代工商社會(huì)的一個(gè)典型的特征。

各國(guó)對(duì)于旅游合同概念界定有廣義和狹義之分，狹義旅游合同僅就旅游者與旅行業(yè)者所訂旅行及游覽合同而言；廣義旅游合同則包括狹義旅游合同及旅游者運(yùn)送合同、旅游者住宿合同在內(nèi)。廣義的概念將一些與現(xiàn)代旅游業(yè)關(guān)系緊密的合同如涉及旅游的餐飲合同、運(yùn)輸合同、保險(xiǎn)合同、買賣合同等包括在內(nèi)，界定過(guò)于寬泛，沒(méi)有反映旅游業(yè)和旅游合同的內(nèi)在規(guī)定性，顯然不可取。

我們可以這樣定義旅游合同：它是指旅行業(yè)者向旅游者提供旅游，旅游者向其支付相應(yīng)旅游費(fèi)用的合同。

旅游合同格式化就像一把雙刃劍，在給旅游合同雙方當(dāng)事人帶來(lái)利益的同時(shí)，也給雙方當(dāng)事人，特別是被動(dòng)概括接受格式條款一方的旅游者帶來(lái)了損益。旅游格式條款都由旅行業(yè)者預(yù)先提出，旅游者沒(méi)有參加制定過(guò)程，也就無(wú)法決定合同的內(nèi)容。并且正是由于旅游格式條款由旅行業(yè)者單方面提出，因此他就不可避免的會(huì)爭(zhēng)取自身利益最大化，故而制定出權(quán)利義務(wù)不對(duì)等旅游格式條款。此種條款的具體表現(xiàn)形式有：第一，無(wú)限擴(kuò)大旅行業(yè)者的權(quán)利。例如，規(guī)定旅行業(yè)者有權(quán)在旅游開(kāi)始前將旅游者“轉(zhuǎn)團(tuán)”，或與其他旅行社的團(tuán)隊(duì)“拼團(tuán)”；規(guī)定旅行業(yè)者在保證不減少旅游景點(diǎn)的前提下有權(quán)根據(jù)需要調(diào)整行程；規(guī)定的景點(diǎn)觀賞時(shí)間僅有10分鐘，而每次購(gòu)物時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)，影響旅游質(zhì)量。第二，減免自身的合同風(fēng)險(xiǎn)，加重旅游者的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如，規(guī)定旅游者在旅行業(yè)者安排的購(gòu)物活動(dòng)中購(gòu)買了假冒偽劣商品后，應(yīng)由旅游者自身負(fù)責(zé)，旅行業(yè)者不負(fù)任何責(zé)任；規(guī)定旅游者因意外致使自身權(quán)益遭受侵害時(shí)以保險(xiǎn)公司賠償為限，旅行業(yè)者不負(fù)責(zé)補(bǔ)償不足部分。第三，制定模糊條款。例如，規(guī)定旅游期間為旅游者全部提供2～3人間住宿，而不說(shuō)明檔次價(jià)格。名為新馬泰8日游，結(jié)果夜晚出發(fā)清晨回國(guó)，讓旅程無(wú)形中縮水兩天。

2 旅游者的權(quán)利

格式化合同是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)物。我們面對(duì)旅游合同格式化的現(xiàn)狀，不能因?yàn)槠浯嬖诒锥司陀枰砸桓欧穸?，而?yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要允許其存在，以充分發(fā)揮其提高交易效率、降低交易成本以及實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)交易的目的等積極作用。為此，要對(duì)其加強(qiáng)立法規(guī)制，在旅游立法中明確規(guī)定旅游者的權(quán)利和義務(wù)。

旅游者首先是一個(gè)消費(fèi)者,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定的消費(fèi)者是指“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人”，即生活消費(fèi)者。而旅游消費(fèi)主要是通過(guò)與旅行業(yè)者打交道，購(gòu)買、使用旅游商品或接受旅游服務(wù)，滿足其旅游需求，這種消費(fèi)是一種更高層次的生活消費(fèi)，因此，旅游者享有一個(gè)消費(fèi)者所享有的全部權(quán)利，即享有下列權(quán)利：安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)。具體到旅游合同，旅游者主要享有以下權(quán)利：

(1)享受旅游服務(wù)的權(quán)利。享受旅游服務(wù)是旅游者合法權(quán)益的核心內(nèi)容。旅游者有權(quán)對(duì)旅游服務(wù)進(jìn)行自主選擇，旅游者可以按照自己的意愿和需要，自主地選擇旅游線路、旅游項(xiàng)目、旅行社服務(wù)及在旅游過(guò)程中選購(gòu)商品，旅行社不得強(qiáng)行指定；旅游者有權(quán)獲得真實(shí)信息，各旅行社所做的旅游廣告要真實(shí)可信，如果以虛假情況誤導(dǎo)旅游者或言過(guò)其實(shí)、以次充好則構(gòu)成對(duì)旅游者合法權(quán)益的侵犯；旅游者有權(quán)按合理的價(jià)格接受旅游服務(wù)。

(2)人身和財(cái)產(chǎn)安全的權(quán)利。人身和財(cái)產(chǎn)安全是旅游者最為關(guān)注的事務(wù)，也是經(jīng)常容易發(fā)生旅游糾紛的環(huán)節(jié)。目前，很多旅游者已不滿足于傳統(tǒng)的旅游內(nèi)容，而追求新奇、刺激、參與性強(qiáng)的旅游消費(fèi)，如潛水、滑翔、蹦極、攀巖、沖浪、暴走、暴爬、穿越、速降以及各種特技表演等，新潮多樣，但風(fēng)險(xiǎn)極高，大多都是近幾年的新生事物，存在諸多問(wèn)題，直接威脅到旅游消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，旅行社應(yīng)采取一切有效措施切實(shí)保護(hù)旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，防止暴力、意外事件等對(duì)旅游者人身和財(cái)產(chǎn)的損害。

(3)醫(yī)療權(quán)。旅游者在旅游期間如果發(fā)生疾病、受傷等事件，有權(quán)享受所在地的醫(yī)療服務(wù)。這里特別需要注意的問(wèn)題是旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?，外?guó)旅游者和本國(guó)旅游者在享受醫(yī)療服務(wù)方面，不應(yīng)有任何不合理的區(qū)別，即不能存在歧視待遇，只要他能對(duì)所享受的醫(yī)療服務(wù)支付規(guī)定的費(fèi)用。

(4)求償權(quán)。當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，他們有權(quán)依據(jù)法律或合同規(guī)定向旅行業(yè)者索賠。旅游合同所產(chǎn)生的求償權(quán)大致可分為：

①物質(zhì)損害求償權(quán)。主要針對(duì)旅游者在旅游中所攜帶的財(cái)物的損失。這類損害在旅游活動(dòng)中時(shí)有發(fā)生。

②人身?yè)p害求償權(quán)。在旅游活動(dòng)中存在著發(fā)生人身傷害的可能性。一旦人身傷害發(fā)生后，旅游者應(yīng)有權(quán)向旅行業(yè)者主張權(quán)利。旅游開(kāi)始前旅行社必須為每位旅游者購(gòu)買旅游意外綜合保險(xiǎn)。當(dāng)因旅行業(yè)者故意或重大過(guò)失造成人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，旅游者可以直接向旅行業(yè)者求償。此時(shí)旅游者的保險(xiǎn)權(quán)益也應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)歸旅行業(yè)者，這既避免了旅游者在保險(xiǎn)索賠時(shí)可能遇到的不便，也能使旅行業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)不致過(guò)高，同時(shí)增強(qiáng)旅行業(yè)者的服務(wù)和防范意識(shí)。

③基于連帶責(zé)任的求償權(quán)。旅行業(yè)者應(yīng)對(duì)于給付提供人、雇傭人、代理人等相關(guān)輔助人員的行為所造成的旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。旅游者應(yīng)有權(quán)對(duì)此類損害提出求償權(quán)要求。旅行業(yè)者對(duì)于給付提供人、雇傭人、代理人的行為都應(yīng)與自己的故意或過(guò)失承擔(dān)相同責(zé)任，是基于當(dāng)事人之間的利益衡量。旅行業(yè)者因分工役使他人從而受益，理應(yīng)承擔(dān)其危險(xiǎn)性，何況旅游者對(duì)于旅行業(yè)者選任輔助人通常又無(wú)影響力。因此，為避免旅行業(yè)者逃避責(zé)任,威脅到旅游者的合法權(quán)益，旅行業(yè)者既然享有選用旅游服務(wù)的相關(guān)輔助人的權(quán)利,就應(yīng)承擔(dān)因其選用不當(dāng)所引起的相關(guān)法律責(zé)任。

④精神損害求償權(quán)。不容否認(rèn)，旅游者支付旅游費(fèi)用簽訂旅游合同都是為了得到旅游的樂(lè)趣。一旦旅行業(yè)者違反合同義務(wù)，就會(huì)引起旅游者精神上的困擾，例如失望、無(wú)奈、恐慌、喪失歡樂(lè)甚至痛苦。但筆者認(rèn)為不應(yīng)允許旅游者直接根據(jù)旅行業(yè)者的違約行為請(qǐng)求精神損害賠償。理由如下：第一，旅游者沒(méi)有為此支付足夠?qū)r(jià)。旅游者支付的旅游費(fèi)用，只是為了得到旅行業(yè)者提供約定服務(wù)的對(duì)價(jià)。目前，在我國(guó)旅行社組織旅游所得普遍偏低的情況下，旅游者并沒(méi)有為得到一定的旅游樂(lè)趣而支付額外的價(jià)金。第二，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)旅行業(yè)者而言，提供旅游服務(wù)的目的是賺取一定的利潤(rùn)。如果它承擔(dān)的營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大高于它可能獲得的利潤(rùn)，那么它就失去了生存空間。第三，增加了交易成本。因?yàn)樵诤贤I(lǐng)域，金錢只應(yīng)用來(lái)補(bǔ)償因違約造成的財(cái)產(chǎn)損失，在商業(yè)關(guān)系中沒(méi)有感情傷害的余地。合同關(guān)系的目的不在保護(hù)當(dāng)事人的人身利益而僅在保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，如果違約造成的精神損害也在保護(hù)之列，必然導(dǎo)致交易成本增加。當(dāng)然，因?yàn)槁眯袠I(yè)者的違約行為導(dǎo)致旅游者人身傷害甚至死亡的，如果已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)行為，可以直接根據(jù)我國(guó)《民法通則》及最高人民法院頒布的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求精神損害賠償。

⑤時(shí)間浪費(fèi)求償權(quán)。這是一項(xiàng)旅游者較為獨(dú)特的權(quán)利，利用時(shí)間可以創(chuàng)造價(jià)值，時(shí)間因此具有了一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。因時(shí)間之經(jīng)過(guò)而產(chǎn)生損害賠償之債。旅游活動(dòng)有較強(qiáng)的時(shí)間性，旅游合同中明確了行程安排，多數(shù)旅游者都會(huì)依此作出相應(yīng)的時(shí)間安排。一旦旅程因旅行業(yè)者的原因而造成延誤，無(wú)疑會(huì)造成旅游者在時(shí)間上不必要的浪費(fèi)。 因此，只要有可歸責(zé)于旅行業(yè)者的事由導(dǎo)致旅游未依約定旅程進(jìn)行，不論是根本沒(méi)有成行還是已經(jīng)成行的旅程有變更或部分取消，旅游者都可以請(qǐng)求時(shí)間浪費(fèi)的損害賠償。

(5)解除合同的權(quán)利。旅游者并無(wú)參加旅游的義務(wù)，任何人不得強(qiáng)迫其參加或繼續(xù)旅行。所以旅游者享有解除權(quán)。旅游開(kāi)始前旅游者有隨時(shí)任意解除合同的權(quán)利，但是應(yīng)當(dāng)賠償旅行業(yè)者因此產(chǎn)生的損失；旅游開(kāi)始后結(jié)束前，旅游者仍然隨時(shí)有解除權(quán)，但是應(yīng)賠償旅行業(yè)者因合同終止而產(chǎn)生的損害。但由于以下不可歸責(zé)于旅游者事由解除合同的，旅游者不應(yīng)支付解約費(fèi)用。例如：增加旅游費(fèi)用的；變更旅游合同的重要內(nèi)容的；由于不可抗力致使旅游計(jì)劃不可能實(shí)現(xiàn)的；因可歸責(zé)于旅行業(yè)者的事由致使旅游約定計(jì)劃無(wú)法實(shí)施的。另外，為了保護(hù)旅游者的利益，解除合同后旅行業(yè)者還有協(xié)助的義務(wù)，即出發(fā)后，在任何情況下解除合同，旅行業(yè)者都有協(xié)助旅游者返回出發(fā)地的義務(wù)，而費(fèi)用的負(fù)擔(dān)根據(jù)解除合同可歸責(zé)的原因應(yīng)有不同。

(6)旅游者的替代權(quán)。旅游者簽訂合同出發(fā)前，有時(shí)無(wú)法成行。選擇解除合同，不得不支付高額的解約費(fèi)用；放棄旅行，同樣也會(huì)有巨大的損失。此時(shí)旅游者應(yīng)享有替代權(quán)。替代權(quán)是指旅游者在締約后旅游開(kāi)始前因故不能參加旅游時(shí)，由第三人代為參加的權(quán)利。此時(shí)，旅行業(yè)者除非有正當(dāng)理由，例如第三人不符合法律規(guī)定、不符合旅游的性質(zhì)等，不得加以拒絕。不過(guò)，為了保護(hù)旅行業(yè)者的利益，旅游者對(duì)因而減少的費(fèi)用不得請(qǐng)求退還，并且對(duì)因而增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(7)尋求救濟(jì)的權(quán)利。在旅游者合法權(quán)益受到侵害時(shí),旅游者有權(quán)尋求各種可行的法律救濟(jì)，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、依照法律或合同向社會(huì)監(jiān)督部門或向政府的旅游行政主管當(dāng)局投訴以及訴訟。旅游者可以根據(jù)旅游糾紛的性質(zhì)、狀況、所掌握的證據(jù)以及旅行業(yè)者的態(tài)度等，具體選擇糾紛解決途徑。

3 旅游者的義務(wù)

(1)給付費(fèi)用義務(wù)。旅游者的主要義務(wù)是向旅行業(yè)者依照約定支付旅游費(fèi)用。該費(fèi)用包括旅行業(yè)者代辦交通、膳宿、導(dǎo)游、游覽等約定項(xiàng)目的必要費(fèi)用以及旅行業(yè)者應(yīng)收取的報(bào)酬以及合理的利潤(rùn)等。即使在旅行途中非因可歸責(zé)于旅行業(yè)者的原因意外死亡，旅游合同終止時(shí)，旅游者對(duì)于其已享受的旅游服務(wù)也仍應(yīng)支付旅游費(fèi)。旅游者應(yīng)按合同約定的時(shí)間、數(shù)額、方式及時(shí)支付有關(guān)費(fèi)用給旅行業(yè)者。除約定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目外，旅行業(yè)者提供的其他服務(wù)，旅游者接受的，還應(yīng)另外支付服務(wù)費(fèi)用。

在商業(yè)實(shí)踐中有的旅行業(yè)者以“零團(tuán)費(fèi)”、“低團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”吸引旅游者，然后在旅程中巧立名目收取旅游費(fèi)用，甚至強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物，從高額的回扣費(fèi)中賺取利潤(rùn)。旅游者參加這樣的旅游團(tuán)旅游，結(jié)果是錢沒(méi)少花，氣沒(méi)少生，時(shí)間沒(méi)少費(fèi)。旅行業(yè)者提供旅游服務(wù)，以獲得相應(yīng)的對(duì)價(jià)，這是其主要的權(quán)利，它又怎么會(huì)放棄該權(quán)利呢？因此，旅游者應(yīng)對(duì)旅行業(yè)者提供的旅游服務(wù)的價(jià)值有一定的常識(shí)判斷力，擺正心態(tài)以防落入旅游陷阱中。

(2)附隨義務(wù)。依照誠(chéng)信原則以及旅游合同的特征，旅游者在旅游活動(dòng)中負(fù)有一定的附隨義務(wù)：①提供真實(shí)資料的義務(wù)。旅游者應(yīng)及時(shí)提交旅游所需的必要證件及相關(guān)資料，并且該資料必須真實(shí)有效。②協(xié)助義務(wù)。旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律，協(xié)助導(dǎo)游安全有序地進(jìn)行旅游。③守時(shí)、守法的義務(wù)。旅客應(yīng)當(dāng)遵守團(tuán)隊(duì)旅游確定的行程時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)集合、出發(fā)、上車，不得攜帶違禁物品影響其他旅游者的安全。

[1](英)梅因,沈景一譯.古代法[M].北京:商務(wù)印書館,1959,(97).

[2]齊興田,徐淑梅.我國(guó)高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全保障系統(tǒng)構(gòu)建研究[J].佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2007(3).

[3]K.Swinton,Foreseeability:Where should the Award of Contract Damages Cease?”in B.J.Reiter&J.Swan,eds.,Studies in Contract Law (Butterworth,1980),at80-1.

[4]許惠佑.旅行契約之研究.臺(tái)灣政治大學(xué)法律學(xué)研究所博士論文[D].1998,1:4～91.